1、XX青少年儿童总体策划研学基地Overall Planning Of Youth Research Base运营体系产品体系营销体系客源定位金融体系政府支持清大中创研学基地设计立足市场,以景区运营为前提,营销设计先行,瞄准目标客群、构建产品体系、粘合资金、在政府支持下,打造自循环的活力景区。运营落地思考角度旅游商业娱乐文化立足四大维度推动跨界融合创新构建大旅游经济产业维度01发展定位Analyzing and PositioningPART ONE XXXXX的中心位置,区位优势明显、交通方便。是XX环城绿带的一部分。项目地适合开展日常型、高频次、重复消费的城市郊野休闲、郊野游乐,从而发挥资源
2、价值,使其产生更高社会价值、经济价值。薛城区市中区峄城区张范镇1.1 区位优势 造车鼻祖奚仲、巧匠鲁班等践行者,开创了中国古代科技文化。发展了两汉经学。汉代儒学成为官方哲学,经学上升为显学。著名的教育家、科技倡导者科圣墨子创立的墨家学说,与儒家并称“显学”。近代民族工业文明的发源地,我国历史上第一家股份制企业在这里诞生;开拓了富有地域特色的瓷器和土陶文化。孕育中国早期的农耕文明。七千年前先民便在薛河流域定居、繁衍。奇石、根雕、高跷龙、狮子、张范剪纸、伏里土陶等民间工艺品丰富了全国“民间艺术之乡”的文化内涵。1.2 资源优势地域文化特点源远流长古薛河,千年风采古国现1.2 资源优势地域历史辉煌追
3、溯彩陶、陶字起源,文字的起源、文明的曙光。薛之始祖奚仲造车,对中国的西方、南方原始手工业的发展影响巨大。春秋三十六国中较著名的一个,发展商贾,振兴地方经济。4+2+1家庭2+1家庭1+1家庭4+1家庭中小学校(课外培训、春秋游、研学、素能营训等)幼儿园(课外体验、亲子活动等)培训机构(课外培训、游学、冬/夏令营等)家庭亲子、教育市场幼教3-6岁小学6-12岁初中12-15岁旅行社(亲子线路产品、研学线路产品、主题游乐产品等)其他组织(单位团体活动、电视电台等媒体活动、线下社团组织等)亲子旅游市场研学教育市场以XX市及周边城市3-15岁的青少年、儿童及其家长为主要客群低龄化、高频率突破假日经济精
4、准化营销1.4 突破假日经济的客群定位轻松娱乐、亲近自然和科普教育类景区最受欢迎;娱乐教育、快乐成长是核心诉求。2020年中国在线亲子游用户出游偏好2020年中国在线亲子游用户出游目的2020年中国在线亲子游用户较多会选择符合孩子喜好的“动物园、主题游乐园”等场所作为出游目的地,以“轻松娱乐、亲近自然”和“科普教育”为主。2020年在线亲子游用户出游原因中,80%以上的亲子游用户主要希望通过参与亲子游活动能“增长孩子的知识”并“增进与孩子的沟通交流”。数据来源:艾瑞咨询中国在线亲子游市场研究报告2015 亲子旅游市场需求主动学习:以学生为主题,自愿地全身心地投入学习过程,并积极接触语言、运用语
5、言,在亲身体验过程中掌握语言。体验式学习是内在的,是个人在形体、情绪、知识上参与的所得。体 验式学习要求学习者发挥主动精神,对自己的学习负主要责任,真正成为教学过程的主体。寓教于乐:体验式学习并非教师单方面制造的乐趣,而是学生主动体会到的乐趣。学生学得快乐,这才是寓教于“乐”的真正实现和真实效果。学以致用:学以致用是传统教育的一个难题,让原因之一是学生很少有应用知识解决实际问题的场所、时间和机会。应该逐渐意识到学习是一个通过实践运用循序渐进的过程。素质教育市场创新:体验式学习的兴起走出教室活化教材丰富渠道多样学习体验式学习项目的市场空间、发展前景非常广阔,由于市场空白大,能提前掌握市场脉动,牢
6、牢把握住这一发展契机也将收获实现快速扩张、深化影响力的强劲推动力。中国中小学课外辅导市场已从2007年的1238亿元增长至2009年的1897亿元,年复合增长率为23.8,预计到2014年将增长至4472亿元(约合655亿美元),2009年到2014年的年复合增长率为18.7。10%10%综合素能培训目前市场上的的综合素能培养市场还未完全开发,对应教材的课外活动培训更是市场空白40%40%课外辅导班占市场最多的是针对补差的课外辅导和应试教育的考试辅导30%30%才艺培训班以考学考级为目的的艺术类培训,占比课外教育市场的一半20%20%兴趣培训班多为专项的单一的兴趣培训,与教材和课程设置关联少,
7、多半为生活和社会兴趣研学教育市场需求研学教育市场需求根据山东省义务教育五四分段课程设置方案,小学和初中九年课时设置中,地方与学校课程(含综合实践活动)总占比为16.2%。落实国家三级课程管理的政策规定,知道学校认真设置地方课程和学校课程,根据(教育部基础教育课程改革纲要)和(山东义务教育地方课程和学校课程实施纲要)精神,规定了地方和学校课程的课时总数,按每学年上课时间为36周计算,约为1600课时。地方课程的范围,设置为民族文化、社会探究、自然探究、生命教育三个领域,每个领域下设置若干课程科目,每科目一般为18至36课时,也可包含社区服务和社会实践与地方课程相结合。山东省义务教育五四分段课程设
8、置方案结合教材和教学要求,满足地方课程的科目需要围绕民俗文化、社会探究、自然探究等方向设置研学体验类产品,充实学校课程和地方课程的实践活动地方课程学校课程研学教育基地青少年儿童教育界 蓝海领袖唯 一 性持 续 性创 新 性品 牌 性不 可 复 制 的最具潜力发展商业模型1.5 开发方向地域文化(农、工、学、科)研学旅行科技教育体育运动休闲体验+以青少年儿童为核心客源,突破假日经济,形成重复性消费的复合型产品体系结构。以杨峪旅游发展为契机,发展建设环城旅游带,促进城市产业转型升级。通过对原有项目的提升,融入活力多元的休闲体验内容,做强做大XX市的旅游休闲绿心。以文化为核、生态环境为底,通过光合文
9、旅优势资源嫁接,打造优美的儿童旅游综合体。1.6 总体定位首创儿童智能全面拓展的自然研学基地娱乐教育快乐成长通过构建特色鲜明、功能各异的四大自然体验区,让孩子从学前教育、小学教育、初等教育的智能启迪拓展,一站式完成。坚持“寓教于乐,寓乐于学,寓游于成长”的理念,在游乐中学习,在快乐中成长。青少年儿童研学基地l 市场对接、客源共享l 资源共享、位势叠加l 形成旅游线路的贯穿l 业态内容的优势互补l 走区域联合开发之路(扩大了客源市场)青少年儿童研学基地儿童、青少年研学、教育客群台儿庄古城客群山亭山亭滕州滕州市中区市中区峄城区峄城区薛城区薛城区台儿庄区台儿庄区铁道游击队文化园至徐州、福州至临沂熊耳
10、山抱犊崮冠世榴园滕州古文化旅游区至济南、北京微山湖湿地公园台儿庄旅游区1.7 市场联动02产品分区Function PartitionPART TWO研学基地体育旅游产品体育+教育体育+娱乐体育+金融体育+赛事教育旅游产品教育+文化教育+科技教育+生态教育+活动教育+互联网餐饮购物旅游产品商业+文化商业+互联网商业+活动支撑板块业态融合2.1 主题业态2.2 分区规划访薛问今 趣味研学溯源古薛文明彩陶水溪广场花舞古薛薛水渔乐湾儿童动物园儿童花蔬园百草认知园体味始祖造车车祖营地鲁班非动力乐园 科圣国学院蹴鞠乐园 花海卡丁赛场振兴商贾经济“孟尝食府”风情街薛城古邑市集草堂驿站观光体验+文化旅游体育
11、旅游+科技旅游餐饮旅游+购物旅游文化线索业态类别产品列表2.3 用地布局与规模2.4 分区规划体味始祖造车【文化线索】夏商时期的薛国环境:奚仲所封国 古代东部水陆交通发达地带社会分工发展 农业文明:出现扎车、水车、风车等。手工业:缫车、纺纱车、纺绳车、制 陶的车出现,以及制玉、制骨 其它:建筑、作舟车 商业:经济文化发达(1)车祖营地 策划思路:打造区域内最大的房车宿营地和自驾车营地,在为游客提供房车住宿体验和房车文化休闲的同时为其他自驾车游客提供咨询、加油、补给、修理、导航等服务功能。(2)鲁班非动力乐园【策划思路】根据儿童成长过程中的发展需求,结合车祖奚仲、百工圣祖鲁班的发明,打造智能启迪
12、 拓展乐园,让孩子“寓教于乐,寓乐于学,寓游于成长”。Kids 3-6岁形象思维+抽象思维幼儿3-6岁是培养孩子创意力的关键时期。以象征性游戏为主,属于规则他律阶段。该阶段从原来的以物为中心,过渡到以人为中心,游戏从此有了人类活动的特点,具有社会意义。主要需求为:锻炼体力和判断力、寻找乐趣、角色扮演。Junior6-12岁形式思维孩子6岁以后要通过认知训练发达大脑。以规则性游戏为主,属于规则自律阶段。该阶段练习对社会行为的控制,对智力型规则游戏产生兴趣,知道规则和结果的重要性,手段与目标渐趋一致。主要需求为:寻找刺激、更多的体格运动、协调运动、挑战自我、情景扮演、建立人际关系。Senior12
13、-15 岁完整思维处于青春发育的初期,是童年向成年的过渡时期。课业压力提升,独立思考和行为能力均较强,喜欢竞技体育和流行体能训练类等具冒险和挑战性的活动,对于新鲜事物接受度极高。除了体育运动外,应注重专项文化、娱乐性活动,思维能力和品格的发展。主要需求为:建立社会责任感、增强体魄、培养团队协作意识。(2)鲁班非动力乐园发现园鲁班发明:云梯【客群定位】36岁儿童;【策划思路】结合3-6岁的儿童形象思维特征,以感官性的观光、体验、互动产品为主,主要在家长的陪同下和园区幼师的陪同下玩耍;【研学功能】通过一些简单的户外生态游乐设施,锻炼儿童探索认知能力及身体协调能力。发现园(2)鲁班非动力乐园奚仲发明
14、:水车【策划思路】用沙子和水这些不同的元素创造出的一个沙滩游乐场。将一些教育理念融入其中,让孩子们了解其原理,并为孩子们分工协作提供机会。金 沙 湾发现园(2)鲁班非动力乐园水车的原理演示探索园【客群定位】612岁儿童;【策划思路】6-12岁的儿童处于形式思维阶段,以规则性游戏为主;【研学功能】根据这一年龄层次儿童的特点,设置一些结合自然科学原理的游乐设施,锻炼儿童的逻辑思维能力、身体协调能力和探索所创新精神。鲁班发明:刨子、石磨等(2)鲁班非动力乐园探索园(Junior 6-12岁)(2)鲁班非动力乐园冒险园【客群定位】1215岁儿童;【策划思路】12-15岁儿童是完整思维阶段,处于青春发育
15、的初期,是从童年向成年的过渡时期。课业压力提升,独立思考和行为能力均较强,可设置一些难度较大、需要较强动手能力的娱乐设施,让孩子们可以尽情释放压力,展现自己真实的一面。【研学功能】培养少年儿童独立思考能力、动手能力、探索冒险精神。(2)鲁班非动力乐园奚仲舟车冒险项目DH赛道XC赛道BMX赛道建筑面积:1300;策划思路:依据国际自行车运动联盟(UCI)规则中“国际山地车规则”规定的国际自行车比赛场地标准。建设适合不同年龄和客群能够参与、体验的专业山地自行车赛场,为举办不同的赛事打造各种专业的赛道并未赛事提供基础服务。冒险园(2)鲁班非动力乐园自行车赛场建筑面积:9000;策划思路:打造户外拓展
16、基地,设置高空抓杠、空中断桥、穿越电网、逃生墙、滑板公园等系列拓展项目,让户外拓展成为人类娱乐、休闲和提升生活质量的一种新的生活方式;研学功能:锻炼青少年户外生存能力,提高身体素质,注重儿童及青少年德智体美劳的全面发展,将体育教育与自然环境相结合,以更趣味的方式引导孩子素能的提高。小小指挥官战场感知沙盘推演攻城略地体系对抗小小特种兵野外生存特种对抗密林逃脱飞天入海主要产品主题类型帕兰军校冒险园(2)鲁班非动力乐园(3)科圣国学苑【客群定位】大众客群;【策划思路】通过互动、体验、VR体验等形式,展出墨子科技发明、奚仲造车系列剪纸雕塑、十二属相、三字经、千字文等内容,承担各种专题性传统文化展示及研
17、讨会等;【研学功能】弘扬XX传统文化,并让游客在传统文化浸润下,得到德智体美劳的全面发展。古代马车制作体验工艺体验区(3)科圣国学苑策划思路:面向亲子家庭、幼儿园、学校、培训机构、政府的综合的国学教育基地,开展各种国学教育课程的集成殿堂。研学功能:将科学知识融入到新奇有趣的体验活动中,如奚仲造车的原理、隼牟结构、鲁班锁秘密等融入到体验活动中,培养青少年儿童探索创新能力、解决问题能力和团队合作精神等。非遗传习区策划思路:墨子的科学思想有提出宇宙论、数学论述、物理学研究、机械制造方面等,提取墨子的科学思想,如小孔成像、声音传播等,设置娱乐项目,寓教于乐。科技实践区小孔成像(3)科圣国学苑模拟风的传
18、播策划思路:根据科圣墨子在光学万花筒的先见,设置万花筒魔法通道。科技实践区(3)科圣国学苑(3)科圣国学苑流体力学球漩涡的形成水的运输科技实践广场策划思路:开辟中国民间游戏、体育及社会活动体验中心,以游戏及场景为主题的成语体验区,古代体育、军战主题娱乐化的传统竞技场;如XX传统体育竞技:赶蛋、打瓦、打(腊)子系列。研学功能:通过开展传统体育活动,让广大少年儿童在了解中国古代文化趣味性的同时,能够起到益智、强身健体的作用。传统体育竞技区(3)科圣国学苑(4)蹴鞠乐园 客群定位:615岁儿童合作对象:德国拜仁慕尼黑足球俱乐部、法国巴黎圣日耳曼足球俱乐部;策划思路:引进国外先进的足球训练体系,展开足
19、球教育战略合作,建设标准的足球场地及相关配套设施,举办中小学足球训练营;研学功能:让中小学生享受足球运动的快乐,注重基础培养,增强少年儿童体质,普及足球教育,储备足球人才。草地上的互动足球游戏 足球游戏的创新性颠覆!任意的球类运动加自定义的无限玩法足球、篮球、曲棍球、网球既提供家庭化的球类游戏也兼具专业性的球类训练(4)蹴鞠乐园(5)儿童花海卡丁赛场 策划思路:在原有卡丁车赛车场的基础上进行周边景观提升,以花舞古薛的打造手法,将卡丁车赛道置身于花海之中,打造独具特色的XX浪漫花海卡丁赛场,让游客在美轮美奂的震撼花海景观中体验浪漫卡丁车。(6)四季恒温水上乐园策划思路:在现状水乐园的基础上,改建
20、或增设室内水乐园,延长适游期。2.4 分区规划振兴商贾经济【文化线索】西周和春秋时期的薛国地位 春秋三十六国”中,较著名的一个社会分工特色 发展商贾,振兴地方经济春秋晚期 薛国被齐国占领,后作为田婴封地 (1)游客服务中心策划思路:根据5A旅游区要求,进行游客服务中心的配置。游客服务中心是景区展示的窗口,向游客提供旅游咨询、旅游信息、导游服务、短暂休息、交通预定的综合服务场所,建成低密度、生态型的服务基地。(2)“孟尝食府”风情街“孟尝食府”名吃店策划思路:放大“孟尝食府”特色餐饮,提供道口羊肉汤,XX辣子鸡、南石驴肉、菜煎饼、张汪板鸭、微山湖鸭蛋等XX乃至齐鲁特色名吃及历史传统制作工艺体验。
21、把传统的、本土的、手工的美食,在这里聚集,丰富XX饮食文化内涵,迅速招徕人气。与地方餐饮烹饪协会合作,以互联网+的形式,在大众网网页、手机APP、微信上开辟“XX名吃商城”,对经典菜品进行在线销售,迅速提升知名度,充分展现山东本土饮食文化不断发展创新的新面貌、新成就、新气象。“薛城记忆”民俗展演广场策划思路:充分展现民间文化艺术之乡的魅力。台上设置柳琴戏、皮影戏、鲁南鼓吹乐、鲁南花棍舞等民间曲艺、特色文化表演,激发街区活力。台下设置山亭伏里土陶、滕县松枝鸟、薛城洛房泥玩具、张范剪纸等的展售,推出“薛城记忆”乡村购物品牌,为XX的非物质文化遗产搭建展示、交易、传承的平台。(2)“孟尝食府”风情街
22、奇幻儿童城策划思路:以儿童用品-儿童娱乐-儿童教育为主的综合购物体验街区,弥补现代商业儿童市场的缺口,让孩子也能像成人一样自主 挑选商品、美食、娱乐。(3)薛城古邑市集儿童娱乐店策划思路:以亲子益智生活为重心,包括服饰、童鞋、玩具、母婴、生活用品、食品一应俱全,加强儿童全业态体验的引进。儿童用品店(3)薛城古邑市集亲子家庭生活馆策划思路:近年来,国人成日韩团“血拼”主力,为家庭游客提供热衷商品,体验免税区,让世界零距离。(3)薛城古邑市集园林化街区环境(3)薛城古邑市集(4)草堂驿站(4)草堂驿站四季花卉景观春季迎春花垂丝海棠紫藤花樱花郁金香杜鹃花绣球花荷花薰衣草格桑花向日葵牡丹花四季花卉景观
23、夏季秋菊白桦树鸳鸯菊银杏枫叶四季花卉景观秋季红叶腊梅红瑞木雪松腊梅红叶四季花卉景观冬季03文化营销Culture MarketingPART THREE1文旅产业IP2互联网服务IP3体育产业IP4儿童教育产业IP从渠道IP、产品IP两大方面,全方位打造区域文化教育旅游创新型核心IP3.1 IP导入区域旅游经济共享平台(生态运营商)旅游商贸O2O平台健康教育平台教育云平台医疗平台公益性3.2 平台建设通过政府合作、传统OTA、区域经济互联网平台、旅行社渠道相结合的全方位渠道营销方式,形成平日经济+假日经济的稳定客源,并通过餐饮、购物、物流、易货、文旅地产等战略布局共同构成青少年儿童研学旅游综合
24、体,实现线下体验+线上运营的B2B、B2C、C2F、F2C精准客群的盈利模式,最终形成商业模式、管理模式、经营模式、金融模式创新,通过儿童文化旅游业态吸引人流,通过互联网实现信息流和精准营销,通过产业布局及金融支持,综合实现旅游产品供给与消费零库存。依据光合业态分布,注入历史文化元素,以及青少年群体,光合文旅文化传媒中心,已和大量相关政府机构,协会平台、教育机构和企业等建立了深度合作。旅游相关机构12教育机构/演艺共青团全国青少年协会山东XX教育局等3民间团体读书社书画社诗歌社国学社山东XX市少年宫山东厨师烹饪协会XX餐饮美食协会山东品牌餐饮协会山东餐饮行业协会山东传统小吃协会等儿童剧:DT儿
25、童剧 北京丑小鸭剧团股份有限公司 北京北艺儿童艺术团鼎盛文化产业投资有限公司 多彩贵州文化艺术有限公司 山水盛典文化产业有限公司等 国家旅游局山东XX旅游局中国旅游研究院 中国旅游投资协会中国旅游景区协会 北京市文化局 中外旅游文化协会 中国旅游饭店协会国家体育总局 中国企业体育中国国际旅行卫生保健观光旅游途牛旅游网等 3.3 文化营销在园区入口安排帕兰吉祥物人偶发放花卉种子及入园活动说明,可以在四个主题区参与相应的互动活动积累积分,最后参与积分兑换奖励、种子种植、花卉购买置换、会员俱乐部特权体验等活动。园区入口:帕兰吉祥物及“文化+教育+花卉”的连线活动园区驻场活动民俗大舞台深入挖掘XX乃至
26、鲁南的民俗文化、非遗项目,传承及宣传当地传统文化,成为在XX具有标杆性意义的民俗文化传承基地。园区驻场演出鲁南花鼓四蟹抢船帕兰剧场:与当地学生积极互动表演通过儿童歌舞剧、儿童木偶剧等形式,结合文化+教育+花卉的主题,体现“娱乐教育、快乐成长”“让孩子健康、快乐、全面成长”的理念,弘扬勇敢、正直、合作等正能量。园区驻场演出花期分类花期分类花文化一条线红红色花系:虞美人、半枝莲、百日草、波斯菊、红亚麻色系分类色系分类橙色花系:金盏菊、硫华菊、孔雀草、康乃馨、太阳花黄黄色花系:佛甲草、蒲公英、洋地黄、黄花酢浆草、萱草绿绿色花系:贝壳花、绣球花、绿菊花、啤酒花、兰花蓝蓝色花系:鸢尾、牵牛花、勿忘我、桔
27、梗花、风信子、喜林草紫紫色花系:薰衣草、二月兰、鼠尾草、瞿麦、三色堇花文化一条线泼水节、户外水上闯关活动、嬉水活动、水线巡游、水上装扮表演、水文化冰雪节水因子一条线花车巡游围绕花舞古薛圆形区域,结合不同花期,举办花车巡游,并将各个主题区的特色表演或活动的精彩元素集中呈现,起到活跃园区氛围、园区主题内容预告的作用。景观一条线香草节(如薰衣草、马鞭草等)景观一条线骑行赛根据全年不同花期,举办各个月份的花卉主题节;摄影、绘画、插画、亲子游、花卉食品及衍生品制作;体育竞赛等教育、娱乐、互动、体验性活动,实现人游花中,花舞人间的沉浸式互动体验,为静态的花卉及园林融入灵性和活力。50%IP50%有形建设公
28、益收益业态准公益性盈利模型虚拟商城实体商城商业模型成立3.4 商业模型合作共赢Win-win Cooperation04PART FOUR项目总投资约8亿元。一期总用地约1000亩。5.1 投资估算功能区序号估算项目用地规模()建筑面积()建设成本(元/)投资(万元)溯源古薛文明1彩陶水溪广场8000600480.02儿童动物园634005004903106.63儿童花蔬园896003003803404.84百草认知园10000100250250.05鸟语林21000200450945.06薛水渔乐湾650005903835.07花舞古薛850002802380.0小计342000110014
29、401.4体味始祖造车8车祖营地260002004601196.09鲁班非动力乐园65000150190012350.010科圣国学院3300080015505115.011蹴鞠乐园4100090003901599.012花海卡丁车赛场22700150220499.4小计1877001030020759.4振兴商贾经济13孟尝食府风情街402001450046006670.014薛城古邑市集372001280046005888.015草堂驿站23900630048003024.0小计1013003360015582.0基础设施16游客服务中心10000500066003300.017景区大门5
30、0008009500760.018停车场15000225337.519其他设施3500.020智慧景区建设1500.021流动资金及营销费用9000.0小计30000580018397.5其他费用22前期咨询评估费30.023工程勘察费27.024工程设计费300.025工程监理费33.026环境影响评价费34.027招投标代理费35.028市政基础及配套费用按工程造价15%计10330.029其他费用71.0小计10860总计6610005080080000.35.2 金融模式PPP模式政府平台公司清大中创项目公司(SPV)社会资本政府投入0-49%财政投入政府补贴51-100%银行、基金、
31、债券、其它社会资本资金筹措、设计、建设实施、运营管理、养护维修等购买服务、补贴、土地平衡特许经营、现金流覆盖资本证券化、装入上市公司 项目为准经营性项目,分为公益性部分和经营性部分,适宜采用可行性缺口补贴方式。若合作期内项目收益无法满足回收项目建设投资及获得合理利润的要求,政府方需给予项目公司一定的缺口补助。回报机制 项目若产生超额收益,双方按照股权比例进行分红,不设收益上限。超额收益 项目由政府方完成土地整理工作,所产生的费用由政府方承担。项目土地由政府方无偿提供给项目公司使用,项目公司需取得相关土地使用权和运营权。资产权属5.3 效益共享结合水网、森林、农田、遗留矿坑交错的自然环境基础,分别进行生态涵养、生态修复、休闲农业建设、旅游项目利用修复,使项目地的绿色通廊与生态、人文景观节点紧密联系,体系生态旅游区的含义。5.3 效益分析生态效益农田利用矿坑修复水环境建设5.3 效益分析社会效益青少年研学基地泛旅游产业发展提“一”带“二”促“三”旅游发展游客聚集消费聚集产业聚集带动就业农民身份转变人口集中服务配套设施完善促进经济产业升级就地城乡统筹