1、假设：某债券按季计息，季末付息，年利率12%，每季的名义利率：12%/4=3%每年实际利率：（1+3%)4-1=12.55%每月实际利率：12.55%/4=3.14%仅在未确认融资收益，未确认融资费用，利息调整等科目的摊销涉及跨年度分段计算时才会用到。美联储加息是上调政策利率或者说基准利率，美国的基准利率是美联储和商业银行们之间的借钱利率（联邦基金目标利率），美联储是银行的银行，充当最后贷款人角色，当银行们没钱的时候只能向美联储伸手，当利率提高的时候银行的成本会相应抬高，最后会反映到普通人房贷、存款以及企业融资上。中国的基准利率（政策利率）则是存贷款利率，也就是商业银行和普通老百姓、企业（机构
2、）之间的借钱利率。一般而言，央行会设定一个利率基准，目前一定期存款基准利率是1.5%，在2013年之前，商业银行与企业、居民的借钱利率必须控制在基准利率上下限一定的幅度内。2015年的水平（一年期存款利率1.5%，5年期贷款利率5.9%）经济评价指标基准收益率的确定方法案例分析项目技术方案经济评价第三章 经济评价方法1.投资回收期的概念和计算2.净现值和净年值的概念和计算3.基准收益率的概念和确定4.净现值与收益率的关系5.内部收益率的含义和计算6.利息备付率和偿债备付率的含义和计算7.互斥方案的经济评价方法1.净现值与收益率的关系2.内部收益率的含义和计算3.互斥方案的经济评价方法1.熟悉静
3、态、动态经济效果评价指标的含义、特点2.掌握静态、动态经济效果评价指标计算方法和评价准则3.掌握不同类型投资方案适用的评价指标和方法 在美国商店内最常见的现象是：美国众多品牌，从迪斯尼的玩具到耐克的鞋子，都贴着“中国制造”的字样。而贴着“美国制造”的中国品牌几乎没有。改变这一局面的就是中国家电龙头企业海尔！u 1999年4月30日，在美国南卡罗来纳州中部的一个人口约为8000人的小镇，海尔投资3000万美元的海尔生产中心举行了奠基仪式。u 2000年3月，第一台在美国制造的海尔电冰箱下线。海尔成为中国第一家在美国制造和销售产品的公司。u 经历8年的发展壮大，海尔已成长为全球第五大白色家电制造商
4、。海尔打开美国市场投资项目的技术经济评价（海尔在美国建厂的理由）？中国名牌中国名牌“美国制造美国制造”的产生的产生 从中国运送体大中空的电冰箱费用很高，而在美国制造海尔冰箱节约的运费大于劳动成本的增加；海尔希望产品的设计和成产紧邻市场能够更及时地根据美国消费者的需要来改进产品、确定生产数量；海尔为其产品贴上“美国制造”的标签，同时也能够向零售商传递一个信号海尔将扎根美国。中国名牌中国名牌“美国制造美国制造”的产生的产生 每个建设项目在实施之前都应结合产品的特点与当时当地的技术经济开展项目技术方案的经济评价。美国工人收入是中国工人收入的10倍以上，一般人认为产品在中国生产会更有竞争力，然而技术经
5、济分析后发现，对电冰箱这种体积较大的产品而言，在中国生产工人工资较低的优势会被高额运费所抵消，产品的这一特点是项目落户美国有了盈利的空间。融资前分析 排除融资方案变化的影响，不考虑资金来源，从项目投资总获利角度，考察项目方案设计合理性 计算的相关指标，应作为初步投资决策与融资方案研究的依据和基础 融资后分析 以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性 融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者作出融资决策。财务分析融资前分析以动态(折现现金流量)为主，静态分析（非折现现金流量分析）为辅。计算项目投资内部收益率静现
6、值静态投资回收期等融资后分析融资后的盈利能力分析：动态分析 静态分析计算内部收益率投资回收期总投资收益率项目资本金净利润率等 一般宜先进行融资前分析，在融资前分析分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。第一节、经济评价指标1 1经济评价指标的分类经济评价指标的分类按是否考虑资金时间价值分类1.1按评价指标的量纲分类1.2按评价指标的性质分类1.3静态指标静态指标不考虑资金时间价值盈利能力盈利能力分析指标分析指标清偿能力清偿能力分析指标分析指标静态投资回收期（静态投资回收期（P Pt t）总投资收益率（总投资收益率（E E）资本金净利润率资本金净利润率资产负债率资产负债率利
7、息备付率利息备付率偿债备付率偿债备付率动态指标动态指标考虑资金时间价值内部收益率内部收益率(IRR)(IRR)净现值净现值(NPV)(NPV)净现值指数净现值指数(NPVI)(NPVI)净年值净年值(NAV)(NAV)动态投资回收期（动态投资回收期（Pt Pt）盈利能力盈利能力分析指标分析指标指标分类1.11.1价值性指标价值性指标净现值净现值(NPV)(NPV)净年值净年值(NAV)(NAV)费用现值费用现值(PC)(PC)资产负债率资产负债率费用年值费用年值(AC)(AC)偿债备付率偿债备付率比率性指标比率性指标内部收益率内部收益率(IRR(IRR)资本金净利润率资本金净利润率净现值净现值
8、(NPV)(NPV)总投资收益率（总投资收益率（E E）利息备付率利息备付率指标分类时间性指标时间性指标偿债备付率偿债备付率资产负债率资产负债率1.21.2指标分类比率性指标比率性指标投资回收期（投资回收期（PtPt）总投资收益率（总投资收益率（E E）项目资本金净利润率项目资本金净利润率内部收益率内部收益率(IRR)(IRR)净现值净现值(NPV)(NPV)净年值净年值(NAV)(NAV)净现值指数净现值指数(NPVI)(NPVI)清偿能力指标清偿能力指标利息备付率利息备付率资产负债率资产负债率偿债备付率偿债备付率累计盈余资金累计盈余资金净现金流量净现金流量时间性指标时间性指标1.31.32
9、 2盈利能力分析指标盈利能力分析指标静态投资回收期静态投资回收期2.1动态投资回收期动态投资回收期2.2总投资收益率总投资收益率2.3项目资本金净利润率项目资本金净利润率2.4净现值净现值2.5内部收益率内部收益率2.6净现值率净现值率2.7净年值净年值2.8费用现值费用现值2.9费用年值费用年值2.02.1静态投资回收期（Pt）用项目各年的净收益，来回收全部投资所需要的期限2.1.1原理0)(0tpttCOCI累计净现金流量为0时所需时间2.1.2实用公式当年收益（A）相等时：AIttp/I 总投资 A年净现金流量 t建设期当年收益（A）不相等时：流量出现正值年份的净现金上一年累计净现金流量
10、值的年份累计净现金流量出现正)1-(tp2.1.3判别准则PtPc可行；反之，不可行。其中Pc为基准投资回收期。投资回收期越短，项目抗风险能力越强。2.1.4特点优点 概念清晰，简单易用；可反映项目风险大小；被广泛用作项目评价的辅助性指标。缺点 不能较全面地反映项目全貌；难以对不同方案的比较选择作出正确判断。2.2动态投资回收期（Pt）在计算投资回收期时考虑了资金的时间价值。2.2.1原理H HG GO O金额金额累计折现值累计净现金流量tPttciCOCI00)1)(当累计净现金流量0时 OG 静态投资回收期当累计折现值0时 OH 动态投资回收期2.2.2实用公式由上式得动态投资回收期的实用
11、公式：出现正值年份的折现值值上年累计折现值的绝对）的年份数（累计折现值出现正值1tP 从例3.1得到该方案的静态投资回收期为2.5年，而此例计算得出动态投资回收期为3.47年，一般而言，投资项目的动态投资回收期大于静态投资回收期。判别准则 动态投资回收期不大于基准投资回收期，即：PtPc，可行；反之，不可行。2.3总投资收益率（ROI）2.3.1实用公式%100TIEBITROI TI项目总投资。EBTI项目正常年份的 年息税前利润 或运营期内年平 均息税前利润。年息税前利润=年营业收入-年营业税金及附加-年总成本费用 +补贴收入+利息支出年营业税金及附加=年消费税+年营业税+年资源税 +年城
12、市维护建设税+年教育费附加 项目总投资=建设投资+建设期利息=流动资金2.3.2判别准则ROI同行业的收益率参考值，表明用投资收益率表示的盈利能力满足要求，可行；反之，不可行。2.4项目资本金净利润率（ROE）2.4.1实用公式100%NPROEEC NP正常年份的年净利 润或运营期内年平 均净利润;EC项目资本金。表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润(NP)与项目资本(EC)的比率。年净利润=年产品营业收入-年产品营业税金及附加 -年总成本费用-所得税项目资本金=原有股东增资扩股+吸收新股东投资+发行股票 +政府投资+股东直接投资2.4.2
13、判别准则 项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。2.5净现值（NPV）净现值（NPV）是评价项目盈利能力的绝对指标。按设定的折现率，将项目寿命期内每年发生的现金流量折现到建设期初的现值之和。nttctiCOCINPV0)1()(2.5.1实用公式CI-CO0 1 2 3ni10例：现金流量图：2.5.2判别准则 对单方案来说，NPV0，说明该方案能满足基准收益率要求的盈利水平且还能得到超额收益，故方案可行NPV0时，说明该方案不能满足基准收益率要求的盈利水平，该方案不可行。多方案比选时，NPV越大的方案相对越优。项目资本金净利润率高于同行
14、业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。例题例题2.5.3要说明的几个问题：(1)累计净现值曲线HABCDEFGO金额t累计净现金流量累计折现值AC 总投资额AB 总投资现值DF 累计净现金流量 （期末）EF 净现值OG 静态投资回收期OH 动态投资回收期(2)净现值与i的关系NPVi(%)0 i内部收益率 i，NPV，故ic定的越高，可接受的方案越少；当i=i时，NPV=0；当i0；当ii时，NPV0，项目在经济效果上可行；若IRRic，则NPV0，则加大i0为i1，若NPV(i1)0，再加大直至出现NPV(ik)0。i0 i1 i4 i3 i2iiiikkk11
15、2令(2)Newton法i2 ii0i1NPViiN P VidN P Vidikkkkk1*迭代公式：k=0,1,2,2.6.5IRR 的特点优点反映投资的使用效率概念清 晰明确，深受实际经济工作 者喜爱。考虑了资金的时间价值以及 项目在整个计算期内的经济 状况。避免了净现值指标须事先确 定基准收益率这个难题，而 只需要知道基准收益率的 大致范围即可。缺点计算比较麻烦；对于非常规现金流量的项目 来讲，内部收益率可能不存在。适用于当要对一个项目进行开发，而未来的情况和未来的折现率都带有高度的不确定性时，采用内部收益率对项目进行评价，往往能取得满意的效果。2.6.6 IRR与NPV的关系二者是否
16、有一致的评价结果呢？i。基准贴现率（人为规定）NPV(i0)IRR=i*iNPV二者关系在常规投资中如图示：若i00若i0i*，则NPV(i0)0 二者在评价单独常规投资项目时具有一致的评价结果。2.6.7下面讨论与IRR有关的几个问题(1)IRR的经济含义：从现金流量的演变过程可发现，在整个计算期内，未回收投资始终为负，只有计算期末的未回收投资为0。因此，可将内部收益率定义为：在整个寿命期内，如按利率IRR计算，始终存在未回收的投资，且仅在寿命结束时，投资才恰好被完全收回。IRR的经济含义：项目寿命期内没有回收的投资的盈利率。它表明了项目的资金恢复能力或收益能力。IRR越大，则恢复能力越强（
17、经济性越好）。且这个恢复能力完全取决于项目内部的生产经营状况。(2)IRR解的讨论：在1IRR0，项目在经济效果上可行；若IRRic，则NPV50年桥梁、铁路、运河、机场绝对效果检验相对效果检验方案比选3.1互斥方案静态评价3.1.1增量投资收益率法增量投资收益率：增量投资所带来的经营成本上的节约与增量投资之比增量投资收益率法就是通过计算互斥方案增量投资收益率，以此判断互斥方案相对经济效果，据此选择方案。(1)对比方案的产出量（或生产率、年营业收入）相同的情形122 121100CCR%III1、I2分别为方案1、2的投资额，C1、C2分别为经营成本，且设I2I1，C2C1。若计算出来的增量投
18、资收益率大于基准投资收益率，则投资大的方案可行。(2)对比方案的产出量（或生产率、年营业收入）不同的情形Q1：方案1的产量Q2：方案2的产量产量等同化处理的方式有两种：用单位生产能力投资和单位产品经营成本计算用扩大系数计算用单位生产能力投资和单位产品经营成本计算1212212121CCQQRIIQQb1、b2分别为方案1、2年产量扩大的倍数。b1、b2必须满足Q1b1=Q2b2，即Q1/Q2=b2/b1。用扩大系数计算以两个方案年产量的最小公倍数作为方案的年产量，这样达到产量等同化。1122212211CCRIIbbbbk为某一方案提前投入使用的投资补偿额。当两个对比方案不是同时投入使用时12
19、2121CCRIIk（）3.1.2增量投资回收期法增量投资回收期就是用互斥方案经营成本的节约或增量净收益 来补偿其增量投资的年限。若计算出来的增量投资回收期小于基准投资回收期，则投资大的方案就是可行的，反之，选投资小的方案。212112tIIPCC212 112tIIkPCC（）21212 11212tIIQQPCCQQ2211211122tIIPCCbbbb(1)当对比方案的生产率（或产出量）不同时(2)当两个对比方案不是同时投入使用时3.2互斥方案动态评价3.2.1计算期相同的互斥方案经济评价(1)净现值法与净年值法净现值法是对计算期相同的互斥方案进行相对经济效果评价最常用的方法。操作步骤
20、 绝对效果检验：计算各方案的NPV或NAV，并加以检验；相对效果检验：计算通过绝对效果检验后的两两方案的 NPV或NAV；选最优方案：相对效果检验最后保留的方案为最优方案。判别准则NPVi0且max（NPVi）所对应的方案为最优方案NAVi0且max（NAVi）所对应的方案为最优方案对于仅有或仅需计算费用现金流量的互斥方案，只须进行相对效果检验，判别准则是：费用现值或费用年值最小者为最优方案。为保证结论的正确性,必须把相对效果和绝对效果检验结合起来增量内部收益率法操作步骤如下：a.将方案按投资额由小到大排序；b.进行绝对效果检验：计算各方案的IRR（或NPV，NAV)，淘汰IRRic（或NPV
21、0，NAVIc，则投资（现值）大的方案为优；若IRRl时，以投资较大方案为优项目排队(独立项目按优劣排序的最优组合)不单独使用一般不采用(可用于排除项目)建科集团公司：由于全行业产能过剩，下属的特钢公司于2012年4月全面停产。为盘活资产安置员工，建科集团公司欲将特钢公司的50亩地及其20000平方米附属厂房、办公场所出租给世联产业园有限公司，建设“西安世联文化创意产业园”项目。项目在保留原有产房建筑形式的基础上，通过导入文化元素，使之成为留有工业时代记忆的现代设计艺术殿堂。“西安世联文化创意产业园”项目以设计、文化创意产业为主导，商业配套为辅助，拟吸引200多家有影响力的创意产业孵化器、陶艺
22、、工艺美术、广告公司、策划公司、文化传播公司等创意机构入驻，形成创意主题产业园。特钢公司、世联产业园有限公司组建合资公司进行运作，项目投资3000万元，起初投入，其中合资公注册资本1000万元，其余2000万元用银行借款筹措，借款年利率10%。项目计算期按10年考虑，其中改造1年，经营期9年。改造投资形成的固定资产增值在经营期末残值为零。行业基准收益率为12%。合资双方期望的静态投资回收期为5年。合资双方股东要求咨询公司气功项目可行性分析报告。第四节、案例分析 技术经济评价方法的应用经济评价是通过计算评价对象的一系列经济指标来判断评价对象的优劣，经济评价的核心内容是经济效益的评价。经济评价的指
23、标和方法可以按照不同的标准分类，若按计算时是否考虑资金的时间价值，评价指标可以分为静态评价指标和动态评价指标。在实际应用中，应根据投资项目评价标准的不同，选择不同的经济评价方法。一般来说，对于单个方案而言，如果计算期相同，可采用净现值法、年值法、增量内部收益率法等；如果有明显的资金限制条件，可采用净现金率法；如果净现值或净年值相等，可用净现值率作为补充指标；如果计算期不相等，宜采用净年值法；如果是效益相同或基本相同的方案比较，可只比较费用部分，费用最小的方案为最优方案。影响基准收益率的因素主要有哪些？内部收益率的经济含义是什么？项目方案有哪几种类型？试举例说明。ExcelExcel中财务中财务
24、函数可以进行一般的财务计算，函数可以进行一般的财务计算，如确定项目的财务净现值、内部收益率等等。如确定项目的财务净现值、内部收益率等等。它们为财务分析提供了极大的便利。使用这它们为财务分析提供了极大的便利。使用这些函数不必理解高级财务知识，只要填写变些函数不必理解高级财务知识，只要填写变量值就可以了，简单易行，便于操作量值就可以了，简单易行，便于操作。EXCELEXCEL计算累计净现值和内部收益率。计算累计净现值和内部收益率。用EXCEL计算经济效果评价指标第四章第四章农业项目管理与评估农业项目管理与评估 项目准备报告的一般准则 项目准备和项目分析的内容 收益和成本的概念规定项目项目管理与评估
25、的步骤一、项目准备报告的一般准则 项目准备报告的要点，比报告的程式更为重要 简明的农业项目：正文篇幅为25，复杂的50页 一系列附件1.提要和结论介绍项目的主要组成：非常简要 项目的合理性 项目的优先地位 宗旨 地点和规模 受益人 主要组成部分 投资期 组织 财务效果与经济效果 其他一些主要的问题2.引言这部分是非技术型的，通常是涉及编制项目报告的一些安排。知名项目的设想来源于国家发展计划，某个部门的综合研究，有项目选定组织所提议。3.背景资料尽可能把背景资料列为报告附录3.1当前经济状况对项目和对备选方案的研究有影响的最近经济发展的特征：人均收入对特定的进出口品的依赖对国际收支的考虑等等3.
26、2农业部门农业部门的主要特征对全面发展方面的约束条件对有关行业的说明3.3经济发展目标和社会目标概括列出国家计划和官方政策声明所表述的经济发展目标和社会目标涉及国家农业发展战略的主要组成部分政府的一些重大政策：有关价格利率补贴投入物的供给农村收入指标地区平衡3.4收入分配和贫困问题项目优先关注的问题选择某个特定地区或者某种行动方针包括全国性的收入分配资料规定数据的地区性标准和社会标准3.5各类机构说明在某些部门中同项目的发展和筹资有关的机构：农业部、农业开发银行、主管开发的机关以及其他4项目的合理性充分论述有关部门内的发展机会和约束条件阐明本项目已决定采用某个特定的发展战略的原因指明拟建项目的
27、规模，选定这种规模的原因论述项目风险在项目组成中已采取的步骤在项目执行中把风险降至最低限度所应采取的步骤5.项目地区5.1自然特征测定地理位置气候地质、土壤和地形水力资源5.2经济基础5.2.1农业资源和牲畜资源资源及数量的特征在区域经济中的重要性受雇从事农业生产的人员比例大宗产品的种植面积与产量产品产值的近似估算值最近趋势强调指出本项目将给以支援的部门的相对重要性5.2.2土地利用、耕作制度和种植安排说明土地利用的现状：土地使用权农场规模种植安排作物品种与牲畜品种作物收成和畜牧产量投入物说明各种约束条件：社会风俗习惯、土地使用权、技术的短缺及技术推广缺乏5.2.3投入物供应和产品营销现有的投
28、入物供应渠道销售农场产品的设施价格支持投入物补贴对产品课税政府政策的效果说明评价5.2.4其他经济活动林业渔业农村手工业加工工业5.3社会方面5.3.1土地使用权和租借地规模项目中如果土地使用权特别重要，或者企图做大范围的变动时，讨论土地使用权问题自耕农、佃农与无地劳动力的比例把租借地规模同土地使用权的类型联系起来作说明这种说明应涉及由于农业改革和土地垦殖所引起的土地使用权的任何变化5.3.2人口与移民列举表明人口情况的数据：每平方公里人口密度工作地区的人口压力文盲率当移民的数量很大时，说明年度流量和季度流量城乡间移民：论述其重要性和程度项目取决于雇佣劳动力时，关注劳动力的供给项目地区和附近地
29、区的失业或不充分就业、季节性失业5.3.3农村生活质量住房卫生和营养项目寿命期内项目地区的人口预测5.3.4社会服务初等和中等学校疹疗所及其他设施疾病问题和疾病防治的可能性问题社会服务的效果和改进5.4基础设施道路总长、年流动吨位、最近运输量的增长及其它基础设施同项目产品的营销及投入物供应的相关程度地区内供水供电进行中的改善计划5.5各类机构对背景资料进行补充：项目组织与管理建议提供依据6项目说明说明项目的各个目标、工程和活动：项目的阶段划分成本如何筹资金采购6.1项目说明项目的目标位置规模组成部分6.2详细说明的各种特征工程和一般设施农场投资农场建筑物和设备信贷计划加工设备和产品营销设施支持
30、服务：技术推广人员及设备6.3项目的阶段划分和付款期各项工程一般设施农场开发加工和营销设施支持性设施社会服务证明支出的分阶段安排可以预期的项目贷款拨付计划是正确的，发出关键线路图6.4成本估算关键性因素：确定项目的财务活力和经济活力，筹措资金资本成本：以不变的财务价格，市场价格列出。经常成本：意外准备：10%和15%6.5 筹资计划 列入最重要细目的资金总额，加注尚待确定融资来源 规定由外部金融机构提供的外汇在总成本中所占比重 投资成本：本国货币和外汇 税收收入：项目能提高征收进口税的作物产量，金额和时间安排。经常成本：一旦投资阶段和任何一期外资收入告终时，必须做好经营项目所必需的经常成本的预
31、测 当期成本：以当期价格表示，是预算资金分配的依据。涉及对未来的通货膨胀率作出政治上具有敏感性的判断，以单独的备忘录形式送交财政部门。6.6 采购 如果打算从国际贷款机构寻求资金，有必要注明专门的采购条例。6.7对环境的影响保证把有害的生态效应降至最低限度。7.组织和管理信贷管理营销结构投入的供应土地改革研究工作技术推广合作社农户的组织和参加8.生产、市场和财务效果生产市场的可获得的情况农场收益加工工业和营销机构政府机构和项目主管当局成本的回收9.效益和项目合理性的论证9.1社会效益收入分配就业获得土地的机会国内移民营养和保健生活素质的其他指标9.2经济效益 10.未解决的若干课题 11.附件
32、二、项目准备和项目分析的内容7方面1.技术方面土质水源：降雨量、灌溉及排水系统作物及其品种牲畜种类各种有形投入机械化虫害控制产量及生产系数种植计划及复种次数销售和仓储设施加工方法 2.机构-组织-管理方面农户的习惯及文化通讯系统接受程度土地的使用及租地面积当地机构的利用农户的管理能力政府及有关机构的政策 3.社会方面收入分配增加就业地区开发破坏性的社会影响妇女的作用农村生活条件的改善环境的影响 4.商业方面市场及需求预测营销系统：投入物、产品、资金筹措价格政策 5.财务方面市场价格收入刺激作用各机构的筹资政策税收补贴进出口平价 6.经济方面影子汇率（或转换因子）机会成本（或影子价格）：转移支付
33、、外贸商品、非外贸商品、进出口平价 7.项目周期7.1选定：知识广博的技术专家和地方领导人提出建议 由于某些农产品供应不足 发展计划中优先发展的部门 需要投资的地区 7.2准备和分析：可行性研究7.3评估：严格检查和独立的评估7.4执行 项目计划好、切合实际，才有可能得到贯彻和实现预期的效益 项目的执行必须有灵活性，是一个改进设计的过程，是从经验中进行学习的过程。投资期3-5年发展期3-5年或由农业项目的自然周期决定充分发展期：主要资产的使用年限，25-30年7.5 评价分析人员对项目执行中成功与失败的因素作系统的检查从中学习如何把今后的计划工作搞得更好。在项目寿命周期内做几次正式的评价：项目
34、遇到困难时进行评价，是重新设计第一步 在计划下一批项目以前，认真做好评价 项目结束时或转入正常营运时必须做好评价 7.5.1评价的主体项目管理部门提供资金的机构第三方：高校和科研单位的工作人员和项目有关的人员：管理人员、计划人员、业务人员、参加项目的农户或者受项目影响的当地人士7.5.2评价标准项目各项目标实现的程度为评价提供了初步标准目标是否经过认真的考虑片在项目中作出了适当的规定建议采用的技术是不是适用机构、组织、管理方面的安排是不是合乎各种条件是否适当考察过：项目在经济上的影响对照项目分析的各个方面，项目的实际情况又是如何项目管理部门和主办单位对不断变换的各种环境做出的反应：管理部门能否
35、迅速地对各类变化作出反应？其反应是否经过仔细的考虑？是否适当项目的机构和组织机构是否便于作出灵活的反应为能对环境的变化作出更加灵活而又恰当地反应，项目的组织机构应当如何改进如果项目还在进行，可以修改执行计划如果项目完成，评奖、把今后的项目设计得更好如果项目还在进行，可以修改执行计划如果项目完成，评奖、把今后的项目设计得更好7.6 农业项目分析为什么会发生错误项目设计和执行中的问题不适用技术基础设施和支持系统对社会环境缺乏了解管理问题政策环境 7.7 项目分析不完善所产生的问题低估成本过分乐观的预测根据技术假设预测三、项目管理与评估的步骤（一）项目计划的制定1.地点2.农场计划3.畜群预测4.规
36、模5.时间安排及阶段划分6.运输安排7.工程1.项目组织管理技术推广机构信贷体系咨询人员监督9.人力人员配备格局管理培训10.商业计划采购投入物供应销售及加工存货销售条件11.开工开工（二）业务谈判1.供给投标2.购买报价3.参加的条件4.税收的刺激作用 （三）筹资计划1.资金来源 长期及短期贷款 自有资本的份额2.信贷的形式及条件3.补贴及政府预算（四）财务效益和成本（实物单位x市场价格）1.农场预算流入流出家庭收入2.企业预算资本投资收益现金营运费用薪金一般行政管理费用非现金费用非营业性收益和费用 税款自有资本借款应付帐款及应收帐款资金筹措条件及股息政策必需品库存试制及开办成本3.政府预算
37、回收率预算资金额（五）经济效益和成本（实物单位*机会成本）农场预算企业预算政府预算（六）财务预测 价格趋势 通货膨胀趋势 农场预算预测 企业预算预测 资产负债表 损益表 资金来源和运用表（七）经济预测价格趋势通货膨胀趋势汇率值趋势农场预算预测企业预算预测政府预算预测（八）经济效益-成本的衡量效益-成本比率净现值内部收益率敏感性分析风险估计（九）财务效益-成本的衡量 财务比率效率收入信誉 收支相抵期及回收期 效益-成本比率 净现值 内部收益率 敏感性分析（十）全面评估对项目所有方面的全部计划工作的检查 技术方面 机构-组织-管理方面 社会方面 商业方面 财务方面 经济方面 项目的计划工作 财务的
38、及经济的效益和城门 财务预测及经济预测 筹资计划 业务谈判 财务的和经济的效益-成本衡量四、收益和成本的概念规定四、收益和成本的概念规定1.有形效益：有形效益：增产增产提高质量提高质量改变销售时令改变销售时令改变销售地点改变销售地点改变产品形态改变产品形态降低成本降低成本降低运输费用降低运输费用避免损失避免损失增加产量的项目增加产量的项目海岸防护项目海岸防护项目农业工程项目农业工程项目灌溉项目灌溉项目特产植物、动物驯化养殖项目特产植物、动物驯化养殖项目项目中的增量净效益分布示意图项目中的增量净效益分布示意图2.农业农业项目项目的成本的成本 农业项目的成本：农业项目的成本：有形商品有形商品 劳动
39、力劳动力 土地土地 债务清偿债务清偿 已投成本已投成本3.从属从属成本和效益成本和效益来自项之外，但也是项目投资结果来自项之外，但也是项目投资结果技术外溢因素技术外溢因素项目投资的项目投资的“乘数效应乘数效应”、“消费乘消费乘数效应数效应”4.无形无形成本和效益成本和效益无形效益：无形效益：创造新的就业机会创造新的就业机会健康改善，减少婴儿死亡率健康改善，减少婴儿死亡率改善营养改善营养改善水质减少传染病的发病率改善水质减少传染病的发病率国家一体化国家一体化国防国防无形成本和效益无形成本和效益（续）（续）无形成本无形成本无形效益中的成本是有形的（建筑无形效益中的成本是有形的（建筑设备等）设备等）
40、污染加剧污染加剧生态平衡破坏生态平衡破坏风景损害等风景损害等确定经济价值的决策树确定经济价值的决策树A图图确定经济价值的决策树确定经济价值的决策树B图图不计捐款不计补贴同政府往来的支付不计接收贷款不计还本不计付息还本付息信贷往来直接转移支付确定经济价值的决策树确定经济价值的决策树C图图确定经济价值的决策树确定经济价值的决策树机 会 成 本租 金购 买 价 格直 接 估 算 值土 地市 场 工 资无 项 目 时就 业 充 分无 项 目 时就 业 劳 力 的边 际 产 值无 项 目 时就 业 不 足劳 动 力非 生 产 的投 入 的市 场 价 格开 工 充 足 的供 应 行 业生 产 投 入 的边 际 成 本开 工 不 足 的供 应 行 业国 内 生 产 的项 目 投 入从 其 他 生 产所 节 约 的 资 源替 代 市 场 上其 他 商 品有 项 目 时和 无 项 目 时价 格 平 均 值相 对 于 市 场来 说，项 目 大价 格 下 跌无 项 目 时的 市 场 价 格相 对 于 市 场来 说，项 目 小价 格 不 受 影 响满 足 新 需 求项 目 产 出非 外 贸 品
