1、校园突发事件及危机应对汪青云 教授江西师范大学传播学院1 突发事件无时不刻地在发生，它不以人的意志而转移，“天灾”亦或“人祸”，都很难完全避免。当前，随着我国经济快速发展，经济和社会处于转型期，是改革发展的攻坚期，也是各类矛盾突发的高发期，影响安全的不稳定因素激增，社会危害性不断增强。有专家指出，未来一段时间，我国仍将处于突发事件高发期。2 校园是孩子们学习生活的“静土”，原本应在校园快乐、安全地学习知识。但是，近年来，在校园里发生的突发事件让人们意识到，校园不是绝对的“安全岛”。“学生生命不保，何谈教育”（袁贵仁），学生安全关系到千家万户，维系着社会的和谐与稳定，要加强校园突发事件预防与加强
2、校园突发事件预防与应对。应对。校园不是“安全岛”案例：福建南平暴力杀童案（8人死亡，5人受伤）湖北小学生校园系列砍杀案（17人被砍）926昆明校园踩踏事件（6人死亡，26人受伤）610潜江校园劫持事件（劫持一个班级）3目录 Contents0514162123Page校园突发事件概述1当前校园突发事件应对的常见问题2校园突发事件危机应对的策略3校园媒体公关策略与舆情管理4校园危机处理的问题思考54校园突发事件概述校园突发事件概述A人们对突发事件的认知突发事件的性质突发事件的类型5人们对突发事件的认知人们对突发事件的认知突发事件突发事件 在2007年11月1日施行的中华人民共和国突发事件应对法中
3、指出，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。校园突发事件校园突发事件 在校内突然发生的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。6突发事件的性质突发事件的性质A.突然性B.社会危害的严重性C.难以预料性D.可控性E.复杂性F.持续性突发事件的性质7 从总体上说，按事件的性质分，它也是包括：有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等几类。具体：1.自然灾害 譬如地震、洪水、台风、暴雪等。南方地区几乎每年都会发生的山洪暴发带来的自然灾害等。2005年6月10日下午两点多，黑龙江
4、省安宁市沙兰镇遭受了洪水袭击，导致105名学生不幸遇难校园突发事件的类型校园突发事件的类型8 2.事故灾难 如教室或学生宿舍发生的电器火灾、爆炸、搂舍倒塌、人员踩踏等事件。这些灾难性的事件都是事故，有人为因素。2015年4月5日中午12:40许，中国矿业大学南湖校区化工学院实验室发生爆燃事故，造成5人受伤，1人经抢救无效死亡。校园突发事件的类型校园突发事件的类型9 3公共卫生事件 学校是个人员高度聚集的地方，也是最容易发生公共卫生事件的地方。由于现在食品安全存在着居多的隐患，因食品中毒或者不卫生食品进入高校从而引发事端。2011年3月20日中午，滁州市乌衣中学17名高三学生在食堂吃过午餐后，集
5、体出现腹痛腹泻、面红和头晕症状，经过卫生部门调查，可能是因学生使用青鱼所致。校园突发事件的类型校园突发事件的类型10 4.社会安全事件 发生在学校的社会安全突发事件，主要有学生群体性事件（廊坊学生罢课事件）、暴力袭击事件（校园砍杀）以及其他因素造成的社会安全类突发事件。2014年6月10日湖北省潜江市浩口镇第三小学二楼发生劫持人质事件，嫌犯张泽清手持刀具，汽油及自制炸药，劫持了六年级三班语文老师秦开美和全班同学，扬言要报复社会，后经过多次博弈后，由特警将张泽清击毙，化解了危机。校园突发事件的类型校园突发事件的类型11 5.教育考试安全事件 教育考试时学校的一项经常性的大量的工作，在命题管理、试
6、卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷（答卷）安全保密事件，考试实施中出现的舞弊（特别是群体舞弊）等突发事件。2015年高考期间，江西省发生的代考事件震惊全国，通过南都记者卧底高考替考组织，曝光了一起跨越湖北和江西两省的高考替考事件。校园突发事件的类型校园突发事件的类型12 6.非正常死亡事件 在校学生、老师的非正常死亡包括自杀、他杀和意外死亡。目前这是学校遇到比较多并且难以处置的事件。可以说每一起非正常死亡都是突发事件，都必须妥善应对和处置。2014年10月28日，葫芦岛市实验高中一女生在就读的学校操场跑操时突然倒地，经抢救无效死亡。校园突发事件的类型校园突发事件的类型13当前校园
7、突发事件应对的常见问题当前校园突发事件应对的常见问题B缺乏足够的危机预防意识缺乏科学完善的应对机制缺乏处理事件没有做到“以人为本”缺乏对员工的“处突”能力培养14 缺乏足够的危机预防意识 缺乏科学完善的应对机制 缺乏处理事件没有做到“以人为本”缺乏对师生的“处突”能力培养当前校园突发事件应对的常见问题当前校园突发事件应对的常见问题15校园突发事件危机应对的策略校园突发事件危机应对的策略C建立突发事件预防体系校园突发事件处理的五条原则突发事件处置的一般程序危机处理的三个层面16 A.培养突发事件防范意识 B.建立突发事件预警系统 C.健全突发事件应对机制 D.建立突发事件应急预案 E.成立突发事
8、件应对机构 F.储备足够的后勤保障 G.组织必要的训练与演习建立突发事件预防体建立突发事件预防体系系17校园突发事件处理的五条原则校园突发事件处理的五条原则以人为本，积极预防统一领导，分级负责部门联动，快速反应科学规范，依法处置12435把握主动，正确引导18突发事件处置的一般程序突发事件处置的一般程序启动应急机制和应对系统查明事件的真实原因确认突发事件的状态突发事件应对方案的实施实施情况评估及策略的调整适时适度公布事件的真相制定应对突发事件具体方案19A.对社会公众层面及时对外公布事件发生原因、处置过程、善后情况，消除外界质疑，防止谣言滋生。B.对学生家庭层面迅速有效地安抚、疏导学生（家长）
9、，寻求家长的支持和帮助；对受害者家庭要及时慰问，提出解决办法，必要时进行心理辅导。C.对学校内部层面加强危机处理动员，团结组织内部，集中人力物力形成合力，尽快处理事件，要举一反三，吸取经验教训，加强危机预警和应对素质培养。校园危机处理的三个层面校园危机处理的三个层面20校园媒体公关策略与舆情管理校园媒体公关策略与舆情管理D正确把握与媒体记者的关系建立校园新闻发言人机制统一对外信息发布的口径注意采访中的口头和肢体语言锁定监测的主要媒体渠道加大与网民的沟通防止“舆论漩涡”产生次生危机21 1.正确把握与媒体记者的关系 2.建立校园新闻发言人机制 3.统一对外信息发布的口径 4.注意采访中的口头和肢
10、体语言 5.锁定监测的新媒体渠道舆论动向 6.加大与网民的沟通、及时回应 7.防止“舆论漩涡”产生次生危机校园媒体公关策略与舆情管理校园媒体公关策略与舆情管理22校园危机处理的问题思考突发事件出现后，如何对待当事人（受害者）的“情绪高涨”？如果事件还没有及时处理，被媒体曝光了，怎么办？如何与危机中的受害者商谈赔偿，受害者“狮子大开口”怎么办？E23 问题一：突发事件出现后，如何对待当事人（受害者）的“情绪高涨”？问题二：如果事件还没有及时处理，被媒体曝光了，怎么办？问题三：如何与危机中的受害者商谈赔偿，受害者“狮子大开口”怎么办？校园危机处理的问题思考校园危机处理的问题思考24谢谢Thanks25
