1、国土资源信息化规划和设计方法国土资源信息化规划和设计方法提纲提纲第一部分第一部分 基本基本定位定位第二部分第二部分 规划和总体架构历程规划和总体架构历程第三部分第三部分 当前规划的重点和总体框架基本内容当前规划的重点和总体框架基本内容第四部分第四部分 新一代信息技术环境下总体架构完善思路新一代信息技术环境下总体架构完善思路第五部分第五部分 规划和总体框架设计的主要方法和技术路线规划和总体框架设计的主要方法和技术路线第一部分第一部分 基本定位基本定位 规划主要阐明未来规划主要阐明未来5 5年国土资源信息化工作年国土资源信息化工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施，的指导思想、主要目标、重点
2、任务和保障措施，用于指导未来用于指导未来5 5年国土资源信息化工作。年国土资源信息化工作。规划在具体的项目组织实施中完全规划在具体的项目组织实施中完全“落落地地”，还需要通过总体框架对接。，还需要通过总体框架对接。规划的统筹部署和指导作用规划的统筹部署和指导作用总体框架（总体方案等）总体框架（总体方案等）解决构成、布局、相互关系、技术选择解决构成、布局、相互关系、技术选择 带有全局性、协调性、前瞻性，属于战略层面和顶层带有全局性、协调性、前瞻性，属于战略层面和顶层设计设计 可大可小。大到国家信息化总体框架，小到一个具体可大可小。大到国家信息化总体框架，小到一个具体信息化项目的总体框架信息化项目
3、的总体框架总体框架的桥梁和纽带作用总体框架的桥梁和纽带作用数据中心数据中心业业 务务 系系 统统网络系统网络系统国土资源电子政务平台国土资源电子政务平台系统组件业务组件功能服务搭建工具系统组件业务组件功能服务运行支撑环境耕地保护国家监管系统国家矿产资源安全保障系统地质灾害预警预报及应急指挥系统国土资源信息服务系统国土资源信息统计分析与决策支持系统业业务务层层门门户户层层外网门户 政务门户数据交换系统模型库数据管理系统国土资源业务网（依托国家电子政务外网）国土资源外网（依托Internet）应用应用支撑支撑层层数数据据层层网网络络层层应应 用用 门门 户户业务数据库结果数据库方法库知识库基础数据
4、库移动网远程终端网国家级基础数据库国家级业务应用系统省级业务应用系统市级业务应用系统县级业务应用终端国家级数据更新系统省级数据更新系统市级数据更新系统县级数据更新系统市级基础数据库省级基础数据库市级信息服务系统国家级信息服务系统省级信息服务系统数据数据 同步同步数据数据 同步同步 数据数据 传递传递数据数据 传递传递各级数据更新系各级数据更新系统（自行建设）统（自行建设）相对独立的数据相对独立的数据管理更新机制管理更新机制对外信息对外信息服务体系服务体系统筹规划和建设统筹规划和建设的各级应用系统的各级应用系统 数据管理系统 本级业务管理系统本级信息服务系统服务数据库 数据交换系统数据交换管理系
5、统交换服务传输软件交换数据库交换标准、协议基础数据库综合数据库业务数据库数据采集数据标准数据管理保障（制度、人才）上、下级数据中心数据存储数据维护数据更新支撑环境支撑环境 政务目标政务目标 信息化目标信息化目标 业务架构业务架构 数据架构数据架构 应用架构应用架构 技术架构技术架构 工作统筹工作统筹信息化总体框架内容信息化总体框架内容第二部分第二部分规划和总体框架历程规划和总体框架历程 国土资源部成立以来，经历了三轮国土资源部成立以来，经历了三轮信息化五年规划。信息化五年规划。总体框架作为规划的配套技术指导总体框架作为规划的配套技术指导性文件，确保了规划的有效贯彻落实和性文件，确保了规划的有效
6、贯彻落实和全国国土资源信息化的健康有序发展。全国国土资源信息化的健康有序发展。背景：背景：国土资源部组建不久，定位为基础保障部门国土资源部组建不久，定位为基础保障部门九十年代以来全球信息化浪潮波及（数字化生存、未来之路、数九十年代以来全球信息化浪潮波及（数字化生存、未来之路、数字地球）字地球）国内只有部分行业的典型案例国内只有部分行业的典型案例起点：起点：碎片化的信息化成果碎片化的信息化成果信息以信息以纸介质为主纸介质为主基础设施、制度、人才十分薄弱基础设施、制度、人才十分薄弱“十五十五”规划规划定义国土资源信息化：定义国土资源信息化：是在国土资源部统是在国土资源部统一领导和组织下，在国土资源
7、调查评价、规划、一领导和组织下，在国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用等各项工作中广泛应用管理、保护和合理利用等各项工作中广泛应用信息技术，深入开发、利用信息资源，加速实信息技术，深入开发、利用信息资源，加速实现土地、地矿、海洋、测绘等领域国土资源工现土地、地矿、海洋、测绘等领域国土资源工作科学化与现代化的进程。作科学化与现代化的进程。“十五十五”规划规划围绕围绕“加强信息系统建设加强信息系统建设,实现信息服务实现信息服务社会化社会化”目标，推进三个工作主流程的信息化目标，推进三个工作主流程的信息化调查评价调查评价政务管理政务管理社会服务社会服务重点解决国土资源信息化的重点解决国土资源
8、信息化的“温饱温饱”问题问题“十五十五”规划规划为解决全国四级如何开展国土资源信息化为解决全国四级如何开展国土资源信息化问题，设计总体框架问题，设计总体框架全国国土资源政务管理信息系统与信息服全国国土资源政务管理信息系统与信息服 务系统建设总体方案务系统建设总体方案国土资源调查评价信息化建设总体方案国土资源调查评价信息化建设总体方案定位：定位：确立全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统确立全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统的基本构成的基本构成明确各级国土资源政务管理信息系统与信息服务系统明确各级国土资源政务管理信息系统与信息服务系统之间的关系之间的关系设计国土资源政务管理信息系统与
9、信息服务系统的体设计国土资源政务管理信息系统与信息服务系统的体系结构、建设模式、功能和实施的技术路线系结构、建设模式、功能和实施的技术路线政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案应用服务层应用服务层信息源层信息源层保障层保障层技术支撑层技术支撑层图 1全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统组成与结构系统应用与服务体系数据交换体系管理制度信息化标准信息化机构国家级国土资源网省级国土资源网市级国土资源网国家级数据中国家级数据中心心省级数据中心省级数据中心市级数据中心市级数据中心县级数据中心县级数据中心土地、地矿基础
10、信息测绘基础信息海洋基础信息国家级系统国家级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统省级系统省级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统市级系统市级系统政务管理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统县级系统县级系统政务管
11、理系统政务管理系统综合事务系统统计信息系统矿政管理系统地政管理系统信息服务系统信息服务系统产品制作系统资料浏览系统多媒体系统信息查询系统信息发布系统决策支持系统其它相关信息政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案国家级数据中心省级数据中心省级数据中心省级数据中心市级数据中心市级数据中心市级数据县级数据中心县级数据中心国家级国土资源信息网县级数据市级国土资源信息网省级国土资源信息网专业部门数据中心模式一：模式一：市、县级数据由本级的数据中心管理模式二：模式二：市、县级数据由省级或市级数据中心统一管理图 3 全国国土资源信息交换体系构成政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服
12、务信息系统总体方案图 2数据中心与信息系统的关系本级系统局域网路由及安全系统应用终端维护系统应用终端数据处理系统服务器接入国土资源信息网数据中心数据中心地政管理信息系统应用终端矿政管理信息系统应用终端安全系统连接当地政府网数据库数据库管理系统操作系统统计信息系统应用终端综合事务管理信息系统应用终端信息服务系统应用终端政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案地政管理信息系统本 级 系 统 局 域 网土地利用用地审批地价与土地市场地籍图 12地政管理信息系统结构国土资源信息网土地基础数据库土地利用数据库土地利用规划数据库地籍数据库地价数据库农用土地分等定级数据库建设项目用地数据
13、库土地开发、复垦与整理数据库本级土地基础数据库土地利用数据库土地利用规划数据库地籍数据库地价数据库农用土地分等定级数据库建设项目用地数据库土地开发、复垦与整理数据库远程各级土地基础数据库土地利用规划土地分等定级土地开发复垦整理项目要点：要点：系统由四级构成系统由四级构成每一级系统都在本级数据中心支撑下运行每一级系统都在本级数据中心支撑下运行各级数据中心由网络设施环境、数据库和交换体系组成各级数据中心由网络设施环境、数据库和交换体系组成各级依据实际管理业务和流程自行开发系统各级依据实际管理业务和流程自行开发系统各级系统和数据之间通过交换体系对接各级系统和数据之间通过交换体系对接确定标准、数据库、
14、网络、系统建设模式和技术路线确定标准、数据库、网络、系统建设模式和技术路线政务管理和服务信息系统总体方案政务管理和服务信息系统总体方案调查评价信息化总体方案调查评价信息化总体方案政务管理成果数据库土 地生 态环 境评 价系 统土 地定 级估 价系统矿 产资 源评 价系统地 质灾 害评 价系统地 下水 资源 评价 系统海 洋资 源环 境评 价系统社会服务基础数据库土地利用遥感监测系 统矿山环境遥感监测系 统区域地质野外数据采集系 统矿产资源野外数据采集系 统地 下水 资源 数据 采集 系统海洋环境遥感监测系 统土地利用调查数据采集系 统数字测量系统地 质灾 害监 测系 统信息产品国土资源调查监测
15、信息系统国土资源分析评价信息系统土地后备资源评价系 统图图 3国土资源调查评价信息系统框架国土资源调查评价信息系统框架20022002年国家信息化领导小组做出年国家信息化领导小组做出“政府先行，带动政府先行，带动国民经济和社会信息化快速发展国民经济和社会信息化快速发展”的决策，中办印发的决策，中办印发1717号文件，部署电子政务建设号文件，部署电子政务建设促进依法行政和政务公开促进依法行政和政务公开提高工作效率提高工作效率降低行政成本降低行政成本政务信息化框架设计的深化政务信息化框架设计的深化20042004年印发关于国土资源电子政务建设指导意见年印发关于国土资源电子政务建设指导意见基于电子政
16、务基础平台方式是电子政务系统建设的基于电子政务基础平台方式是电子政务系统建设的方向。各地可以根据现有实际情况，确定系统的实现方方向。各地可以根据现有实际情况，确定系统的实现方式，对于经济条件较好、技术力量较强的国土资源部门，式，对于经济条件较好、技术力量较强的国土资源部门，应推行电子政务基础平台方式。应推行电子政务基础平台方式。国土资源电子政务平台的提出国土资源电子政务平台的提出背景：背景：国土资源部被赋予宏观调控职能国土资源部被赋予宏观调控职能以政务信息化为主要内容的国家金字工程全面启动以政务信息化为主要内容的国家金字工程全面启动部门信息化全面开展部门信息化全面开展信息网络技术加速全球化和国
17、际分工深化（世界是平的）信息网络技术加速全球化和国际分工深化（世界是平的）起点：起点：贵州国土资源电子政务试点取得成功贵州国土资源电子政务试点取得成功基于基于3S3S的国土资源调查评价关键技术和方法流程取得突破的国土资源调查评价关键技术和方法流程取得突破省级信息中心全面组建，主干网建设取得进展省级信息中心全面组建，主干网建设取得进展部建设用地、矿业权审批系统上线运行部建设用地、矿业权审批系统上线运行“十一五十一五”规划规划目标：目标：初步形成初步形成“天上看、地上查、网上管天上看、地上查、网上管”的国土的国土资源管理信息化运行体系，信息技术在国土资源调查评资源管理信息化运行体系，信息技术在国土
18、资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用等国土资源工作的各价、规划、管理、保护与合理利用等国土资源工作的各个环节得到充分应用，国土资源监管能力进一步增强，个环节得到充分应用，国土资源监管能力进一步增强，参与宏观调控更加主动。参与宏观调控更加主动。建立国土资源调查评价和监测信息化体系建立国土资源调查评价和监测信息化体系建立横向整合、纵向联动的政务信息化体系建立横向整合、纵向联动的政务信息化体系促进信息资源开发利用，推进政务信息网上公开促进信息资源开发利用，推进政务信息网上公开“十一五十一五”规划规划以金土工程一期和数字国土工程为主要依托的以金土工程一期和数字国土工程为主要依托的“十一十一五五”规
19、划全面实施。面向资源监管、调控和服务国家目规划全面实施。面向资源监管、调控和服务国家目标的金土工程一期重点是实现试点地区土地和矿产资源标的金土工程一期重点是实现试点地区土地和矿产资源全面监管。全面监管。实现土地、矿产资源管理业务的三级联网运行实现土地、矿产资源管理业务的三级联网运行实现土地、矿产资源信息在国家的实时汇集实现土地、矿产资源信息在国家的实时汇集建立土地、矿产辅助决策支持系统（在线分析系统）建立土地、矿产辅助决策支持系统（在线分析系统）（落实到（落实到6565个节点的数据中心及数据库、应用系统、标准、个节点的数据中心及数据库、应用系统、标准、网络及安全等五个方面建设内容）网络及安全等
20、五个方面建设内容）技术路线技术路线业务架构业务架构数据库实体数据库实体数数据据库库部部署署策策略略技技术术架架构构数据在线分析流程数据在线分析流程逻辑部署架构逻辑部署架构物理部署架构物理部署架构第三部分第三部分当前规划和总体框架主要内容当前规划和总体框架主要内容规划设计路线规划设计路线“十二五十二五”规划规划国家信息化发展战略和规划信息化发展技术环境国土资源管理改革发展需求国土资源信息化起点国土资源信息化规划国家战略目标取向全球信息化发展方向信息技术发展趋势现状现状初步建成以初步建成以“一张图一张图”和和“三大平台三大平台”为主题的国土资源信息化体为主题的国土资源信息化体系，信息技术在调查评价
21、、政务管理和社会服务中得到广泛应用，并初系，信息技术在调查评价、政务管理和社会服务中得到广泛应用，并初步融入制度设计和工作规则中，成为国土资源工作不可或缺的重要组成步融入制度设计和工作规则中，成为国土资源工作不可或缺的重要组成部分。部分。基于基于3S3S技术的数字化调查评价体系与装备全面普及技术的数字化调查评价体系与装备全面普及网上审批和办公覆盖部、省和多数市，部分省三级全业务、全覆盖网上审批和办公覆盖部、省和多数市，部分省三级全业务、全覆盖初步建立以信息技术为支撑的综合监管体系初步建立以信息技术为支撑的综合监管体系形成三级数据中心体系，积累了海量数据形成三级数据中心体系，积累了海量数据建立国
22、土资源门户网站体系，成为政务公开主渠道建立国土资源门户网站体系，成为政务公开主渠道业务网覆盖到业务网覆盖到80%80%以上县级以上县级形成稳定高素质的信息化队伍形成稳定高素质的信息化队伍“十二五十二五”规划规划国土资源管理改革发展需求国土资源管理改革发展需求以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线。以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线。推进审批制度改革，加快转变职能推进审批制度改革，加快转变职能保障科学发展保障科学发展保护国土资源，坚守红线保护国土资源，坚守红线维护权益维护权益落实节约优先战略，实施精细化管理落实节约优先战略，实施精细化管理加强和改善国土资源宏观调控加强和改
23、善国土资源宏观调控健全国土资源市场体系，提高资源配置能力健全国土资源市场体系，提高资源配置能力“十二五十二五”规划规划信息化差距和不足信息化差距和不足与需求相比，应用深度和广度还不够，支撑保障能力还有与需求相比，应用深度和广度还不够，支撑保障能力还有很大提升空间，地区之间差距大，既需要有新的跨越，又需要很大提升空间，地区之间差距大，既需要有新的跨越，又需要“补课补课”。基层人才、技术薄弱，信息化条件差基层人才、技术薄弱，信息化条件差部分地区滞后部分地区滞后信息资源深度挖掘不够，成果应用有待深化信息资源深度挖掘不够，成果应用有待深化信息共享和业务协同差距比较大信息共享和业务协同差距比较大“十二五
24、十二五”规划规划信息技术发展趋势信息技术发展趋势信息技术在取得原理性突破之前，持续半个多世纪的创新信息技术在取得原理性突破之前，持续半个多世纪的创新步伐仍未减缓，相互交叉渗透，尤其是网络激活了信息技术潜步伐仍未减缓，相互交叉渗透，尤其是网络激活了信息技术潜能，量的积累正在引发质的飞跃。能，量的积累正在引发质的飞跃。云计算云计算物联网物联网大数据大数据智慧地球智慧地球“十二五十二五”规划规划国家信息化顶层规划国家信息化顶层规划国家国家“十二五十二五”规划中，把规划中，把“全面提高信息化水平全面提高信息化水平”作为作为独立一章。独立一章。构建下一代信息基础设施：下一代互联网及三网融合；构建下一代信
25、息基础设施：下一代互联网及三网融合；物联网关键技术研发和试点；云计算服务平台建设物联网关键技术研发和试点；云计算服务平台建设加快经济社会信息化：电子商务；电子政务加快经济社会信息化：电子商务；电子政务加强网络与信息安全保障加强网络与信息安全保障“十二五十二五”规划规划国家政务信息化重大工程规划国家政务信息化重大工程规划以解决业务协同和信息共享为重点的国家电子政务工程规以解决业务协同和信息共享为重点的国家电子政务工程规划全面实施。划全面实施。执政能力执政能力社会管理社会管理公共服务公共服务市场调节市场调节“十二五十二五”规划规划信息化环境的升级信息化环境的升级政策制度环境政策制度环境关键技术突破
26、关键技术突破基础设施升级（宽带中国战略）基础设施升级（宽带中国战略）信息网络技术广泛普及，信息网络技术广泛普及，9090后已经成为后已经成为digital digital originaloriginal（数字化原住民），离开数字化对于很多（数字化原住民），离开数字化对于很多人已经是不可想象人已经是不可想象“十二五十二五”规划规划国土资源信息化技术积累国土资源信息化技术积累20082008年开展顶层设计研究，印发年开展顶层设计研究，印发总体框架总体框架，提出平台，提出平台化的技术架构和整合的思路、措施，目前已通过化的技术架构和整合的思路、措施，目前已通过“一张图一张图”和和“三大平台三大平台”
27、落地。落地。“十二五十二五”规划规划“十二五十二五”规划主要思路规划主要思路兼顾先进地区和滞后地区，面向需求，立足实用，采用成兼顾先进地区和滞后地区，面向需求，立足实用，采用成熟技术，跟踪技术发展，避免技术泡沫和技术落伍熟技术，跟踪技术发展，避免技术泡沫和技术落伍以以“一张图一张图”和和“三大平台三大平台”为起点和基本框架为起点和基本框架顺应新技术、新理念，把顺应新技术、新理念，把“智慧国土智慧国土”作为愿景作为愿景“五个网上五个网上”四级全覆盖作为目标四级全覆盖作为目标坚持三项原则坚持三项原则加强统筹和深化应用加强统筹和深化应用“十二五十二五”规划规划监管平台监管平台执法检查执法检查监测监管
28、监测监管应急处置应急处置政务平台政务平台行政审批行政审批行政办公行政办公服务平台服务平台社会服务社会服务市场交易市场交易国土资源数据中心国土资源数据中心国土资源网络系统国土资源网络系统“一张图一张图”总体框架总体框架第四部分第四部分新一代信息技术环境下新一代信息技术环境下总体框架完善的基本思路总体框架完善的基本思路 国科学院国科学院20092009年年6 6月月1010日发布的日发布的“创新创新20502050：科技革命：科技革命与中国的未来与中国的未来”系列报告指出：在今后的系列报告指出：在今后的1010年至年至2020年，很有可年，很有可能发生一场以绿色、智能和可持续为特征的新的科技革命和
29、产能发生一场以绿色、智能和可持续为特征的新的科技革命和产业革命，我国必须及早准备。业革命，我国必须及早准备。该报告提出了必须着力解决该报告提出了必须着力解决2222个影响我国现代化进程的战个影响我国现代化进程的战略性科技问题。其中，包括略性科技问题。其中，包括6 6个信息领域的战略性科技问题：个信息领域的战略性科技问题：“后后IP”IP”网络的新原理网络的新原理/新技术研究和试验网建设、高品质基础原新技术研究和试验网建设、高品质基础原材料的绿色制备、资源高效清洁循环利用的过程工程、农业动材料的绿色制备、资源高效清洁循环利用的过程工程、农业动植物品种的分子设计、泛在感知信息化制造系统、超级计算技
30、植物品种的分子设计、泛在感知信息化制造系统、超级计算技术。这些技术的突破将对我国的信息化进程产生重大影响。术。这些技术的突破将对我国的信息化进程产生重大影响。当今世界正处在科技创新突破和新科技革命的前夜当今世界正处在科技创新突破和新科技革命的前夜进入新世纪以来，以云计算、物联网、大数据为代表的新进入新世纪以来，以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术，推动人类社会从一代信息技术，推动人类社会从“数字地球数字地球”向向“智慧地球智慧地球”演变演变新一代信息技术新一代信息技术“今天，我们处于另一场划时代的转变之中，而且它也走今天，我们处于另一场划时代的转变之中，而且它也走着与电类似的路径。动
31、力生产在一个世纪前遇到的变化，现在着与电类似的路径。动力生产在一个世纪前遇到的变化，现在发生在信息处理上。由单个公司生产和运营的个人电脑系统，发生在信息处理上。由单个公司生产和运营的个人电脑系统，正在被中央数据处理工厂通过公共网络正在被中央数据处理工厂通过公共网络互联网提供的服务互联网提供的服务所取代。电脑正在变成一种共用事业，而决定我们工作和生活所取代。电脑正在变成一种共用事业，而决定我们工作和生活方式的经济等式正在被再一次改写方式的经济等式正在被再一次改写”美国哈佛商业评论杂志执行主编尼古拉斯美国哈佛商业评论杂志执行主编尼古拉斯卡尔卡尔云计算云计算“云计算的出现具有一定的历史必然性，即：信
32、息技术领云计算的出现具有一定的历史必然性，即：信息技术领域宏观上呈现一种长周期现象，就是每隔域宏观上呈现一种长周期现象，就是每隔15152020年，计算模式年，计算模式会出现集中会出现集中-分散交替主导的分散交替主导的三国定律三国定律现象。云计算也是我国走现象。云计算也是我国走向信息社会的一个必经阶段。向信息社会的一个必经阶段。”李国杰院士李国杰院士云计算云计算计算资源的固有共用属性正在被网络激活计算资源的固有共用属性正在被网络激活19611961年，年，“人工智能之父人工智能之父”，美国计算机专家约翰，美国计算机专家约翰麦卡麦卡锡预言：锡预言：“电脑运行有可能在未来成为一项公用事业，如电话电
33、脑运行有可能在未来成为一项公用事业，如电话系统成为一项公用事业一样系统成为一项公用事业一样”分散计算模式的重复投入、能源设施已不堪重负分散计算模式的重复投入、能源设施已不堪重负网络的爆炸式增长使远距离输送计算服务成为可能网络的爆炸式增长使远距离输送计算服务成为可能经济危机倒逼小企业用购买服务替代购买设施经济危机倒逼小企业用购买服务替代购买设施云计算云计算云计算正在带来变革云计算正在带来变革公用软硬件服务规模和范围不断扩大（亚马逊等）公用软硬件服务规模和范围不断扩大（亚马逊等）传统传统ITIT企业感到压力企业感到压力推动价值链演变。美国连线杂志主编克里斯推动价值链演变。美国连线杂志主编克里斯安安
34、德森的免费、长尾理论、创客德森的免费、长尾理论、创客云计算云计算云计算关键技术和解决方案正在云计算关键技术和解决方案正在“落地落地”20132013年年6 6月召开的第五届中国云计算大会上，业界认为月召开的第五届中国云计算大会上，业界认为20132013年是云计算年是云计算“落地年落地年”标准规范编制已经启动标准规范编制已经启动服务模式逐步清晰：服务模式逐步清晰：IaaSIaaS、PaaSPaaS、SaaSSaaS，设施托管，设施托管中介机构已开始评测市场上的云计算工具。美国中介机构已开始评测市场上的云计算工具。美国Network WorldNetwork World经过调研，评出排名前十位的
35、云工具厂商经过调研，评出排名前十位的云工具厂商及其产品及其产品云计算云计算云计算已上升为国家战略云计算已上升为国家战略美国美国20092009年启动网站年启动网站apps.govapps.gov，20112011年发布联邦云年发布联邦云计算战略白皮书计算战略白皮书欧盟欧盟20092009年发布欧盟云计算年发布欧盟云计算20102010年日本发布云计算与日本竞争力研究报告年日本发布云计算与日本竞争力研究报告20102010年工信部和发改委联合印发了关于做好云计算服年工信部和发改委联合印发了关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知，务创新发展试点示范工作的通知，20122012年科技部编制中国
36、云年科技部编制中国云科技发展科技发展“十二五十二五”专项规划，专项规划，20132013年工信部制订基于云计年工信部制订基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南算的电子政务公共平台顶层设计指南云计算云计算云计算技术成熟度云计算技术成熟度Gartner Gartner 公司发布的公司发布的20122012年云计年云计算技术成熟度曲线显示，虽然部分云算技术成熟度曲线显示，虽然部分云计算技术和产品步入或接近于成熟期，计算技术和产品步入或接近于成熟期，但是云粉饰但是云粉饰(厂商标榜自家产品是云计厂商标榜自家产品是云计算产品的做法算产品的做法)仍然在市场上大行其道，仍然在市场上大行其道，混淆用户判断，混
37、淆用户判断，GartnerGartner公司提醒，目公司提醒，目前，企业还远远谈不上完全抛弃部署前，企业还远远谈不上完全抛弃部署在内部的计算模式和应用程序，改用在内部的计算模式和应用程序，改用云计算。云计算。云计算云计算用户对云计算的态度用户对云计算的态度安全短板是用户目前对云计算持审慎乐观和观望态度的主要安全短板是用户目前对云计算持审慎乐观和观望态度的主要原因，将数据迁移到公用数据中心，也存在心理上的障碍。原因，将数据迁移到公用数据中心，也存在心理上的障碍。20122012年，年，TechTarget2013TechTarget2013年数据中心和读者选择调查中，年数据中心和读者选择调查中，
38、计划在未来一年部署私有云的受访者显著增长，而对于公有云的计划在未来一年部署私有云的受访者显著增长，而对于公有云的兴趣增长并不明显。兴趣增长并不明显。Forrester ResearchForrester Research在北美和欧洲进行调查，在北美和欧洲进行调查，有一千家企业参与，有一千家企业参与，20122012年，年，36%36%对私有云感兴趣，而对私有云感兴趣，而 2013 2013年年则涨到了则涨到了46%46%。云计算云计算“数据就像一个神奇的钻石矿，当它的首要价值被发掘数据就像一个神奇的钻石矿，当它的首要价值被发掘后仍能不断给予，它的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山，第一后仍能不断给
39、予，它的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山，第一次只能看到冰山的一角，而绝大部分都隐藏在表面之下。次只能看到冰山的一角，而绝大部分都隐藏在表面之下。”（牛（牛津大学教授维克托津大学教授维克托迈尔迈尔-舍恩伯格大数据时代）舍恩伯格大数据时代）20082008年自然杂志推出大数据（年自然杂志推出大数据（Big DataBig Data）专刊，专刊，20112011年科学杂志推出数据处理（年科学杂志推出数据处理（Dealing with Dealing with DataData）专刊。）专刊。大数据大数据“数据就像一个神奇的钻石矿，当它的首要价值被发掘数据就像一个神奇的钻石矿，当它的首要价值被发掘后仍
40、能不断给予，它的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山，第一后仍能不断给予，它的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山，第一次只能看到冰山的一角，而绝大部分都隐藏在表面之下。次只能看到冰山的一角，而绝大部分都隐藏在表面之下。”（牛（牛津大学教授维克托津大学教授维克托迈尔迈尔-舍恩伯格大数据时代）舍恩伯格大数据时代）20082008年自然杂志推出大数据（年自然杂志推出大数据（Big DataBig Data）专刊，专刊，20112011年科学杂志推出数据处理（年科学杂志推出数据处理（Dealing with Dealing with DataData）专刊。）专刊。大数据大数据数据采集方式的演变数据采集方式的演
41、变从开始采用数据库作为数据管理的主要方式开始，人类社会从开始采用数据库作为数据管理的主要方式开始，人类社会的数据产生方式大致经历的数据产生方式大致经历3 3个阶段个阶段被动式：通过信息系统的应用，并伴随着一定的运营活被动式：通过信息系统的应用，并伴随着一定的运营活动而产生并记录在数据库中动而产生并记录在数据库中主动式：以博客、微博为代表的新型社交网络和以智能主动式：以博客、微博为代表的新型社交网络和以智能手机、平板电脑为代表的新型移动设备，出现了手机、平板电脑为代表的新型移动设备，出现了“众包众包”数据采数据采集模式集模式自动式：无所不在的感知系统每天产生大量数据自动式：无所不在的感知系统每天
42、产生大量数据大数据大数据数据量的爆炸性增长数据量的爆炸性增长据联合国秘书长执行办公室的一份研究报告大数据促发展：据联合国秘书长执行办公室的一份研究报告大数据促发展：挑战与机遇（挑战与机遇（20122012年），全球范围内可用的数字数据从年），全球范围内可用的数字数据从20052005年的年的150EB150EB增长到增长到20102010年的年的1200EB1200EB。预计未来几年，数据总量。预计未来几年，数据总量每年将增加每年将增加40%40%大数据大数据大数据的四重性大数据的四重性容量（容量（VolumeVolume）速度（速度（VelocityVelocity）种类（种类（Variet
43、yVariety）价值性（价值性（ValueValue）大数据大数据数据量量变引发质变数据量量变引发质变当改变规模时，事物的状态往往会发生改变，大数据的出现，当改变规模时，事物的状态往往会发生改变，大数据的出现，正在颠覆传统的数据管理方式。在数据采集、数据处理方式和数正在颠覆传统的数据管理方式。在数据采集、数据处理方式和数据思维等方面都会对其带来革命性的变化据思维等方面都会对其带来革命性的变化。大数据时代对待数据。大数据时代对待数据的思维变革体现在三个方面的思维变革体现在三个方面从随机样本到数据全集转变从随机样本到数据全集转变从精确性到混杂性转变从精确性到混杂性转变从因果关系到相关关系转变从因
44、果关系到相关关系转变大数据大数据数据的潜在价值正在显现数据的潜在价值正在显现互联网公司由于采集数据方面的优势在挖掘大数据商业价值互联网公司由于采集数据方面的优势在挖掘大数据商业价值封面捷足先登封面捷足先登推荐系统推荐系统预测系统预测系统大数据大数据政府部门在开放数据方面已破冰政府部门在开放数据方面已破冰奥巴马总统在就职的第一天发表了一份总统备忘录，命令美国奥巴马总统在就职的第一天发表了一份总统备忘录，命令美国联邦机构的负责人公布尽可能多的数据，促成了联邦机构的负责人公布尽可能多的数据，促成了data.govdata.gov网站的建立。网站的建立。英国政府已经颁布相关规定鼓励信息公开，并支持创建
45、开放式英国政府已经颁布相关规定鼓励信息公开，并支持创建开放式数据中心，这一举措促进了开放数据的新用途并将数据从国家手中解放数据中心，这一举措促进了开放数据的新用途并将数据从国家手中解放出来。出来。欧盟宣布开放数据。欧盟宣布开放数据。世界银行就公开了数百个之前被限制的关于经济和社会指标方世界银行就公开了数百个之前被限制的关于经济和社会指标方面的数据集。面的数据集。大数据大数据“在在2121世纪，行星地球将附上一层电子皮。它用互联网作为世纪，行星地球将附上一层电子皮。它用互联网作为骨架来支持和传输各种感知。这张皮被缝合在一起，它由上百万骨架来支持和传输各种感知。这张皮被缝合在一起，它由上百万个嵌入
46、式电子测量器件组成，包括恒温计、压力计、污染检测仪、个嵌入式电子测量器件组成，包括恒温计、压力计、污染检测仪、摄影机、麦克风、葡萄糖传感器、各种心电图机和脑电图机等等。摄影机、麦克风、葡萄糖传感器、各种心电图机和脑电图机等等。它们将测量和监测城市和濒危物种、大气、舰船、公路和运输车它们将测量和监测城市和濒危物种、大气、舰船、公路和运输车队、人们的对话、身体乃至我们的梦境。队、人们的对话、身体乃至我们的梦境。”Neil GrossNeil Gross地球将附上一层电子皮地球将附上一层电子皮，19991999年年物联网物联网 国际电信联盟（国际电信联盟（ITUITU）提出物联网的概念：通过射频识别
47、）提出物联网的概念：通过射频识别（RFIDRFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。具体地说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥种网络。具体地说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中
48、，并且被普遍连接，形成物联网。中，并且被普遍连接，形成物联网。物联网物联网物联网物联网物物联联网网架架构构 物联网将无所不在物联网将无所不在据预测，未来物联网终端、手机、据预测，未来物联网终端、手机、PCPC机的数量比约为机的数量比约为1003210032，物联网的普及将使上网设备成百倍地增长。，物联网的普及将使上网设备成百倍地增长。物联网物联网 新技术新理念下的信息化架构演变新技术新理念下的信息化架构演变完善国土资源信息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路智智慧慧地地球球完善国土资源信息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路智智慧慧城城市市完善国土资源信
49、息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路智慧城市空间服务平台智慧城市空间服务平台完善国土资源信息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路 新一代信息技术对国土资源信息化框架的总体影响新一代信息技术对国土资源信息化框架的总体影响 新一代技术对信息化总体架构的影响是改进式的，而新一代技术对信息化总体架构的影响是改进式的，而不是颠覆性的。不是颠覆性的。“一张图一张图”和和“三大平台三大平台”符合平台化和服务集群的符合平台化和服务集群的方向，在可预见的将来承担国土资源信息化的总体框架的作用，方向，在可预见的将来承担国土资源信息化的总体框架的作用，并成为构建并成为构建“
50、智慧国土智慧国土”的基础和起点。的基础和起点。兼顾纵向和横向上的资源整合将是难点兼顾纵向和横向上的资源整合将是难点完善国土资源信息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路 以云计算的技术和理念推动数据中心优化以云计算的技术和理念推动数据中心优化 加强基础设施整合，将数据中心打造成生态系统，解加强基础设施整合，将数据中心打造成生态系统，解决基础设施等资源支撑保障能力不足和产能过剩并存问题。决基础设施等资源支撑保障能力不足和产能过剩并存问题。形成超算能力。形成超算能力。完善国土资源信息化总体框架的初步思路完善国土资源信息化总体框架的初步思路 提高海量数据深度挖掘能力提高海量数据深度
