1、 年产年产 2 万吨生物有机肥料万吨生物有机肥料项目项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 建设单位：建设单位：X X 新型肥料有限公司新型肥料有限公司 工程师：范兆文工程师：范兆文 二零二零年二零二零年 第 1 页 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 1.11.1 项目概要项目概要 1 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目建设单位 1 1.1.3 项目建设性质 1 1.1.4 项目建设地点 1 1.1.5 项目负责人 1 1.1.6 项目投资规模 1 1.1.7 项目建设规模 2 1.1.8 项目资金来源 2 1.1.9 项目建设期限 2 1.21.2 项目单位基
2、本情况项目单位基本情况 3 3 1.31.3 编制依据编制依据 3 3 1.41.4 编制原则编制原则 4 4 1.51.5 研究范围研究范围 5 5 1.61.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 5 5 1.71.7 综合评价综合评价 6 6 第二章第二章 项目背景及必要性分析项目背景及必要性分析 7 7 2.12.1 项目提出背景项目提出背景 7 7 2.22.2 本次项目的提出本次项目的提出 8 8 2.32.3 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 1010 2.3.1 积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措 10 2.3.2 顺应我国新型肥料产业快速发展的需要 10 2.3.
3、3 促进农业有机化、生态化发展的重要举措 11 2.3.4 带动我国资源循环利用产业的发展需要 12 2.3.5 提升企业竞争力，有助于长远发展的需要 12 2.3.6 增加当地就业带动相关产业链发展的需要 13 2.3.7 带动当地经济快速发展的需要 13 2.42.4 项目建设的可行性项目建设的可行性 1313 2.4.1 政策可行性 13 2.4.2 技术可行性 18 2.4.3 市场可行性 18 2.4.4 管理可行性 19 2.52.5 可行性分析结论可行性分析结论 1919 第三章第三章 行业市场分析行业市场分析 2020 第 2 页 3.13.1 我国农业产业发展趋势分析我国农业
4、产业发展趋势分析 2020 3.23.2 我国肥料行业发展状况分析我国肥料行业发展状况分析 2121 3.33.3 我国新型肥料产业发展现状分析我国新型肥料产业发展现状分析 2222 3.3.1 新型肥料发展方向 22 3.3.2 新型肥料分类 23 3.43.4 我国肥料产业发展趋势分析我国肥料产业发展趋势分析 2424 3.53.5 项目生物有机肥产品主要用途及性能分析项目生物有机肥产品主要用途及性能分析 2525 3.5.1 项目生物有机肥产品用途 25 3.5.2 项目生物有机肥产品性能特点 25 3.5.3 项目生物有机肥产品市场发展前景 26 3.63.6 市场分析市场分析结论结论
5、 2727 第四章第四章 项目建设条件项目建设条件 2828 4.14.1 地理位置选择地理位置选择 2828 4.24.2 区域投资环境区域投资环境 2828 4.2.1 地理位置 28 4.2.2 区域地形地貌条件 28 4.2.3 区域气候条件 29 4.2.4 区域基础设施条件 30 4.2.5 区域经济发展条件 31 第五章第五章 总体建设方案总体建设方案 3232 5.15.1 方案设计原则方案设计原则 3232 5.25.2 土建方案土建方案 3232 5.2.1 总图布置 32 5.2.2 土建工程方案 33 5.35.3 主要建设内容主要建设内容 3434 5.45.4 工程
6、管线布置方案工程管线布置方案 3434 5.4.1 给排水 34 5.4.2 供电 36 5.55.5 道路设计道路设计 3838 5.65.6 总图运输方案总图运输方案 3939 第六章第六章 项目产品方案及技术方案项目产品方案及技术方案 4040 6.16.1 主要产品方案主要产品方案 4040 6.26.2 产品质量标准产品质量标准 4040 6.36.3 产品价格制定原则产品价格制定原则 4040 6.46.4 产品生产规模确定产品生产规模确定 4040 6.56.5 项目生产工艺流程项目生产工艺流程 4141 6.66.6 主要原辅材料供应主要原辅材料供应 4141 6.76.7 主
7、要设备方案主要设备方案 4141 6.7.1 设备选型原则 41 第 3 页 6.7.2 主要设备明细 42 第七章第七章 节约能源方案节约能源方案 4343 7.17.1 本项目遵循的合理用能标准及本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范节能设计规范 4343 7.27.2 建设项目能源消耗种类和数量分析建设项目能源消耗种类和数量分析 4343 7.2.1 能源消耗种类 43 7.2.2 能源消耗数量分析 43 7.37.3 项目所在地能源供应状况分析项目所在地能源供应状况分析 4444 7.47.4 主要能耗指标及分析主要能耗指标及分析 4444 7.57.5 节能措施和节能效果分析节能措施
8、和节能效果分析 4545 7.5.1 工业节能 45 7.5.2 节水措施 45 7.5.3 建筑节能 46 7.5.4 企业节能管理 47 7.67.6 结论结论 4747 第八章第八章 环境保护与消防措施环境保护与消防措施 4848 8.18.1 设计依据及原则设计依据及原则 4848 8.1.1 环境保护设计依据 48 8.1.2 设计原则 48 8.28.2 建设地环境条件建设地环境条件 4848 8.3 8.3 项目建设和生产对环境的影响项目建设和生产对环境的影响 4949 8.3.1 项目建设对环境的影响 . 49 8.3.2 项目运营期间产生的污染物 . 50 8.4 8.4 环
9、境保护措施方案环境保护措施方案 5050 8.4.1 项目建设期环保措施 . 50 8.4.2 项目运营期环保措施 . 52 8.4.3 环境管理与监测机构 . 53 8.58.5 消防措施消防措施 5353 8.5.1 设计依据 53 8.5.2 防范措施 54 8.5.3 消防管理 55 8.5.4 消防措施的预期效果 55 第九章第九章 劳动安全卫生劳动安全卫生 5656 9.19.1 编制依据编制依据 5656 9.29.2 概况概况 5656 9.39.3 劳动安全劳动安全 5656 9.3.1 工程消防 56 9.3.2 防火防爆设计 57 9.3.3 电力 57 9.3.4 防静
10、电防雷措施 57 第 4 页 9.49.4 劳动卫生劳动卫生 5858 9.4.1 防暑降温 58 9.4.2 卫生设施 58 9.4.3 个人防护 58 9.4.4 安全教育及防护 58 第十章第十章 企业组织机构与劳动定员企业组织机构与劳动定员 5959 10.110.1 组织机构组织机构 5959 10.210.2 劳动定员劳动定员 5959 10.310.3 福利待遇福利待遇 5959 10.410.4 人员培训人员培训 6060 第十一章第十一章 项目实施规划项目实施规划 6161 11.111.1 建设工期的规划建设工期的规划 6161 11.211.2 建设工期建设工期 6161
11、 11.311.3 实施进度安排实施进度安排 6161 第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 . . 6262 12.112.1 投资估算依据投资估算依据 6262 12.212.2 建设投资估算建设投资估算 6262 12.312.3 流动资金估算流动资金估算 6363 12.412.4 资金筹措资金筹措 6363 12.512.5 项目投资总额项目投资总额 6363 12.612.6 资金使用和管理资金使用和管理 6666 第十三章第十三章 财务及经济评价财务及经济评价 6767 13.113.1 总成本费用估算总成本费用估算 6767 13.1.1 基本数据的确立 67
12、 13.1.2 产品成本 68 13.1.3 平均产品利润 69 13.213.2 财务评价财务评价 6969 13.2.1 项目投资回收期 69 13.2.2 项目投资利润率 69 13.2.3 不确定性分析 70 13.313.3 经济效益评价结论经济效益评价结论 7272 第十四章第十四章 风险分析及规避风险分析及规避 7474 14.114.1 项目风险因素项目风险因素 7474 14.1.1 不可抗力因素风险 74 14.1.2 技术风险 74 14.1.3 市场风险 74 第 5 页 14.1.4 资金管理风险 75 14.214.2 风险规避对策风险规避对策 7575 14.2.
13、1 不可抗力因素风险规避对策 75 14.2.2 技术风险规避对策 75 14.2.3 市场风险规避对策 75 14.2.4 资金管理风险规避对策 76 第十五章第十五章 招标方案招标方案 7777 15.115.1 招标依据招标依据 7777 15.215.2 招标内容招标内容 7777 15.315.3 招标程序招标程序 7777 第十六章第十六章 结论与建议结论与建议 8282 16.116.1 结论结论 8282 16.216.2 建议建议 8282 附附 表表 8383 附表附表 1 1 销售收入预测表销售收入预测表 8383 附表附表 2 2 总成本表总成本表 8484 附表附表
14、3 3 外购原材料外购原材料表表 8585 附表附表 4 4 外购燃料及动力费表外购燃料及动力费表 8686 附表附表 5 5 工资及福利表工资及福利表 8787 附表附表 6 6 利润与利润分配表利润与利润分配表 8888 附表附表 7 7 固定资产折旧费用表固定资产折旧费用表 8989 附表附表 8 8 无形资产及递延资产摊销表无形资产及递延资产摊销表 9090 附表附表 9 9 流动资金估算表流动资金估算表 9191 附表附表 10 10 资产负债表资产负债表 9292 附表附表 11 11 资本金现金流量表资本金现金流量表 9393 附表附表 12 12 财务计划现金流量表财务计划现金
15、流量表 9494 附表附表 13 13 项目投资现金量表项目投资现金量表 9696 附表附表 1414 资金来源与运用表资金来源与运用表 9898 第 1 页 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目概要项目概要 1.1.1 项目名称项目名称 年产 2 万吨生物有机肥料项目 1.1.2 项目建设单位项目建设单位 X X 新型肥料有限公司 1.1.3 项目建设性质项目建设性质 新建项目 1.1.4 项目建设地点项目建设地点 海南省 X X 县 1.1.5 项目负责人项目负责人 徐 X 1.1.6 项目投资规模项目投资规模 本项目总投资为 5000.00 万元，其中，建设投资为 4700.00 万元
16、（土 建工程为 2207.40 万元，设备及安装投资 1473.00 万元，土地费用 800.00 万元， 其他费用为 151.12 万元， 预备费 68.48 万元） ， 铺底流动资金为 300.00 万元。 本项目建成正常达产后可实现年产值 3000.00 万元，可实现年均销售 收入为 2509.09 万元，年均利润总额 1104.57 万元，年均净利润 828.43 万 第 2 页 元，年均上缴税金及附加为 23.23 万元，年均上缴增值税为 232.25 万元； 投资利润率为 22.09%， 投资利税率 27.20%， 税后财务内部收益率 16.95%， 税后投资回收期(含建设期)为
17、6.59 年。 1.1.7 项目建设规模项目建设规模 本项目主要生产产品为：生物有机肥料系列产品，项目建成达产后， 年可产生物有机肥料系列产品 2 万吨。 本项目总占地面积 200 亩，总建筑面积 25195.00 平方米。项目主要建 设内容及规模如下： 主要建筑物、构筑物一览表主要建筑物、构筑物一览表 工程类别工程类别 工段名称工段名称 建筑层数建筑层数 （层）（层） 占地面积占地面积 （m2） 建筑面积建筑面积 （m2） 1、主要建筑工程 原料处理车间 1 4200.00 4200.00 有机肥加工车间 1 12500.00 12500.00 成品库房 1 5800.00 5800.00
18、办公楼 3 350.00 1050.00 职工宿舍 3 350.00 1050.00 职工食堂 2 220.00 440.00 配电房 1 125.00 125.00 门卫室 1 30.00 30.00 合计合计 23575.00 25195.00 2、公共设施 道路硬化及停车场 22000.00 22000.00 绿化景观工程 11000.00 11000.00 堆场 35000.00 35000.00 1.1.8 项目资金来源项目资金来源 本项目总投资资金 5000.00 万元人民币，资金来源为项目企业自筹。 1.1.9 项目建设期限项目建设期限 本项目工程建设从 2020 年 5 月至
19、2021 年 4 月，工期共计 1 年。 第 3 页 1.2 项目单位基本情况项目单位基本情况 本公司专业研究新型肥料， 专业服务优质客户， 本着客户至上的原则。 服务每一位用户。 1.3 编制依据编制依据 1. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 2. 海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）； 4. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定； 5. 全国农业可持续发展规划(2015-2030)； 6. 国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知； 7. 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护
20、坚决打好污染防治 攻坚战的意见； 8. 土壤污染防治行动计划； 9. 农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020 年）； 10. 农村人居环境整治三年行动方案； 11. 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见； 12. 海南省 “十三五”节能减排综合工作实施方案； 13. 海南省人民当地关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色 第 4 页 高效农业的意见； 14. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）； 15. 工业可行性研究编制手册； 16. 现代财务会计； 17. 工业投资项目评价与决策； 18. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据； 19. 国家公布的
21、相关设备及施工标准。 1.4 编制原则编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、 场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。 （2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则， 采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质 量，以达到企业的高效益。 （3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执 行国家及各部委颁发的现行标准和规范。 （4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用 率。 （5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效 的环境综合治理措施。 （6）注重劳动安全和卫生，设计
22、文件应符合国家有关劳动安全、劳 动卫生及消防等标准和规范要求。 第 5 页 1.5 研究范围研究范围 本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行 了调查、分析和论证；对项目的市场需求情况进行了重点分析和预测，确 定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建 设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析 并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述 规避对策。 1.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 项目主要经济技术指标表项目主要经济技术指标表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 数据和指标数据和指标 一一 主要指
23、标主要指标 1 总用地面积 亩 200.00 2 总建筑面积 25195.00 3 达产年设计有机肥加工产能 万吨/年 2.00 4 总投资资金，其中： 万元 5000.00 4.1 建筑工程费用 万元 2207.40 4.2 设备及安装费用 万元 1473.00 4.3 土地费用 万元 800.00 4.4 其他费用 万元 151.12 4.5 预备费用 万元 68.48 4.6 铺底流动资金 万元 300.00 二二 主要数据主要数据 1 达产年年产值 万元 3000.00 2 年均销售收入 万元 2509.09 3 年平均利润总额 万元 1104.57 4 年均净利润 万元 828.43
24、 5 年销售税金及附加 万元 23.23 6 年均增值税 万元 232.25 7 年均所得税 万元 276.14 8 项目定员 人 80 9 建设期 年 1 三三 主要评价指标主要评价指标 1 项目投资利润率 % 22.09% 第 6 页 2 项目投资利税率 % 27.20% 3 税后财务内部收益率 % 16.95% 4 税前财务内部收益率 % 22.18% 5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 2,836.44 6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 4,650.99 7 投资回收期(税后)含建设期 年 6.59 8 投资回收期(税前)含建设期 年 5.58 9 盈亏平衡点 % 42.22
25、% 1.7 综合评价综合评价 本项目重点研究“年产 2 万吨生物有机肥料项目”的设计与建设，项 目的建设将充分利用现有人才资源、技术资源、经验积累等，逐步在项目 当地形成以市场为导向的规模化生物有机肥料生产基地。随着全球肥料产 业、特别是化肥产业升级换代的需要，生物有机肥作为重要的有机原料和 绿色环保肥料，其开发愈来愈受到业界的重视。 项目建成后将采用先进生产技术，依托建设地资源优势、人才优势以 及项目企业技术优势，生产高品质的生物有机肥料产品以满足当前市场极 大需求，并推动我国新型肥料产业的长足发展，更可大力推进当地国民经 济的可持续发展进程。 项目的实施符合我国相关产业发展政策，符合我国国
26、民经济可持续发 展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。 项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经 济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来 很好的经济效益，还具有很强的社会效益。 第 7 页 第二章第二章 项目背景及必要性分析项目背景及必要性分析 2.1 项目提出背景项目提出背景 新中国成立以来，我国肥料行业发展经历了氮肥、磷肥、钾肥、复合 肥、新型肥料五个发展阶段。肥料投入的增加和科学施肥技术的推广对农 业的发展起到了重要的作用。目前，我国农业发展进入新的阶段，农产品 供求关系发生了重大变化， 农业的发展必须适应市场
27、需求， 调整生产结构， 优化生产力布 Z。现代农业更要符合“高产、高效、优质、低耗”等特征， 新型肥料的发展有力的推动了新型农业的快速发展，随着人口的增长，人 类对粮食和农产品的需求量增多，只有加快新型肥料的发展速度，才能保 证农业生产沿着高产、优质、低耗和高效的方向发展。而如今新型肥料也 正向着高效化、复合化和长效化的方向发展。 21 世纪是人类即将进入生态文明建设的新世纪。 农业的发展与生态平 衡紧密相关，随着现代农业技术的发展与应用，给我国农田土壤带来了明 显的影响。一是化肥使用量逐年增加，使其利用率和增产效益下降；二是 农药使用量逐年上升，引起环境污染，对农产品安全构成威胁；三是土壤
28、肥力下降，使土壤退化和荒漠化逐渐加剧；四是土壤生态环境恶化，使土 壤生态功能下降；五是我国化肥资源严重不足，对农业的可持续发展构成 了严重的挑战。 目前，国家已经出台相应的政策措施支持新型肥料的开发和应用推动 地方开展测土配方，实现精准施肥，防止和减少过量施肥，提高肥效，降 低水源污染按照适应现代农业发展和环境友好的要求，建立和完善有机肥 标准鼓励通过技术创新，不断提高技术的稳定性和优越性，并加强知识产 权保护。 当前农业的增产普遍依赖化肥，一方面会造成环境污染，事实上目前 农村面源污染已相当严重，成为棘手的难题，另一方面还会影响农产品的 第 8 页 品质。在中国加入 WTO 后，“绿色壁垒”
29、也已成为农产品外贸出口的重 要障碍。因此人们逐渐认识到，在使用化肥的同时，必须提高有机肥的使 用比例，特别对蔬菜、瓜果、烟草等经济类作物，使用生物肥料，即能增 产，又能改善品质，起到保护生态环境作用，并且可以广泛利用有机废弃 物资源，如垃圾、污泥、畜禽粪便，桔杆等废弃物用生物工程新技术，生 产生物肥料，使“粮肥粮”形成良性循环链条。有利于节约资源，保 护环境，对促进农业增效、农民增收，推进现代农业和社会主义新农村建 设具有十分重大的意义。 展望未来，新型肥料行业有着巨大的市场潜力，在“十三五”期间国 家大幅增加农业科技投入的背景下，有关政策必将引领行业向健康有序的 方向发展，毫无疑问，新型肥料
30、行业将迎来产业化发展的大好时机。 2.2 本次项目的提出本次项目的提出 当前时期，是我国加快转变经济发展方式的关键时期，工业化、城市 化进程不断加快，资源消费强度将进一步加大，工业转型升级和绿色发展 的任务十分繁重， 对资源综合利用提出了更高的要求。 加强资源综合利用， 促进资源综合利用产业快速发展，是大力推进节能减排，加快转变经济发 展方式，构建“资源节约型和环境友好型”工业体系的必然选择。 2018 年以来，中共中央国务院先后印发关于实施乡村振兴战略的意 见和农村人居环境整治三年行动方案，明确提出要坚持不懈地推进 厕所革命。近年来，随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断 提高，以及
31、中央加大对农村生态文明建设，现在每家农户都建设厕所，厕 所粪便堆积满后没有地方处理，造成环境污染，必须寻找解决方法。 我国是一个农业大国， 农业生产过程中产生的大量农作物桔杆、 瓜滕、 茎叶这类农作物废弃物大量存在无法处理，造成环境污染。农业废弃物是 一种特殊形态的可再生资源，将其加工转化，可以变废为宝，化害为利， 第 9 页 对减少环境污染，促进生态友好型农业发展，具有重要的现实意义和战略 意义。大力扶持以农业废弃物综合利用为主要建设内容的有机肥生产试点 项目，是建设生态友好型农业、实现农业可持续发展的重要举措。 目前，昌江县已经进入工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚 期、基础设施建设
32、加大期，将为转型跨越发展提供难得的历史机遇。由于 昌江昌化镇存在上述环境污染问题，迫切需要解决，而且昌化镇规划为高 效农业生产基地，有大量农作物废弃物，丢弃造成环境污染，亟待解决问 题，为切实提高土地使用效益，保障和提高“菜篮子”生产和供应水平， 利用农业循环经济运作规律来解决废弃资源环境污染问题，实现变废为宝 和循环综合利用，有效防止农业点源污染和面源污染已成为现实需求。 在昌江县农村人居环境提升过程中，项目方围绕这一难题，树立绿色 发展理念，利用有机肥生产技术，将农业废弃物和粪便等农业废弃物转化 为优质商品有机肥，让农业污染变身绿色资源，为当地农业废弃物无害化 处理和循环利用探索出了一条新
33、路。此外项目还将配套建设 30 万只标准 化蛋鸡养殖场产生鸡粪，补充解决有机肥原料季节性不足，鸡粪污染环境 问题。 项目以提高生态循环农业综合利用率、提高土地肥力为目标，以农牧 循环、就近消纳、综合利用、农村生产生活洁净化为主线，大力推进农业 清洁生产、资源循环利用和粪污资源化利用，集成推广生态循环农业技术 模式，实现大中小循环利用。利用技术组装、资金注入、机制创新，提高 农民生产生活质量、改善农村生态环境。 项目实施后，向当地及周边地区提供高效、环保型高品质生物有机肥 料，可有效地改善农业生态环境，促进农业产业结构调整，加快生态农业、 绿色农业和特色农业的发展，实现农民增收，企业增效，加快农
34、民脱贫致 富步伐。 第 10 页 2.3 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 2.3.1 积极响应我国新时期绿色积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措发展理念号召的现实举措 十九大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现 代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活 需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需 要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方 向、规划了路线。 习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特 征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设 融入经济、政治
35、、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。 绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致 力于提高人类福利和社会公平。 “绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础， 涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保 护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境 为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面，环保要经济。 即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长 点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型 工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是 金山银山”的理
36、念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针， 把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。 因此，本次年产 2 万吨生物有机肥料项目的实施正是积极响应了国家 绿色发展理念的号召。 2.3.2 顺应我国新型肥料产业快速发展的需要顺应我国新型肥料产业快速发展的需要 近年来，随着我国全民整体生活质量的不断提升，老百姓对现代农业 第 11 页 提出了更高的要求。在这个大背景下，新型肥料成为农业新宠，一批走在 农业发展前沿的农资企业在摸索中前行，新型肥料生产企业以“绿色、有 机、生态”为目标，掀起了新的发展浪潮。 当前，我国正处在农业经济的快速发展机遇期，因此，农业化肥的生 产量和施用量不断增长
37、，但传统化肥利用率较低，并且化肥在提高农作物 品质方面受到一定 Z 限，因此新型肥料成为许多企业重点推广的产品。 随着国家加大新型肥料行业支持力度， 新型肥料产业前景广阔。 因此， 本次项目的建设从国内的产业格 Z 来看，项目建设不仅具有巨大的市场空 间，而且将可获得非常可观的经济效益。 2.3.3 促进农业有机化、生态化发展的重要举措促进农业有机化、生态化发展的重要举措 我国农业以占世界 7%的耕地养活了 20%的人口，取得了世人瞩目的 成就，这其中肥料的施用起到了近 40%-60%的作用。肥料在农业生产中占 有重要地位，我国是化肥生产大国，产量和用量均居世界前列。但化肥利 用率确远低于世界
38、先进水平。这既浪费了大量的财力和资源，又造成了不 应有的环境污染。 我国农业生产经营经过多年的发展，已经进入了新的发展阶段。农业 发展目标从建国初期的“高产”到 90 年代的“一优双高”，再到目前的 “优质、高产、高效、生态、安全”，充分体现了党中央在农业上持续、 和谐发展和以人为本的科学发展观。我国作为发展中国家，农业可持续发 展面临的首要任务就是在保持农业生产率稳定增长的同时，提高食物生产 和保障产品安全；合理和永续利用土地、水、生物等自然资源，保护和改 善农业生态环境。在今后相当长的一段时间里，在保障农产品数量供给的 基础上，全面提高农产品质量安全水平已成为中国农业进入新发展阶段的 一项
39、战略任务。 生物有机肥料的生产与中国生态农业、有机农业、无公害农业的发展 第 12 页 方向一致，在提高农业生产的环境效益和经济效益方面发挥着重要作用。 2.3.4 带动我国带动我国资源循环利用产业资源循环利用产业的发展需要的发展需要 随着我国国民经济和社会经济的快速发展，能源问题和环境保护的问 题再一次成为制约国民经济可持续发展的首要问题。因此，开展资源综合 利用是我国落实节约资源的基本国策，是建设资源节约型和环境友好型社 会的一项重要任务，也是很多企业调整结构、提高经济效益的新的经济增 长点。 在国家政策的鼓励和引导下，我国资源综合利用取得一定的成绩。但 资源消耗高、利用率低，废物资源综合
40、利用和无害化处理程度低等问题仍 然普遍存在。为适应经济增长方式转变和实施可持续发展战略和需要，推 动资源综合利用工作，特明确公布了资源综合利用的主要范围：在矿产资 源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产 生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社 会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用。 本次生物有机肥项目将充分利用厕所粪污、禽畜粪污、农作物秸秆等 有机废物资源生产生物有机肥，不仅解决了环境污染问题，还可提高农业 消耗率和利用率，且对于加快农村经济发展、增加农民收入，对于促进循 环经济、推动节能环保产业发展具有重要意义。因此可见，
41、本项目的实施 可带动我国资源综合利用产业发展进程。 2.3.5 提升企业竞争力，有助于长远发展的需要提升企业竞争力，有助于长远发展的需要 本项目实施后，以公司为基地、形成标准化生产，辐射周边多个地区 的生物有机肥料市场，可以使各地区农作物品质提高，从而使经济效益得 到显著提高，为地方及国家农业经济带来可观的经济效益、生态效益，也 为各地方农业经济发展注入新鲜血液，增加新的活力。项目实施可为企业 进一步开拓生物有机肥料市场，壮大企业产业集群，从而提升企业自身竞 第 13 页 争力水平，可使得企业占领更多市场份额，促进企业快速成长。 2.3.6 增加当地就业带动相关产业链发展的需要增加当地就业带动
42、相关产业链发展的需要 本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工 均由当地招工解决。本项目建成后，将为当地新增大量就业机会，吸收下 岗职工与闲置人口再就业，可促进项目当地经济和谐发展；此外，项目的 实施还可带动项目相关行业上下游产业的发展，为提高我国综合国力产生 巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平 有着非常重要的意义。 2.3.7 带动当地经济快速发展的需要带动当地经济快速发展的需要 本项目正式运营后，年均销售收入可达 2509.09 万元，年均利润总额 为 1104.57 万元，年均净利润 828.43 万元，年均上缴所得税 276.14 万元
43、， 年均上缴城建费及附加 23.23 万元，年均上缴增值税为 232.25 万元。项目 的实施每年可为当地增加 531.62 万元税金，可有效促进当地经济发展进 程。 2.4 项目建设的可行性项目建设的可行性 2.4.1 政策可行性政策可行性 国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)提出： (22)环保型肥料、农药创制和生态农业 重点研究开发环保型肥料、农药创制关键技术，专用复（混）型缓释、 控释肥料及施肥技术与相关设备，综合、高效、持久、安全的有害生物综 合防治技术，建立有害生物检测预警及防范外来有害生物入侵体系；发展 以提高土壤肥力，减少土壤污染、水土流失和退化草场功能恢复为
44、主的生 态农业技术。 第 14 页 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知提出： 控制农业污染。合理使用化肥农药。鼓励农民增施有机肥，减少化肥 使用量。科学施用农药，推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控， 推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。加强农药包装废弃物回收处 理，自 2017 年起，在江苏、黑龙江、河南、海南等省份选择部分产粮（油） 大县和蔬菜产业重点县开展试点； 到 2020 年， 推广到全国 30%的产粮 （油） 大县和所有蔬菜产业重点县。推行农业清洁生产，开展农业废弃物资源化 利用试点，形成一批可复制、可推广的农业面源污染防治技术模式。严禁 将城镇生活垃圾、污泥、工业废物
45、直接用作肥料。到 2020 年，全国主要 农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到 40%以上，测土配方 施肥技术推广覆盖率提高到 90%以上。 完善激励政策。各地要采取有效措施，激励相关企业参与土壤污染治 理与修复。研究制定扶持有机肥生产、废弃农膜综合利用、农药包装废弃 物回收处理等企业的激励政策。在农药、化肥等行业，开展环保领跑者制 度试点。 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见中提出： 实施化肥和农药零增长行动。坚持化肥减量提效、农药减量控害，建 立健全激励机制，力争到 2020 年，化肥、农药使用量实现零增长，利用 率提高到 40%以上。深入实施测土配方施肥，扩大配方肥使用
46、范围，鼓励 农业社会化服务组织向农民提供配方施肥服务，支持新型农业经营主体使 用配方肥。探索实施有机肥和化肥合理配比计划，鼓励农民增施有机肥， 支持发展高效缓（控）释肥等新型肥料，提高有机肥施用比例和肥料利用 效率。加强对农药使用的管理，强化源头治理，规范农民使用农药的行为。 全面推行高毒农药定点经营，建立高毒农药可追溯体系。开展低毒低残留 农药使用试点， 加大高效大中型药械补贴力度， 推行精准施药和科学用药。 第 15 页 鼓励农业社会化服务组织对农民使用农药提供指导和服务。 关于加快发展农业循环经济的指导意见指出：到 2020 年，建立 起适应农业循环经济发展要求的政策支撑体系，基本构建起
47、循环型农业产 业体系。生态循环农业产业不断发展，科技支撑能力不断增强，农林废弃 物处理资源化程度明显提高，人居环境和生态环境显著改善，农业可持续 发展能力不断提升。建设和推广一批具有示范引领作用的农业、林业和工 农复合型的循环经济示范园区、示范基地、示范工程、示范企业和先进适 用技术，总结凝练一批可借鉴、可复制、可推广的农业循环经济发展典型 模式，推动农业发展方式转变。 力争到 2020 年，农田灌溉水有效利用系数达到 0.55，主要农作物化 肥利用率达到 40%以上，农膜回收率达 80%以上，农作物秸秆综合利用率 达到 85%以上，规模化养殖场（区）畜禽粪便综合利用率达到 75%，林业 废弃
48、物综合利用率达到 80%以上。 农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020 年）指出： 以提高区域范围内农业资源利用效率和实现农业废弃物“零排放” 和“全消纳”为目标，建立起养分综合管理计划、生态循环农业建设指标 体系等管理制度，使循环模式、技术路线、运行机制和政策措施四者有机 结合，区域内化肥农药不合理使用得到有效控制，努力实现“零”增长； 畜禽粪便、秸秆、农产品加工剩余物等循环利用率达到 90%以上，大田作 物使用畜禽粪便和秸秆等有机肥氮替代化肥氮达到 30%以上；农产品实现 增值 10%以上，农民增收 10%以上，农业生产标准化和适度规模经营水平 明显提升，实现资源节约、生
49、产清洁、循环利用、产品安全。 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻 坚战的意见提出： 打好农业农村污染治理攻坚战。以建设美丽宜居村庄为导向，持续开 第 16 页 展农村人居环境整治行动，实现全国行政村环境整治全覆盖。到 2020 年， 农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，东部地区、中西部 城市近郊区等有基础、有条件的地区人居环境质量全面提升，管护长效机 制初步建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区力争实现 90%左右 的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到 85%左右，生活污水乱排 乱放得到管控。减少化肥农药使用量，制修订并严格执行化肥农药等农业 投入品质量标准，严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、 病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收，完善废旧地膜和包装废弃 物等回收处理制度。到 2020 年，化肥农药使用量实现零增长。坚持种植 和养殖相结合，就地就近消纳利
