1、企业应急管理体系 与能力建设目录 CONTENTS1234企业应急管理工作中存在的突出问题企业应急管理体系建设中的关键问题企业应急管理能力提升创新方法，促进持续改进PART ONE企业应急管理工作中存在的突出问题企业应急管理工作中存在的突出问题无现场应急预案A应急管理职责分工不明确，管理混乱B应急设施、物资和装备缺乏C现场盲目或错误施救D企业应急管理工作中存在的突出问题事故案例1江西米业”2.19“原粮坍塌事故2012年2月19日10时57分，中粮（江西）米业有限公司组合式玻璃钢复合板粮仓8号仓发生一起原粮坍塌事故，造成3名员工死亡。10:30，徐旺民等8人登上钢板仓，准备疏通作业10:35，
2、徐旺民、王绍年、李保强入仓进行疏通作业(2人系安全带)10:57，在用取样扦进行疏通过程中发生粮食坍塌，三人被粮食掩埋11:40，王绍年、李保强被救出，已死亡15:25，徐旺民被救出，已死亡企业应急管理工作中存在的突出问题直接原因违章作业，安全防护措施缺失间接原因违章指挥清拱作业无方案、无相关应急预案筒仓设计有缺陷作业人员安全培训教育不到位值班领导擅离职守当班安全员对现场巡查不到位现场未配备筒仓破拆设备、切割设备等应急处置所需装备；盲目施救，在仓底放粮，导致被埋人员越陷越深企业应急管理工作中存在的突出问题企业应急管理工作中存在的突出问题事故案例2宿州生化“8.10”中毒窒息事故2009年8月1
3、0日20时50分，安徽丰原宿州生物化工有限公司5万吨/年无水乙醇技改项目分子筛施工现场发生一起施工事故，造成施工方工人2人和宿州生化员工1人，共3人窒息死亡；2人名救援人员受轻伤。扬州伟业机电安装有限公司分子筛装填基本结束员工就餐之后进入罐内作业人员晕倒在罐内一人立即下罐施救也晕倒（无防护）罐外监护人员大声呼救我方员工下罐救人晕倒罐内（无防护）三人死亡包括两名施救人员企业应急管理工作中存在的突出问题（一）直接原因1、进入密闭空间作业，通风不良，导致缺氧窒息。2、救援过程中往罐内加水后，水与分子筛放出大量热，产生大量水蒸气，使罐内氧气更加稀薄。3、监测与防护缺失，盲目施救，导致事态扩大。（二）间
4、接原因1、施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制。2、受限空间作业未严格执行作业许可，未制定应急预案；3、现场应急处置混乱，缺乏科学有效的救援措施和指挥能力。企业应急管理工作中存在的突出问题企业应急管理工作中存在的突出问题事故案例3重庆油脂“3.30”皂角罐爆炸事故事发后20分钟内无人发现皂角液中有人，近30分钟后才安排拨打120，让3名遇难者留在皂角液（事发时深约40cm）中浸泡约1个半小时，应急救援严重滞后。且让3名遇难者在工厂现场滞留约7个小时，处理方式极为不妥。现场负责人在事发后精神极度紧张，缺乏基本的应急指挥和控制能力，也间接影响了救援效果。2012年3月30日08时45分，中粮粮油
5、油脂油料部下属企业中粮粮油工业（重庆）有限公司精炼车间皂角罐发生爆炸事故，造成3名承包商员工死亡。企业应急管理工作中存在的突出问题（一）直接原因 现场焊接焊渣从皂角罐顶部透气孔掉入罐内引燃可燃混合气体发生爆炸。（二）间接原因1.作业前未评估安全风险。现场安装作业前未制定作业方案，亦无相应的应急预案。2.作业人员无证上岗。3.危险作业许可流于形式。4.作业过程无监护。5.日常安全监管缺失。6.安全管理能力不足。7.应急救援存在严重缺陷。企业应急管理工作中存在的突出问题企业应急管理工作中存在的突出问题事故案例4武汉肉食“2.20”中毒窒息事故2011年2月20日上午10：15分，武汉黄陂良种猪场员
6、工在 井内清理堵塞物时（深2.8米左右）晕迷，1名我方员工及1名承包商人员先后进入井内施救时中毒窒息，造成3人死亡。猪场饲养员进入观察井进行疏堵作业（无防护）晕倒在井内被人发现后呼救技术员进入井内施救晕倒（无防护）施工人员进入井内施救晕倒（无防护）涉险及施救人员先后中毒窒息死亡企业应急管理工作中存在的突出问题（一）直接原因观测井内积聚有大量沼气或CO2导致中毒窒息死亡作业员工和施救员工无应急防护用品（二）间接原因受限空间作业无作业许可、无人监护、无应急预案员工安全意识淡薄，培训教育不到位施救人员盲目施救造成事故扩大企业应急管理工作中存在的突出问题PART TWO企业应急管理体系建设中的关键问题
7、企业应急管理体系建设中的关键问题事故应急管理的内涵恢复(Recover)预防(Precaution)响应(Response)预备(Preparedness)清理废墟 损失评估 消毒去污 灾后重建 预案评估 启动通告报警 启动应急救援 提供医疗救助 疏散与避难 搜寻和营救 法规 保险 监控 风险评价 规划 公众教育 制定预案 应急资源 培训与演练 互助协议 企业应急管理体系建设中的关键问题应急管理体系框架组织体系救援队伍应急指挥职能部门管理机构保障系统制度基础运作机制公众动员属地管理分级响应统一指挥支持性附件现场处置方案专项应急预案综合应急预案应急资金人力资源物资装备信息通讯应急管理体系框架企业
8、应急管理体系建设中的关键问题应急预案体系结构设计企业预案类型一般可分为综合预案A专项预案B现场处置方案C临时性方案D企业应急管理体系建设中的关键问题企业应急预案体系结构综合预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项预案针对具体的事故类别（如危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。临时性方案针对临时性活动（如大型公众聚集活动或高风险的建筑施工或维修活动）
9、中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。企业应急管理体系建设中的关键问题XX集团应急预案体系框架预案类别安全生产事故环境污染事故食品安全事故突发公共卫生事件自然灾害社会安全事件某集团综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案业务板块综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案专项预案专项预案专项预案专项预案专项预案专项预案基层企业综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案综合预案专项预案现场处置方案专项预案专项预案专项预案专项预案专项预案现场处置方案现场处置方案现场处置方案现场处置方案现场处置方案企业应急管理体系建设中的关键问题应急预案中的关键要素一
10、级要素（6）二级要素（19）方针与原则应急策划（3项）危险分析、资源分析、法规要求应急准备（4项）机构和职责；应急资源；培训、训练与演练；互助协议应急响应（12项）接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告通 讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制现场恢复预案管理与评审企业应急管理体系建设中的关键问题救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标预防为主常备不懈高效协调持续改进优先原则减少损失人员安全、控制事态、环境保护等应急预案中的关键要素企业应急管理体系建设中的关键问题对特定对象潜在的事故性质及影响进行认识和评价根据危险分析的结果，分
11、析应急力量和应急资源的可利用情况列出国家、地方相关法规，以作为预案制定、应急工作的依据和授权资源分析法规要求危险分析应急策划企业应急管理体系建设中的关键问题针对可能发生的事故，为迅速采取有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，主要包括：应急资源培训、训练与演练互助协议机构和职责应急准备企业应急管理体系建设中的关键问题l 明确事故应急响应的流程。l 根据事故应急处置流程，明确应急指挥、响应行动、资源调配、应急避险等现场处置工作的响应程序和要求，明确各专业小组的具体分工。l 明确扩大应急的启动条件，应急响应升级后，下级现场救援组织应转换角色、做好协助和配合工作。应急响应企业应急管理体系建设中的关键
12、问题应急响应核心要素接警与通知指挥与控制警报和紧急公告通讯事态监测与评估警戒与治安人群疏散与安置医疗与卫生公共关系应急人员安全消防和抢险泄漏物控制企业应急管理体系建设中的关键问题应急响应程序现场指挥到位应急资源调配扩大应急接警信息反馈安全生产事故人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散现场监测环境保护专家支持申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查YNYYN关闭报警总结评审救援行动警情判断响应级别启动预案事态控制应急结束(关闭)应急恢复应急人员到位企业应急管理体系建设中的关键问题使事故影响区域恢复至相对安全的基本状态和正常状态的救援行动，主要包括：清理废墟环境检测原因调查、后果评价损失评
13、估现场恢复企业应急管理体系建设中的关键问题预案管理与评审应急预案应报上级单位和政府相关部门备案每年至少进行一次应急预案的评审在出现重大变更后，应及时修订完善预案国家相关法律法规有了新的要求应急机构人员、工艺流程发生改变危险源的等级发生变化采用了新的设备发生了生产安全事故组织应急演练和日常的应急专项检查发现了问题其他应进行预案修订的情形企业应急管理体系建设中的关键问题应急预案的基本要求完整性预案结构完整应急过程完整功能要素完整企业应急管理体系建设中的关键问题应急预案的基本要求可操作性各类人员均明确职责和要求：任务可分解落实，职责要明确，通信信息要准确，程序要明晰，方法要可行，涉及外部相关内容要取
14、得认可。企业应急管理体系建设中的关键问题应急预案的基本要求实用性防范应对处置措施和方法，既有历史经验和理论概括，又有科学分析和成功做法，能有效处置事故,减少伤亡和损失。企业应急管理体系建设中的关键问题应急预案的基本要求协调性上下、内外及同级预案之间的一致性，集团总部、同级政府、下属企业预案、主管部门预案等都应相互衔接。企业应急管理体系建设中的关键问题应急组织体系搭建日常应急管理机构（应急工作领导小组）组长:副组长:成 员：职能部门主要负责人、各专业小组（消防等）办公室：负责应急日常事务管理企业应急管理体系建设中的关键问题应急组织体系搭建现场应急救援指挥中心总指挥：副总指挥：成员单位（职能部门）
15、：工作小组（如:综合协调组、医疗救护组、保卫警戒组、消防组、抢险抢修组、环境监测组、工艺技术组、善后处理组等）企业应急管理体系建设中的关键问题应急组织体系搭建（1）日常应急管理机构职责日常应急管理：统筹、协调、监督、决策预案体系建设应急资源的配置、维护和管理培训、演练、宣传教育队伍建设、专家库应急处置期间：资源调配、决策支持、处置方案执行的监督外部协调与资源调配重大处置方案决策与专家会商确定应急响应级别与应急终止后勤支持：信息、物资、技术、专家、管制等企业应急管理体系建设中的关键问题应急组织体系搭建（2）现场应急救援指挥中心职责人员疏散、管制范围应急资源利用，减少花费向上级主管部门汇报事故和应
16、急救援情况，适时发布事故及事故救援情况；必要时向上级部门和有关单位发出救援请求负责监督现场信息报道和发布协调和控制应急人员，保持联系识别危险物质和现存危险状况，对事故现场区域进行分析，确定危险品的暴露极限浓度、处理程序和采用技术工作区划分应急人员防护安排决定现场应急是否终止协调控制现场净化和恢复企业应急管理体系建设中的关键问题应急组织体系搭建（3）专、兼职应急救援队伍与专家保障按照现场应急处置的需要，结合企业应急管理的实际，组建专业专兼职应急救援队伍并开展专业训练和能力保持 工程抢险 环境监测 消防 医疗救护 警戒交管 物资供应等，组织成立内外部应急专家组，在发生影响事故和必要时，现场提供技术
17、支持和决策建议，并为日常应急管理技术支持企业应急管理体系建设中的关键问题应急技术与装备保障通信信息A应急装备B救援物资C后勤支持D企业应急管理体系建设中的关键问题某企业应急技术与装备配置情况企业应急管理体系建设中的关键问题应急响应分级的确定原则根据相关法规要求、实际应急响应能力、管理构架等因素，进行事故应急响应分级，明确响应职责。企业应急响应分级应与上级预案和地方预案保持衔接。下一级预案启动时，上一级预案应处于准备状态，以应对应急响应的升级。响应分级启动条件响应职责一级响应可能或已经造成一级事故的集团二级响应可能或已经造成二级或三级事故的业务板块/单元三级响应可能或已经造成四级事故的基层企业事
18、故分级依据中粮集团安全环保事故管理办法中的事故分级标准企业应急管理体系建设中的关键问题现场应急处置方案的基本要求现场处置方案的主要内容 01事故征兆02应急组织与职责03应急处置措施和流程04应急处置注意事项05物资和通信联络企业应急管理体系建设中的关键问题现场应急处置方案的基本要求事故特征危险性分析，可能发生的事故类型；A事故发生的区域、地点或装置的名称；B事故可能发生的季节和造成的危害程度；C事故前可能出现的征兆。D企业应急管理体系建设中的关键问题现场应急处置方案的基本要求应急组织与职责a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；b)应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人
19、员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。企业应急管理体系建设中的关键问题现场应急处置方案的基本要求应急处置a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c)应急通信联络。报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，d)应急报告。事故报告的基本要求和内容。企业应急管理体系建设中的关键
20、问题现场应急处置方案的基本要求注意事项a)佩戴个人防护器具方面的注意事项；b)使用抢险救援器材方面的注意事项；c)采取救援对策或措施方面的注意事项；d)现场自救和互救注意事项；e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f)应急救援结束后的注意事项；g)其他需要特别警示的事项。企业应急管理体系建设中的关键问题现场应急处置方案的基本要求物资和通讯联络a)现场处置所需的重要物资装备的名录或清单及存放地点、维护负责人员b)有关应急部门、机构或人员的联系方式PART THREE企业应急管理能力提升企业应急管理能力提升1.人员意识和能力培养根据应急参与各方职责，强化能力和意识培训。企业应急管理能力提升
21、类型职责能力要求培训内容案例教训应急指挥l日常准备l指挥应急救援、恢复l熟悉应急状态l掌握监测、预警、处置措施l熟悉队伍、装备及救援方法l法律法规l处置措施l应急保障措施重庆开县“12.23”井喷事故应急管理人员l预案制修定、评审l物资装备维护l组织应急培训、演练l熟悉企业应急类型l具备应急体系设计能力l具备预案编制评审能力l法律法规l预案体系要素l评审要点吉林石化“11.13”爆炸事故专业救援人员l日常训练，作战准备l按照分工实施救援l熟悉分工内应急操作程序l熟悉现场、物资装备l具备自我保护能力l处置方案l装备操作规程l物资装备配备西安“3.5”煤气大爆炸，14名消防人员死亡参与救援人员l接
22、收培训l参与救援l熟悉应急处置方案l熟悉现场、物资装备l具备自我保护能力l处置方案l物资装备配备 宿州生化“8.10”事故被困人员l了解现场应急类型l自防自救l传递现场信息l熟悉现场、处置方案l具备自我保护能力l沉着冷静l应急类型分析l常见处置方案汕头宾馆“6.10”火灾事故周边人员l了解周边应急类型l自防自救l沉着冷静，听从指挥l具备基本应急判断能力应急类型及疏散逃生措施重庆开县“12.23”井喷事故企业应急管理能力提升2.风险监测与预警根据应急类型设置预警指标，明确预警判定标准，实施风险监测，根据预警采取相应措施。预警级别描 述常见预警指标I I级别全面紧急情况大面积设备、3人以上等较大范
23、围内受到事故威胁，可能造成生产停产、人员死亡事故温度、压力、浓度、声音、震动、天气、现场人数等超过限制，同类企业发生，特殊时段II II级有限紧急情况多个设备、2-3人等一定范围内受到事故威胁，可能造成关键性设备停机、人员重伤或多个轻伤事故温度、压力、浓度、声音、震动、天气、现场人数等超过预警值，同类企业发生，特殊时段IIIIII级可能紧急情况单个设备、单个人员等较小范围内受到事故威胁，可能造成非关键性设备停机、人员轻伤事故温度、压力、浓度、声音、震动、天气、现场人数等接近预警值，同类企业发生，特殊时段企业应急管理能力提升3.专家支持和指导充分发挥专家技术支持和应急管理决策支持作用，增强应急能
24、力，提升管理的专业性。能力评估应急培训预案评审现场辅导应急演练决策支持企业应急管理能力提升4.应急互助与联动分析内外部应急类型，确定风险程度，建立事故预警、通报、互助机制寻找外部应急资源以弥补企业应急保障能力不足外部资源类别列举医疗救护医院、120、医务室、药品消防119、消防车辆、消防设施抢险搜救设备挖掘机、破拆设备、起重设备通讯、照明设施应急发电机、通讯车洗消中和剂、清洗剂安全防护呼吸器、防火服、防护服环保监测与处置空气、水体监测、围堰、过滤运输装载车、物资装备运输车后勤保障食宿、人员安置其他企业缺失、需寻找外部支援的应急资源企业应急管理能力提升5.应急物资装备根据企业应急类型及严重等级，
25、确定应急物资装备配备标准安排专人负责维护应急物质装备企业应急管理能力提升基本装备通讯手机、电话、对讲机等交通汽车、直升机、铁路照明应急灯、防爆电筒防护防毒面罩、防护服等专用装备消防输水装置、软管、喷头、灭火器、呼吸器等侦检、控制探测、封堵、泄漏控制医疗救护车、担架、氧气、急救箱等应急电力备用发电机重型设备起重机、叉车、破拆设备、翻卸车地图图表材料贮存区储罐、仓库、路线工艺区域设备、建筑物、控制室、实验室功能区域办公室、实验室、动力室、紧急修理厂、诊所路径现场路线、出入口场外特征学校、居民区、公路、桥梁企业应急管理能力提升6.救援方法与技术根据应急场所、类型确定救援方法特定场所筒仓、受限空间、人
26、员密集场所、地下空间典型事故案例火灾、爆炸、中毒窒息、触电、淹溺、坍塌、踩踏企业应急管理能力提升典型事故应急救援方法与技术处置要点内容或要求危害分析地点：沼气池有毒气体：H2S、CO症状：眼部或呼吸不适、晕迷、丧失意识现场分工班长：现场指挥、联络安全员：现场监护、气体检测、救援物资作业人员：切断危险源、设备控制、人员救出现场控制1.发现有人受伤，第一时间上报2.判断受伤人员情况3.做好个人防护，将伤员转移到安全地带4.检查有无意识，按照DRABC检查5.现场急救并请求外部支援6.明确联系电话清单人员急救1.在上风空气新鲜处安置伤者2.脱去污染衣物，注意保暖保持安静3.呼吸停止时，即应立即进行人
27、工呼吸4.心脏骤停时，应立即实行体外心脏按压5.在能维持呼吸、心跳的情况下，就近送医施救安全1.事故现场鼓入新鲜空气，通风换气后实施救援2.配戴空气（氧气）呼吸器才能进入现场救人3.朝上风向疏散，疏散地不要安置在低洼处4.测定空气中硫化氢气体浓度中毒窒息事故处置要点处置要点内容或要求危害分析地点：2m以上临边洞口、平台、攀登症状：骨折、内脏受伤、流血现场分工班长：现场指挥、联络安全员：现场监护、救援物资作业人员：人员救出现场控制1.发现有人受伤，第一时间上报2.DRABC，危险、意识、瞳孔、体温、血压、呼吸3.合适的情况下，将伤员转移到安全地带4.现场急救并请求外部支援5.明确联系电话清单人员
28、急救1.搬走压在伤者身上的物体，及时包扎伤口止血2.呼吸停止时，即应立即进行人工呼吸3.心脏骤停时，应立即实行体外心脏按压4.脊椎受伤不要乱动，移动要平托，骨折要上夹板5.注意隐蔽伤害，尽快就近送医施救安全1.防止二次事故2.防止血液传染病高处坠落事故处置要点企业应急管理能力提升7.应急演练根据企业应急类型严重等级及发生频率，确定应急演练方式及频次。类型目的形式最小频次特点不足桌面演练梳理处置流程协作和分配任务会议室开展应答式或研讨式每月1次成本低、工作量小随时可开展限于口头交流实操无法检验参与人员少功能演练检验预案、人员和响应能力部分功能有限利用现场测试部分功能决策人员参与多每季1次简单易行
29、实战检验功能较少，未考虑系统联动性全面演练系统检验应急协调与响应能力模拟实战真实度高参与人数多每年1次系统检验应急能力人力、资源投入大筹备工作量大企业应急管理能力提升常见应急演练形式桌面演练常用照片、简单工具等道具企业应急管理能力提升功能演练多关注疏散、洗消、急救等企业应急管理能力提升全面演练多关注系统响应，覆盖大部分要素企业应急管理能力提升7.应急演练参与人员类型职责能力要求策划人员l策划方案，编制脚本熟悉演练模拟场景和应急流程控制人员l引导场景按脚本进行l保证实现所有演习预期目标l控制节奏与情景l监视行动人员的安全具备现场指挥能力和应变能力，熟悉演练方案、脚本及参与人员职责行动人员l按脚本
30、和方案实施救援l确保自身安全熟悉演练方案、脚本及本岗位职责，熟练应急程序及装备评价人员l观察演练及记录演练过程l不干涉演习人员执行任务l评估演练成效及问题熟悉演练方案、脚本及参与人员职责，具备应急演练评估能力观摩人员l观摩演练熟悉紧急情况下处置预案企业应急管理能力提升7.应急演练演练内容初始报告二次报告现场指挥现场应急处置现场评价现场指挥互助合作交通管制与线路现场医疗救助装备使用洗消对外通报、报告技术支持专家参与救援安全保障应急恢复企业应急管理能力提升7.应急演练演练程序准 备实 施恢 复总 结企业应急管理能力提升7.应急演练成立策划小组确定演练目标确定演练方式及规模设置演练场景编写脚本确定评
31、价方法开展演练前训练准 备企业应急管理能力提升7.应急演练模拟报警报告应急决策与指挥现场处置院前救治及送医实 施企业应急管理能力提升7.应急演练清理现场救援人员洗消物资装备清点恢 复企业应急管理能力提升7.应急演练预案评估装备评估能力评估制定改进措施总 结企业应急管理能力提升应急演练案例观摩演练持续18分钟，参与人数35人，观摩人数150名观摩演练现场企业应急管理能力提升应急演练案例集团总裁亲临现场企业应急管理能力提升应急演练案例现场总指挥报告企业应急管理能力提升应急演练案例演练总指挥报告企业应急管理能力提升发现险情企业应急管理能力提升初始应急企业应急管理能力提升紧急停车企业应急管理能力提升成
32、立现场应急指挥部、人员到位企业应急管理能力提升医疗救护企业应急管理能力提升各应急小组入场企业应急管理能力提升各应急小组入场企业应急管理能力提升各应急小组实施应急警戒管制组环境监测组企业应急管理能力提升各应急小组实施应急抢险救援组企业应急管理能力提升各应急小组实施应急人员救护组企业应急管理能力提升各应急小组实施应急人员救护组企业应急管理能力提升各应急小组实施应急抢险救援组物资保障组企业应急管理能力提升抢险救援组抢险救援组各应急小组实施应急企业应急管理能力提升各应急小组实施应急现场洗消点现场解说企业应急管理能力提升各应急小组报告企业应急管理能力提升各应急小组报告企业应急管理能力提升现场演习结束和新
33、闻发布企业应急管理能力提升宣布演习结束企业应急管理能力提升8.应急效能评估重在评估风险识别、人员能力、资源配备、协同作战能力，提出系统整改方案，提升应急保障和响应能力类型内容范围评估时机评估人员日常评估l预案针对性、全面性、可操作性l装备齐全性、性能l救援队伍能力l现场人员第一时间处置能力所有应急类型每年至少1次专家、企业应急管理人员演练后评估l预案可操作性l脚本适用性l装备齐全性、性能l救援队伍作战能力演练预案类型及相关演练后演练指挥、评价人员、演练参与人员、专家事故后评估l风险识别全面性l预案针对性、可操作性l预警预报机制有效性l装备齐全性、性能l救援队伍作战能力事故涉及预案类型及相关事故
34、后企业应急总指挥、应急管理人员、救援人员PART FOUR创新方法，促进持续改进创新方法，促进持续改进1.全员参与应急重心在基层班组和一线员工基层员工是初始应急处置的主要力量，群防群治，加强事故预防全员危险源辨识明确预防措施日常应急培训与演练参与编制应急预案明确各自应急职责自救互救、全员应急公主岭的应急演练就是全面发动基层员工参与预案修订编制、脚本研讨、模拟演练、最终提升全员的应急意识和技能。创新方法，促进持续改进2.与班组建设和日常管理相结合融入班组建设交接班：预警指标、隐患班前后会：应急培训、关键要素测试、应急物资装备维护班组活动：竞赛、桌面演练、功能演练、测试、培训创新方法，促进持续改进2.与班组建设和日常管理相结合融入日常管理01培训教育重要内容02应急设备设施管理03承包商管理04隐患排查05绩效考核创新方法，促进持续改进3.化整为零的渐进式提高多种形式相结合，提高应急管理能力策划/演习/培训专题研究会讨论会反复训练竞 赛功能演习全面演习桌面演习能力建设创新方法，促进持续改进4.在线模拟培训、演练 利用多媒体、在线系统，将现场虚拟化，实现体验式应急培训、演练THANK YOUTHANK YOU
