1、安全生产应急预案范文5篇第一篇: 安全生产应急预案火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。一、疏导原则当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上
2、层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。二、指挥系统总指挥： xxx副总指挥：xxx xxx xxx三、疏散路线疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。四、注意事项1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外
3、，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。第二篇:
4、安全生产应急预案.一、工程概况项目名称：建设性质：新建(钢框架及钢桁架结构)建设地点：建设规模：二、潜在事故和事故后果分析1、施工阶段，人员复杂，必须做好各分包队伍之间的协调工作，并加强交叉作业的管理。2、由于工程作业中，防水、使用油漆等易燃物质，人员用电和吸烟易造成火灾等因素，需要做好消防预案准备。同时油漆、涂料及防水作业，一旦作业不当，也易发生职业性中毒，所以要做好职业性中毒的预防和救护工作。3、由于施工用电设备量大面广，易造成触电事故，须做好防触电应急准备。4、由于施工用机械较多，易造成机械伤害事故，要做好机械伤害事故预案。三、事故应急准备事故类别：(1)各种坍塌;(2)工地现场火灾;(
5、3)食物重毒;(4)爆炸;(5)物体打击;(6)高空坠落;(7)机械伤害;(8)触电;(9)其它重大安全事故(一)应急领导小组姓名职务联系电话负责部门总指挥兼管善后处理组副总指挥负责事故现场应急组织组长通讯联络接待组组长事故抢险组1)安全应急各组组长，是该组的第一负责人，要负起对组内人员安排、调动、发布命令责任，不得拖延，贻误时机。2)安全应急各组成员，要坚决服从各组组长的安排、调动和命令，不折不扣地完成所承担的任务。3)各组长要积极地执行抢险方案，同时要发挥自己的聪明才智，根据现场实际果断应对突发情况，随即向总指挥或副总指挥报告。(二)安全应急预案分组责任人及职责1)总指挥：全面指挥应急抢险
6、处理，领导确定抢险方案;协调各部门之间与外界的关系，及时协调、合理调配人力、物力、资金，使抢险快速有序地运行。2)副总指挥：配合总指挥履行指挥职责，认真落实小组的施工布置，根据实际情况积极协调各组力量和人员关系，确保抢险过程始终处于有效的受控状态。3)通迅联络接待组:职 责：负责事故险情的报告以及现场联络。1.负责事故险情的报告，救援工作。报告内容：发现险情的第一时间。2.负责相关信息的沟通，在将事故报告给各方的同时，通知给组长和相关领导做好现场勘查、汇报工作。3.负责做好各方人员的初次接待等工作。负责通知后勤保障组等做好后续接待工作必要时汇报指挥部领导予以接洽。4)应急后勤保障组：职 责：负
7、责事故险情的需用物资的调运、准备。1.做好安全物资的准备、供应和维护工作确保安全物资始终处于可用状态。2.做好对上级和社会各职能部门的接待和对来人吃、住、行的安排。3.做好善后处理人员的安排和协调管理工作。4.随时保持在组长和领导周围，保证各项工作畅通。5.做好应急准备资金，保证救治伤员费用，保证抢险物资费用。5)安全应急事故抢险组：职 责：负责任何类型事故的抢险、抢修工作1.负责任何类型事故的抢险、抢修工作(包括消防、防汛等)2.发现险情立刻赶到出事现场，施工现场由胡彦斌组织根据现场事故情况制定抢险方案。3.施工现场由陶旭峰负责组织人员做好抢险、抢修准备。4.依据即定的抢险方案组织劳务人员立
8、即投入抢险工作。5.组织物资、机械、工具到事故现场备用。6.对受伤人员立即进行现场抢救和救护。7.项目部司机负责转送病员去医院救治;8.配合救护车做好伤员的运送工作。9.随伤员到医院配合医生救治，及时向组长传递伤员伤情。6)事故现场保护组：职责：做好事故现场保护，设置警戒线，禁止无关人员进入。1.组织门卫和劳务队管理人员做好事故现场保护，设置警戒线，禁止无关人员进入。2.负责现场人员管理和疏散工作，减轻恐慌心理，做好稳定工作。3.配合事故调查人员搞好事故的调查取证工作。7)施工现场保卫组职责：负责施工现场组织警卫工作1.施工现场组织警卫看好工地大门，禁止非工作人员进入和工地人员外出。2.对事故
9、处理人员进入大门要查验证件，热情接待，积极引导到需要去的地方。尤其对新闻媒体采访人员要采取谨慎热情的态度，在主动请示指挥组领导确需放行的，由负责人将来人直接引导至通讯联络组。3.对进入工地人员要及时通报给组长或相关领导。8)善后处理组：1.依据相关法规控制积极配合、协助相关部门做好事故、事件的调查处理工作。2.负责事故处理，受害、受伤家属等相关人员的接待、赔偿工作并负责起草文件、报告等文秘工作。3.接待新闻媒体并告之特大事故发生、发展情况以及事故救援、伤亡情况，事故、事件结束后处理情况。四、施工现场安全应急预案(一)触电应急预案1、应急程序：1)当确认有触电事件后，由总指挥负责召集领导小组成员
10、在最短时间内到位，首先安排事故抢险组专业电工在事故发生后第一时间赶到事故现场，切断电源。2)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时对抢险、抢救的相关信息进行收集整理，依据触电人员的状况，向86120急救中心报告请求救援。必要时向甲方请求到现场处理，现场保护组立即封锁现场，现场保卫组负责疏散人群，清理现场并组织警卫看好工地大门保证医务急救车辆能够驶入事故现场。4)由应急事故抢救组迅速组织根据触电者伤势情况进行必要的临时人工呼吸。并由抢救组组长胡彦斌负责将人员伤亡情况和财产损失汇报抢险指挥部。5)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定：A、查明事故的原因、过
11、程性质、人员伤亡情况及财产情况。B、查明事故的性质和主要责任者。C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。D、填写事故报告的应急响应记录。E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。2、触电应急救护处理：1)触电伤员迅速脱离电源，就地迅速用徒手心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，争取医务人员接替救治。2)在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或没有脉搏的现象，擅自判断伤员死亡，放弃抢救。3)当发生触电事故，将伤员直接送往医院抢救的做法是错误的，任何拖延现场与操作错误会导致伤员加重或死亡。4)要根据触电伤员的不同情况，采用不同的急救方法。
12、(二)高空坠落、物体打击应急预案1、潜在事故发生区域1)因该工程有高空作业，在装修未开始前，施工现场的临边及电梯井及基坑槽边均属于高空坠落的潜在事故发生区。2)结构施工阶段，外围护架体，钢柱、钢梁安装均属于高空坠落的潜在事故发生区同时也潜在高空物体打击的危险源发生地。2、应急程序：1)当确认有高空坠落或物体打击事故发生后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到达事故现场，现场保护组立即封锁现场，疏导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。2)安排事故抢险组勘察事故危险源所在区域，确定后安排人员对危险因素进行排除，首先确保事故区域危险诱因得以排除。3)由应急
13、事故抢救组根据事故人员伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救伤员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况汇报抢险指挥部。4)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时依据伤亡人员的情况，向86120急救中心报告，请求救援。5)事故处理完毕后，由善后处理组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定：A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。B、查明事故的性质及主要责任者。C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生。D、填写事故报告的应急响应记录。E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。(三)机械伤人
14、应急预案1、脚手架跨塌、吊篮应急预案A、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑或脚手架跨塌，最先发现险情者要大声喊叫，叫明某地点或某部位发生跨塌，以利于受影响区域人员尽快撤离，同时报告应急小组负责人。B、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险，由安全员打电话向86119、86110、86120求助。C、切断影响区内电源。D、如有人员受困，首先抢险救受困人员，同时用钢管加固俱相邻受影响的支撑架体，防止联动跨塌。E、拉出影响区警戒线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通交通，以利于86119、86110、86120抢险救援人员进入现场抢救。2、大型机械设备事故应急预案A、施工现场如发生大型机
15、械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员。如人员受伤受困，立即进行抢救并向86120求救。B、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。C、封闭现场，防止无关人员进入围观。D、将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通交通或警车开道。E、疏通道路，以利于抢险人员或86120急救中心人员进入抢险救助。上述事故发生后，均应立即向公司主管领导报告。(四)职业性中毒应急预案1、潜在事故发生区域：1)油类化学品仓库中的化学品泄露。2)焊接作业。3)油漆、涂料的施工作业。2、 应急程序：1)当确认有职业性中毒事件发生后，由总指挥负责召集领导小组成员在最短时间内到达事故现场，现场保护小组立即封锁现场，并负责疏
16、导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。2)安排事故抢险组勘察事故发生原因，制定可行的方案，必要时依据方案首先安排专人着防护服、呼吸瓶进入事故区将遇险者救出，确保遇险者处于安全地带。3)安排人员对危险因素(如有毒气体)进行排除，确保事故区域危险诱因得以排除。4)在事故现场由应急事故抢救组迅速组织根据事故人伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救伤员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况报抢险指挥部。5)接到险情，通信联络接待组立即向项目经理报告，同时依据伤亡人员的状况，向86120急救中心报告
17、请求救援，必要时向当地公安机关报告。6)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定：A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。B、查明事故的性质和主要责任者。C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。D、填写事故报告的应急响应记录。E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。3、应急处理应注意的问题：1)当事故起因是空气流动性差房间内防水或油漆作业，严禁非专业人士参与救助。待遇险者脱离危险区后，采用排风扇散尽毒气，并严禁无关人员进入事故区。2)禁用水冲洗泄露的化学品，以防止污染水体或发生有害化学反应。(五)施工现场消防应急预
18、案1、火灾类型及潜在事故区域：1)火灾类型有油火，易发生于油料仓库;室内防水材料、油漆、涂料作业区;2)火灾类型有电火，易发生于室内木工电器作业区域，配电室等区域。3)普通火灾类型，易发生于焊接作业区，焊接加工区。2、应急准备：(1)、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;(2)、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用;(3)、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;(4)、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器;(5)、救援机械：面包车、吊车、挖掘机、铲车各壹台;(6)、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。3、应急程序：1)当有火灾事件发生后，由总指挥负责召集领导
19、小组成员在最短时间内到达事故现场，首先现场保护组立即封锁现场，并负责疏导人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。同时由现场事故抢险组成员专业电工负责拉闸断电，(不论是否因电引起火情)2)通信联络接待组立即向项目经理报告，必要时，拨打86119火警救援。同时依据伤亡人员的状况，向86120急救中心报告请求救援。报告第一发现火情的时间、地点。报警后及时到门外等候带入现场。3)由现场保护组成员负责按预案布置消防车的位置，对重点设施进行监控和保护;疏通消防通道、消除障碍物，为消防队车辆，迅速、准确、及时到位进行扑救创造良好条件。4)安排事故抢险组根据现场情况，制定安全
20、可行的方案，当火势不大，可能的情况下依据方案首先安排专人身着防护服、呼吸瓶进入事故区，将遇险者救出，确保遇险者处于安全地带。5)视火势大小，安排抢险组人员进行大火扑救工作。6)在事故现场由应急事故抢救组迅速组织根据事故人伤势情况进行必要的临时人工呼吸，为抢救保管员创造条件。应急后勤保障组迅速提供所需的工具、材料、医疗用品等物资设备。韦建旺负责转送伤病员去医院救治;担架员负责运送伤病员。并由抢救组组长负责随时将人员伤亡情况汇报抢险指挥部。7)事故处理完毕后，由善后处理组组织事故现场保护依据调查事故报告程序规定，积极配合公安消防部门调查分析事故原因，统计财产损失情况，并接受公安机关和上级意见决定，
21、吸取教训，迅速恢复生产。A、查明事故的原因、过程性质、人员伤亡情况及财产情况。B、查明事故的性质和主要责任者。C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所应采取的建议。D、填写事故报告的应急响应记录。E、事故处理完毕，事故发生单位应及时写出详细事故处理报告。4、应急处理应注意的问题：1)如属于电火或油火，严禁使用水进行扑救，应该使用干粉灭火器与消防砂进行扑救。2)如属于普通类型的火灾，所有消防手段均可使用。3)遇有仓库着火、火势很大，不得进入扑救，以防油料泄露，造成可燃气体爆炸。五应急预案(一)应急准备(1)本项目成立以项目负责人为组长，专职安全员、项目部其他管理人员、施工班组负责人参加的现
22、场意外伤害应急领导小组。(2)本工程为甘肃建投2#综合楼保温装饰一体板外墙施工，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾以及食物中毒。(3)为提高安全防范，公司承建项目在施工现场安全条件备案时，必须参加施工现场职工意识，使事故人员得到及时求治，根据建设工程安全管理条例及国家中华人民共和意外伤害保险。(4)施工现场技术负责人，必须根据公司IS09001质量体系文件及施工项目管理规范要求，编制特殊及关键过程安全施工方案，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底，双方签字归档。(5)分部、分项工程开工
23、前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。(6)项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“86120”急救电话。进行抢救。(二)应急响应(1)应急响应的主要内容：1)立即抢救伤亡人员，就地送往医院进行救治;2)积极组织人员抢险救情，并对周围财产、环境采取必要保护措施;3)立即停止作业，疏散人员;4)设安全警戒线并保护好事故现场;5)尽可能确保用电、用水、道路等畅通;6)作好有关记录;(2)应急响应程序1)应急响应的启动：出现环境和安全紧急情况时，现场当事
24、人或发现人立即报告项目部及公司安全科有关人员，并根据事故大小及管理级别上报建设行政主管部门。2)项目部负责人应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害降到最低。3)同时联系社会急救组织，拨打86110、86119、86120电话报警。第三篇: 安全生产应急预案火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度
25、，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。一、疏导原则当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。二、指挥系统总指挥： xxx副总指挥：xxx xxx xxx三、疏散路线疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气
26、所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。四、注意事项1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则
27、;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。*镇卫生院安全生产管理工作应急预案第一部分 总 则一、目的为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据中华人民共和国传染病防治法及其实施办法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共
28、和国职业病防治法等法律、法规、规章，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。三、基本原则(一)预防为主加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。(二)快速反应及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。(三)分类指导根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。(四)及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快
29、速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。(五)属地管理我镇发生突发公共卫生事件时，镇突发公共卫生事件领导机构有权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。第二部分 应急体制建设一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责(一)政府机构职责1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。(二)指挥机构组成1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委
30、、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。(三)指挥机构职责1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提
31、出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。(三)相关部门职责1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者
32、的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件
33、受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。7)教育：负责
34、全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。13)安监办
35、：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。二、卫生专业应急处置工作网络镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：(一)各村在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。(二)疾病预防控制中心确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指
36、导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。(三)各级各类医疗机构建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相
37、应的临时隔离措施，预防疾病传播。(四)急救中心准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。(五)卫生监督重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。三、突发公共卫生事件专家库镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发
38、事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。四、应急机动队卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。第三部分 经费和物资保障一、经费突发公共卫生事件预防和控制工作所需经费由各级财政给予充分保障，并
39、合理安排使用。经费包括处理突发事件所需的仪器设备、交通通讯工具、药品、医疗用品、防护用品、事件受害人的紧急救治费用、急救人员防护费以及医疗废水废物处理处置费用等。二、物资保障(一)建立镇政府常规储备及临时应急储备库。镇政府常规储备库由财政等相关部门和单位建立，储备物资数量应满足我镇较大规模突发公共卫生事件和疫情暴发流行时的需要，由镇突发公共卫生事件指挥部统一调拨使用;临时应急储备库应能满足疫情发生时三天内我镇疫点处理应急物资需求，由疾病预防控制中心管理，以供紧急调拨使用。具体物资储备数量由镇卫生院、财政所共同确定。(二)各村(社区)要根据镇应急预案，科学合理地制定各自应对突发公共卫生事件的物资
40、储备计划，参照镇级储备情况并结合各自实际，做好本辖村、社区物资储备工作。(三)储备物资1、消毒器械：过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏、杀虫药品、喷雾器和流行病调查人员、消毒专业人员现场防护设备(猴服、隔离帽、防护眼镜、16层口罩、雨靴、一次性隔离衣、裤、帽、鞋套及口罩、一次性医用橡胶手套、手电筒、一次性污物袋;化学性污染和放射性泄漏防护用品、防化服、氧气桶、防护面具等);2、中毒现场调查常备用品：注射器、消毒棉签、消毒纱布、勺子、夹子、镊子、酒精灯、酒精、灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、样品冷藏设备、温度计、毒物快速分析设备、照相机、录音机、摄像机、中毒诊断试剂(包括各类化学及生物标准品、诊断试剂盒)
41、、特效治疗药物(抗毒素以及特效解毒药等)(四)物资供应指定具备法定资质的若干骨干企业作为应对突发公共卫生事件所需物资生产基地，优先保证各种生产要素供应和供水供电等外部条件。第四部分 预警体系建设一、 监测网络建设(一)建立健全并完善突发公共卫生事件监测网络，以现有信息网为基础，充分利用农村财务管理网、计划生育信息网等，完善区、乡镇、村三级报告网络。(二)以镇为单位，建立村监测点。依据人口分布合理布局，镇级政府所在地医院、车站、企业、学校设4个，村和社区设17个，每个监测点指定信息网络通讯员，具体承担监测点的监测报告工作任务，并实行定期零病例报告制度。(三)在现有监测系统的基础上扩展监测范围，扩
42、展疾病监测种类。对未纳入监测系统的相关疾病，如天花、沙门氏菌病等纳入监测系统管理。对鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热等实行重点管理。(四)职业危害因素监测网络和食物中毒监测网络，要加强生物毒素和化学毒素的监测。对有化学毒品储存和运输的厂矿、企业，易造成环境污染及人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价，对可能出现的情况进行预测，做好相应的应急准备。(五)疾病预防控制机构要建立突发公共卫生事件监测报告信息网络的基础平台，形成微机网络化管理;加强疫情监测、相关资料分析交流，尽早发现和识别异常现象。(六)参与全国联网的突发公共卫生事件信息资料库，加强常规疫情
43、和突发公共卫生事件报告系统、重点传染病报告系统、疾病监测、职业危害因素和食物中毒报告系统的管理，保证监测系统的完整性、及时性、灵敏性、特异性。二、预警系统疾病预防控制机构建立全镇突发事件预警系统，建立健全预警报告制度，根据预警情况，制定监测计划。在日常工作中，定期召开镇、村两级疾病预防控制机构业务专家联席会议，对可能发生的突发公共卫生事件进行监测分析，并及时发出预警;在各类突发公共卫生事件易发季节到来之前，收集监测和报告资料，全面分析预测，作出预警报告，提出防范性措施;对突发公共卫生事件进行跟踪监测，掌握其变化情况，对可能出现的趋势和问题及时进行预警。三、突发公共卫生事件报告(一)报告内容1、
44、初次报告。第一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。(二)报告原则初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。(三)报告时限有下列情形之一的，各卫生所
45、、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;3、发生传染病菌种、毒种丢失的。4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。(四)报告方式凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。第五部分 应急处理方案一、应急处理要求由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建
46、红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。二、控制措施(一)一般性控制措施1.现场处置工作程序(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群;(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社
47、会动员，群防群治尽可能减少危害;(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;(4)经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因，实验室检验;提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。2.医疗救护工作程序第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志(伤病卡以53cm的不干胶材料做成)，置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。3.伤病员运
