1、2022年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。1.19世纪末20世纪初至20世纪30年代的西方行政管理学理论被称为(D)A.系统管理理论B.科学管理理论C.后现代管理理论D.古典管理理论2.美国科学管理的创始人是(A)A.泰勒B.韦伯C.法约尔D.威尔逊3.在20世纪40年代西方社会科学中占主流地位的研究方法是(B)A.规范方法B.经验方法C.案例方法D.比较方法4.公共行政系统得以产生与存在的社会价值前提是(C)A.行政功能文化B.行政运行文化C.行政价值文化D.行政公共关系文化5.我国改革开放前占主
2、流的行政运行文化模式是(C)A.法律本位模式B.市场本位模式C.自律本位模式D.依附服从模式6.不受他种权力制约的权力是(B)A.从属性权力B.本原性权力C.公共权力D.私人权力7.行政权力的目的是(C)A.提升行政绩效B.维护社会稳定C.实现国家意志D.强化行政监督8.政府最主要、最古老的职能是(A)A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会管理职能9.在行政管理过程中处于核心地位并贯穿于行政管理过程始终的职能是(B)A.计划职能B.决策职能C.组织职能D.控制职能10.行政管理机构的本质特性是(D)A.权威性B.执行性C.主体性D.服务性11.下列国家中实行内阁制的是(D)A.阿根廷B.
3、美国C.巴基斯坦D.新加坡12.公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和被称为(B)A.职位分类制度B.新陈代谢制度C.激励约束制度D.职业发展和保障制度13.下列属于机关行政的是(A)A.会议管理B.会计管理C.物资管理D.审计管理14.行政组织内部同级之间或者不相隶属的各单位之间的横向沟通被称为(C)A.上行沟通B.下行沟通C.平行沟通D.非正式沟通15.行政组织中最活跃的因素是(B)A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素16.有限理性决策模式理论的主要代表人物是(B)A.林德布洛姆B.西蒙C.边沁D.马奇17.最典型的事前监督是(C)A.新闻舆论监督B.网络监督
4、C.听证会制度D.执法监督18.运用自然科学与工程科学的技术来解决行政管理问题的技能和方法属于(D)A.行政手段B.经济手段C.法律手段D.行政技术手段19.经济手段要求人们获取经济利益要以劳动的付出为代价，而经济利益的获得又是社会或国家通过管理者对人们付出劳动所作的补偿，这体现了经济手段的(B)A.利益性B.有偿性C.平等性D.间接性20.行政法律规范最基本的功能是(C)A.组织与调节功能B.改革与稳定功能C.规范与控制功能D.引导与教育功能21.我国行政道德体系最基本的准则是(A)A.为人民服务B.提高行政效率C.民主集中制D.集体主义22.行政绩效评估是一个动态的过程，而不仅仅是评估的结
5、果，这体现了行政绩效评估(C)A.定量性B.层次性C.系统性D.公正性23.下列不属于芬维克提出的行政绩效评估3E指标的是(B)A.经济B.公平C.效率D.效益24.新兴工业化国家的行政发展模式被称为(D)A.放松政府管制模式B.外源式发展模式C.授权改革的发展模式D.内源式发展模式25.20世纪50年代，提出“发展的行政”与“行政发展”两个概念的学者是(C)A.高斯B.古德诺C.里格斯D.西蒙二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。26.行政沟通的主要方式有(ABCE)A.口头沟通B.文字沟通C.非语言沟通D.跨文化沟通E.电子沟通27.行政协调的主要方法包括(ACE)A.信
6、息沟通法B.矛盾分析法C.利益调节法D.思想教育方法E.行政命令法28.行政系统的经济环境基本构成要素主要包括(ABCD)A.经济力量B.科技发展水平C.社会经济结构D.经济体制E.社会流通性29.英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括(ADE)A.立法控制B.军事控制C.人事控制D.行政控制E.财政控制30.行政职能的特点主要表现为(ACDE)A.执行性B.计划性C.多样性D.整体性E.动态性31.下列属于办事机构的有(AC)A.国务院办公厅B.国家统计局C.国务院侨务办公室D.教育部E.财政部32.人口管理的主要内容包括(ABDE)A.生育管理B.居民身份证管理C.社团管理D.
7、户籍管理E.流动人口管理33.行政领导行为的特点有(ABCE)A.统一性B.权威性C.服务性D.独断性E.综合性34.根据行政绩效的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为(ABC)A.经济发展指标B.社会发展指标C.政治发展指标D.经济评估指标E.效率评估指标35.行政发展的内部阻力包括(BCE)A.市场经济发育不完善B.来自既有行政制度惯性的阻力C.来自公务员的阻力D.政治制度和经济制度改革的不配套E.来自行政文化的制约三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36.简述行政权力的基础来源。答：(1)强制力。(2)诱导力。(3)组织制度。(4)信息。(5)个人因素。37.简述我国
8、改革开放前行政职能的主要弊端。答：(1)造成政府机构膨胀。(2)资源配置效率不高。(3)企业和社会缺乏动力机制。(4)容易产生腐败。38.简述我国公共事业管理的主要内容。答：(1)教育管理。(2)科技管理。(3)文体管理。(4)卫生健康管理。39.简述行政授权的原则。答：(1)权责统一原则。(2)视能授权原则。(3)信任与监督相统一的原则。(4)单一隶属原则。40.简述行政绩效评估的信息收集方法。答：(1)利用官方记录的方法。(2)培训观测者的方法。(3)公众满意意见调查方法。(4)特别的资料收集方法。四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41.试述行政执行的特点。答：(1)行政
9、执行是由行政管理机构进行的。(2)特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作。(3)行政执行活动必须按照行政决策的相关内容进行。(4)行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程。(5)行政执行的结果必然导致原有客观环境或客观状况的改变。42.试述以德行政的主要内容。答：(1)行政机关和行政人员要以德修身。(2)行政机关和行政人员要以德服众。(3)行政机关和行政人员要以德行政，行德政。(4)建立和形成良好的社会道德环境。五、案例分析题：本题10分。43.近年来，A市的商品房价格呈现快速上涨态势，一些投资客以“炒房”为目的，将大量资金注入楼市，干扰了商品房市场的正常
10、运行。为了稳定房价，A市政府出台了一系列宏观调控政策，限制在该市已拥有两套及以上住房的居民家庭再购买新建或二手商品住房。同时规定，A市的房地产开发企业和房地产中介机构不得向上述居民家庭出售商品住房。如违反相关规定，房地产交易和不动产登记部门将不予办理相关手续。这些政策的出台，有效遏制了A市商品房价格快速上涨的态势，促进了商品房市场的健康有序发展。问题：(1)在此案例中，A市政府所运用的行政手段有何特点？(6分)(2)结合案例，谈谈运用行政手段应遵循的原则。(4分)答：(1)在此案例中，A市政府所运用的行政手段有何特点？(6分)强制性。权威性。层次性。具体性。无偿性。(结合材料分析，并适当展开论述，给1分)(2)结合案例，谈谈运用行政手段应遵循的原则。(4分)调查研究在先的原则。坚持具体指导的原则。思想政治工作优先的原则。(结合材料分析，并适当展开论述，给1分)
