1、环保管家服务内容1目 录CONTENTS环保管家服务方案开展“环保管家”服务项目的意义什么是环保管家2什么是环保管家？2019年4 月15 日，环境保护部印发关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见（环大气201945 号），该意见中指出：“推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案”。由此，在环境保护领域正式提出了“环保管家”的概念。（1）环保管家定义“环保管家”，即“合同环境服务”，是新兴的一种治理环境污染的新商业模式，是指环保服务企业为政府或企业提供合同式
2、综合环保服务，并视最终取得的污染治理成效或收益来收费。环保管家服务为企业提供一站式环保托管服务，统筹解决企业环境问题；提高决策科学性，保证服务效果，有效降低企业环保管理成本；同时降低环境产业链各个环节脱节产生的高昂交易成本。是传统环保服务的升级衍生业务，全方面帮助企业实施管理服务，减少企业用人成本，提升企业环境面貌，解决企业因环保而带来的烦恼。（2）相关政策目前针对环保管家，我国没有出台具体的政策性文件，但在以下文件中提到了环保管家这一概念：1、环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见zhb.gov/gkml/hbb/bh/201908/t20190816_419759.htm2、关于积
3、极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见zhb.gov/gkml/hbb/bwj/201904/t20190418_33523环保管家服务方案4服务内容一、全方位的环保排查和技术诊断服务1、环评及三同时验收的符合性:通过对企业所有项目的全面排查,一方面明确企业内 所有建设内容环评及三同时制度的执行情况,对未履行相应手续的项目进行梳理,向审批 部门及时补交相关材料;另一方面对照既有环评及验收报告,对环评及验收报告相关要求 的符合性作出综合判断,并提出整改意见;2、产业政策符合性排查:通过对企业项目的排查,对企业内相关生产线及生产设施的 产业政策符合性做出判断;3、废水废气的达标分析:收集
4、企业在线监测数据、自行监测数据及监督性监测数据,对企业废水、废气的达标排放情况做出判定,分析可能产生的超标原因,并提出针对性的 整改意见;4、固体废物排查:排查企业一般工业固体废物、危险废物的产生、贮存及处置环节,梳理各环节可能出现的主要问题,并提出针对性的整改方案;5服务内容5、环境风险排查:排查厂内危险化学品的使用及贮存情况,结合企业的环境风险应急 预案,完善环境风险应急措施、建设环境突发事件应急体系及预案;6、排污许可执行情况排查:按照排污许可技术规范的要求,从环境管理台账的完备性、自行监测计划的完整性、执行报告发布的及时准确性角度出发,对企业排污许可执行情况 进行排查;7、专项督查要求
5、预查:按照国家专项督查的要求,如对排污许可证的督查、进口固体 废物的督查等工作,结合以上工作要点,在企业进行预查6服务内容二、传统的环境咨询服务1、建设项目环境影响评价:负责建设项目环境影响评价的全过程,对企业现有工程的 情况进行系统全面梳理,并对新项目的从产业政策、环保要求、经济技术可行性等方面提 出针对性的评价。2、竣工环境保护验收监测/调查报告:负责企业建设项目竣工环境保护验收监测报告的 编制,在验收过程中对企业工程建设是否发生重大变更做出专业判断、识别主要污染源,按照自行验收的程序,编制竣工环境保护验收监测报告;3、变更环评、环境影响后评价;4、清洁生产审核、应急预案等7服务内容三、排
6、污许可相关服务1、协助企业办理排污许可证申请、变更、延续等业务;2、按照技术规范和相关行业规范,规范填报申请排污许可证相关信息和内容;3、协助企业建立污染源监测数据记录、污染治理设施运行管理台账;4、根据企业实际运行和环评审批情况,为企业制定废气、废水和固体废物等污染物实 际污染物核算技术方案;5、为企业制定符合规范要求的自行监测方案,并协助企业联系检测机构设置监测点位、确定监测指标及频次、现场取样和数据整理分析等工作;6、编制排污许可证年度执行报告,以及半年及月报等;7、协助企业对企业现有环境问题进行整改,以满足排污许可证现场核查要求。8服务内容四、环境会计相关业务1、针对 2018年开征的
7、环保税,核算应税污染当量及应纳税总额;2、协助企业从生产工艺技术的改进、末端治理措施的提升两方面着力,为企业设计税 额减免方案,并给出技术改造及减税的方案比选分析;9服务内容五、环保相关培训1、清洁生产及污染治理方面技术和政策文件培训;2、环境管理相关政策和制度培训;3、场地环境管理政策和相关土地修复技术培训;4、固体废物管理政策和综合利用技术培训;5、最新法规、政策文件及技术规范培训。10服务内容11服务内容12服务内容13服务内容14开展“环保管家”服务项目的意义首先，通过环保管家的介入，可充分发挥第三方机构的人员和技术优势，针对具体的环境问题提供定制化的解决方案，将管理部门从专业性较强的
8、技术工作中解脱出来，从而最大程度的弥补企业及园区环保管理上的短板。其次，通过引入环保管家第三方服务，针对企业及园区遇到的具体环保问题，进行专业的解答、释疑，同时通过定期组织专家讲座、开展技能培训等方式，促进企业及园区环境管理水平、污染防治水平及人员综合素质的全面提升。15开展“环保管家”服务项目的意义再次，通过环保管家第三方服务的介入，实现对企业及园区的常态化监督。当发生环境污染事件时，由第三方服务单位提供日常监管材料，结合环保部门对事件的调查情况，由管理部门发布公正、客观、专业的事件调查材料，提高行政透明度，增强环境管理的公开公正。作为一种解决问题的新途径，环保管家工作在企业及园区开展后优势
9、明显，通过提供全周期、全方位的专业技术服务，弥补了管理上的短板，解除了管理者的后顾之忧，实现了“专业的人干专业的事”，促进了企业及园区整体环保水平的提高。16开展“环保管家”服务项目的意义再次，通过环保管家第三方服务的介入，实现对企业及园区的常态化监督。当发生环境污染事件时，由第三方服务单位提供日常监管材料，结合环保部门对事件的调查情况，由管理部门发布公正、客观、专业的事件调查材料，提高行政透明度，增强环境管理的公开公正。作为一种解决问题的新途径，环保管家工作在企业及园区开展后优势明显，通过提供全周期、全方位的专业技术服务，弥补了管理上的短板，解除了管理者的后顾之忧，实现了“专业的人干专业的事”，促进了企业及园区整体环保水平的提高。17开展“环保管家”服务项目的意义18开展“环保管家”服务项目的意义19
