1、在街道2022年工作总结暨2023年工作推进大会上的讲话同志们：根据会议安排，我先讲三点意见，等会，街道工委书记xx将提工作要求，区委常委、区委办主任、区联点领导xx将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。一、回顾去年的工作xx高质量发展风貌初显过去的一年，是xx街道高质量发展谋篇布局、累土筑基的一年。在区委政府“四个三”高质量发展战略的引领下，我们着力推动“一体两翼、经营xx，创先争优、服务民生”的发展实践，攻克了许多难题，创造了许多业绩，收获了许多荣誉。这一年，我们突出产业、项目、征拆“三大抓手”，“进”的态势愈发稳健。产业发展精准作为。始终把兴产业作为发展“第一要务”，主动服务先导控股集
2、团、xx发展集团，与xx公司、xx新投公司等片区平台公司肝胆相照、携手联动，精准开展片区招商、以商招商、二次招商，和光传媒、xx映客、xx鹏基等区域总部落地开建，中铝视拓、金海钢构等总部企业落户中盈广场，美国AECOM华中区总部、喜来登酒店、xx律所入驻柏宁广场，xx轨道交通控股集团、中国农业发展银行xx事业部落子xx时代，xx总部集聚效应显著增强。xx时代成为xx片区首个税收过亿元楼宇。省建筑设计院、先导控股等大型企业发展稳健。加快培育村级集体经济，完成xx和园一期门面整体招商，蓝天村物业楼成功招租，连山村物业楼主体建成，xx村物业楼完成开建前期工作，xx商业综合体地块与区城投签订合作协议。
3、全年实现全口径税收5.54亿元、区级税收1.56亿元，其中基础税收1.31亿元，增长12.8%。项目建设快速推进。紧抓项目建设这个“牛鼻子”，持续强化抓落地、促落实的力道，全力推进项目提速提效。全年铺排城建基础设施项目33个，民生项目15个，产业发展项目16个，完成固定资产投资86.2亿元。宜家、龙湖天街、卓伯根中国总部、省妇女儿童医院等重点项目建设推进顺利，xx生态新城中水回收工程、xx消防站、先导xx中学、xx中学等项目有序建设。征地拆迁捷报频传。多线发力推进征地拆迁工作，完成南三环绿带、润隆华通用机械、联江路和靳江xx岸防洪整治工程等项目的签约腾地，实现了签约、腾房、拆除、腾地“四个同步
4、”。强力推进扫尾项目，xx先导区xx生态美食街、轨道三号线车辆段等8个项目完成交地。强力攻坚新生水泥厂棚改项目，实现奖励期签约和规定期限腾房99.3%的决定性胜利。这一年，我们聚焦优化营商、生态、干事“三大环境”，“好”的口碑深入人心。营商环境持续优化。认真落实区委政府关于优化营商建设环境的工作要求，召开全街优化营商建设环境大会，严格要求、压实责任，持续开展优化营商建设环境整治行动，对各类破坏营商建设环境的人和事“零容忍”。扎实开展“千人帮千企百日大行动”，聚焦片区楼宇和重点建设项目，开展精准帮扶走访和“扫楼”、“扫街”、“扫工地”行动。整合工商、税务、党建、社区等职能，提升楼宇服务站工作水平
5、，推动各项政策入企惠企、落地落实，持续为入驻企业提供优质高效服务。生态环境日益改善。坚持宣传教育、巡查引导、整治整改三管齐下，严格落实“六控十禁”和“8个100%”要求，宜居在xx的生态优势不断释放。扎实开展第二次全国污染源普查，认真抓好环保督察问题整改，xx府路快速干道项目噪音问题得到有效解决，蓝天保卫战取得明显成效。加强生态环境保护和生态工程建设，xx再生水厂二期建成投入使用，片区污水处理能力再次得到提升。高标准完成柏家洲环境整治搬迁工作，从根本上消除了一级饮用水源保护地污染源，开创了全市环保搬迁工作先河，得到了生态环境部的推介通报，省委常委、市委书记胡衡华专门批示予以肯定。干事环境更为清
6、朗。围绕“城市基层党建年”主题，认真落实基层党建年十项举措，有序推进“区域化党建共同体”建设，积极探索“1+N+1”的“党建+”工作模式，不断强化“岗位大练兵”活动实效。立足街情实际，强化项目化、品牌化、特色化党建工作理念，重点打造了xx社区“三定四结合”组织生活工作法、白庙子社区“家文化”、连山村失地党员创业、中盈广场楼宇工作站等党建品牌。这一年，我们注重底线、基本、品质“三大民生”，“和”的基础更加稳固。在底线民生上，我们紧抓不放。强化“大安全”意识，统筹推进安全生产工作，定期召开全街安全生产工作会议，全面压实安全生产责任，完善各项应急预案，常态开展危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、校园安全
7、等重点领域安全隐患排查整治，全年排查整改各类安全隐患500余处，全街安全生产形势稳定向好。以创建平安街道为目标，建立健全“大综治”工作机制，持续加大社会面治安防控。坚持依法治访，注重处早处小，突出问题化解，稳妥化解各类矛盾82起，及时高效化解片区楼盘业主子女入学、部分楼盘购房业主维权等集访问题。在基本民生上，我们真抓实干。始终坚持以人民为中心的发展理念，不断加大公共投入，促进公共服务优质均衡布局。基本完成街道及村社区政务中心“最多跑一次”改革，白鹭、金线巷社区启动实质运作，群众办事更加方便快捷。“一圈两场三道”建设有序推进，启动xx景园、xx和园提质改造，完成江滨家园等便民停车场建设。实施创新
8、创业带动就业，开展订单式职业技能培训，300余人实现稳定再就业，社会保障更加有力。在品质民生上，我们常抓不懈。以网格化管理为总抓手，做深做实社会治理“五篇文章”，整合“12345”市民热线、“88712345”热线、“双百大走访”等工作载体，把服务汇集到群众指尖，把问题解决在基层一线。全年走访居民群众1609户、项目企业59家，解决具体民情问题323件，办结“12345”市民热线工单583条，群众满意率达95.4%。加快推进农民市民化，深入开展“最美xx人榜样力量”系列评选等主题活动，党风政风家风民风持续向好。成绩的取得，得益于区委政府的正确领导、悉心关怀；得益于全街干群的团结奋战、辛勤付出；
9、得益于驻街企事业单位、党代表、人大代表、政协委员的和衷共济、鼎力支持。在此，我代表街道工委、办事处向大家表示诚挚地感谢。二、分析当前的形势坚定xx高质量发展的信心决心今年是新中国成立73周年，做好今年工作至关重要。当前，加快高质量发展既是新时代经济社会发展的基本要求，也是区委“四个三”战略的目标指向。今年的区委经济工作会议作出“岳麓先发的态势没有变、大好的来势没有变、独特的优势没有变”的重大判断。xx发展也是如此。置身量质齐升的“窗口期”，我们要肩负时代赋予我们的使命，必须保持定力、强化韧劲，积跬步至千里、积小胜为大成，推动xx发展朝着质量更好、效率更高、动力更强的方向挺进。（一）要有紧扣目标
10、不偏离的定力。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。这些年，作为xx新区核心区、起步区，岳麓新城重要板块，我们围绕大美xx的建设目标，着力推动“一体两翼、经营xx，创先争优、服务民生”发展实践，全力以赴推项目、抓征拆、优治理、惠民生，既付出了汗水、历尽了坎坷，也收获了喜悦、积累了经验。如今的xx，早已不是过去的“城郊结合部”，“天晴一身灰、天雨一身泥”的过往悄然远去，一个“体格”大、潜力大、“颜值”美、内在美的大美xx已然基本成型。春到xx江山丽，山外情知更有山。区域发展就如逆水行舟。我们绝不能在“小天地”里自我陶醉、“小格局”中自我封闭、“小成就”中自我麻痹，而要深入落实区委经济工
11、作会议精神，全面贯彻区“两会”工作部署，撸起袖子干出一片大天地、展现一份大格局、创造一番大成就，让xx的“体格”在经济发展的规模上更加壮大，让xx的潜力在区域优势的转化中更强释放，让xx的“颜值”在生态环境的优化中更为靓丽，让xx的内在在民生福祉的改善中更多呈现。（二）要有对标要求不懈怠的决心。经过多年的奋斗和打拼，xx发展“轻舟已过万重山”的顺境已不多，“一山放出一山拦”的难题仍不少。对照区委政府的新要求，对照现代化新区核心片区发展的新标准，对照人民群众的新期盼，我们还有不少短板和弱项，还要解答不少xx“发展之问”、“转型之问”。比如，面对新时代新旧动能转换的实际，我们投资拉动的效应在减弱，
12、产业促动的新效益在哪里?再比如，面对招商引资的新形势，xx商务楼宇的空间在扩大，现代服务业成长的新贡献在哪里?又比如，面对城市精明增长的新要求，xx外延式扩张的步伐在放慢，内涵式发展的新形象在哪里?还比如，面对社会治理的新挑战，xx人气越来越旺，外地购房、本地拆迁等群体的诉求和期盼在增多，党员干部群众工作的新能力新成效在哪里?等等。毛主席说：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们要始终保持强烈的危机感、现实的紧迫感，紧扣重点强力推进，瞄准短板加倍发力，紧盯弱项全力攻克，推动产业发展集群突破、项目建设纵深突破、社会治理务实突破、生态环保治本突破、基层党建创新突破，坚定不移将xx发展带向美好未来。（
13、三）要有抢抓机遇不迟疑的作为。xx再出发、标杆再拉高，必须抓实抓住一系列重大战略机遇，始终把牢高质量发展的主动权。从供给侧看，xx产业发展有引爆点。省市区纷纷把产业发展摆上重要战略位置，全力加以推进。在全区产业发展暨项目建设动员大会上，志凯书记、周凡区长反复强调要以楼宇经济带动发展园区经济、科创经济、开放经济。作为大河西总部经济集聚地，xx楼宇服务体系更加健全、配套条件更为高端、营商环境日益清朗，是岳麓楼宇经济发展当之无愧的标杆。同时随着一系列总部企业扎堆入驻，一大批重大项目相继开建，xx产业发展人流汇集、商流涌动，必将释放更大的集群效应、产生更大经济效益。从需求端看，xx项目建设有发力点。作
14、为xx新区的起步区、先发区，经过多年的征拆，我们的空间优势更为显著，为新区、岳麓区重大产业项目落地提供了成熟的先决条件。同时，今年新区铺排450个重大投资项目，年度投资预计达1228亿元，预计将有100亿元以上的投资在xx投放，这为我们保持投资强度，提升新城能级，提供了新的强大驱动力。从市场方看，xx城市品牌有增值点。作为一个现代化国际新城，城市发展品牌的吸引力，不在城市的“天际线”，而在关联老百姓衣食住行、柴米油盐的“地平线”。随着xx雅礼、xx省妇女儿童医院、喜来登酒店等配套项目入驻，xx“教”的品质更优、“医”的条件更好、“住”的水准更高，这必将带来人气、财气、商气的大汇聚。我们要顺势而
15、为、乘势而上，更大程度将xx丰厚的生态、空间、先发、平台“四大优势”转化为发展胜势，创造更多令人瞩目的xx速度、xx高度。（四）要有比学赶超不松劲的追求。如果把区域竞争比作一场长跑比赛的话，这几年xx“跑”得很给力、“赛”得很出色，但“长跑”不同于“短跑”，现在“领先”不等于一直“领先”，单项“出彩”不等于项项“出彩”。从去年完成的指标任务看，虽然我们的固投、社零等经济指标走在全区前列，但完成的全口径税收、区级税收、基础税收，分别位列全区街镇第7、第6、第11位，尤其是千万元以上税收企业数仅有14家，而观沙岭有21家、梅溪湖有19家，刚刚摆脱历史问题困扰的天顶街道也拥有15家。这既暴露了xx长
16、远竞争力、持续发展力的短板，也说明我们还有巨大的空间。从兄弟街镇发展的整体形势看，大家都在铆足干劲、奋力争先。观沙岭街道，xx金融中心、xx基金小镇聚焦科技普惠金融，即将迎来新一轮大成长、大发展；银盆岭街道，长远布局物业，火炬城文化街区建设来势看好，绿地中央广场楼宇招商成为全区学习典范；岳麓街道，后湖科创文化产业园建设加快推进，后湖艺术园实现百位名家、百家文创企业入驻；学士街道，人工智能科技城来势迅猛，国内首条开放式智慧公交示范线试运行，吸引百度、腾讯、京东等互联网巨头纷至沓来；莲花镇等涉农乡镇，随着岳宁大道的拉通，得到了满帮等互联网物流巨头青睐。“不进则退，慢进也是退”，这不是危言耸听，而是
17、正在上演的现实。如果xx不在高质量发展上有更大作为，我们就会跟不上兄弟街镇发展的节奏，更谈不上走在前列。每一位xx人要当仁不让，争先奋进，立足全区打造自己的高地，对标全市打造自己的高原，放眼全省打造自己的高峰。三、完成今年的任务推动xx高质量发展再上层楼干好今年的工作，全面落实区委政府“四个三”高质量发展要求，必须着力推动“一体两翼、经营xx，创先争优、服务民生”的工作实践，坚定不移讲政治、抓落实、创一流，彰显新时代xx发展的新成效，在建设“知识岳麓”“创新岳麓”征程中率先作为。具体来说，就是要紧盯保持全区绩效考核一类街道的目标，确保主要经济指标增幅高于往年、高于全区平均水平，其中固定资产投资
18、增长15%以上，达到100亿元以上；社会消费品零售总额增长10%以上，达到2.27亿元；财税增长15%以上，其中基础税收增长12%以上，达到1.45亿元。实现上述目标要求，要着力抓好五个方面的工作：（一）加快发展主导产业，厚植经济新优势。一是把产业做大。加强与平台公司及各相关单位的深度对接，大力开展片区招商，推动更多已征拆土地挂牌出让，尽快产生经济效益。积极做好宜家、卓伯根、龙湖天街、省妇女儿童医院等重大产业项目建设的服务保障，落实“一个项目、一名领导、一套班子”的工作机制，定期上门走访，帮助解决问题。更好发挥xx省建筑设计院产业龙头作用，联合华阳国际、金海集团、美国AECOM等入驻建筑设计企
19、业集聚发展，加快打造具有xx特色的建筑设计产业集群。优化xx美术馆、xx影像艺术中心、xx湿地科普馆等文化平台环境，精心服务谭盾音乐馆建设，全力支持xx湿地公园创建国家5A景区，打造以艺术品展览与交易、文化艺术交流、生态文化旅游为一体的文旅产业链。二是把楼宇培优。楼宇是“立起来的开发区”。xx的产业重点是楼宇、优势也是楼宇，要更大力度支持中盈广场、柏宁广场、xx时代为代表的楼宇发展，聚焦引进一批区域总部、职能总部、金融总部，特别是文旅文创、信息咨询、创意设计类企业，推动楼宇经济高端化、品牌化、产业链化发展。要以财税落地作为一切经济工作的落脚点，扎实开展“扫楼”、“扫街”、“扫工地”活动，对洽谈
20、的、入驻的、进场的、开建的项目企业做到心中有数，及时跟进工商、税务关系落地，实现楼宇入驻率达到90%以上，楼宇企业税收贡献增长12%以上，建筑施工企业本地注册率达到90%以上。三是把项目建快。我认为，抓项目建设没有预热期，起步就是冲刺，开局就是决战。当前即将进入三月的项目施工黄金期。要围绕提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产达效率等指标，深入项目一线做好提前服务、跟踪服务、全程服务，切实做到执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰。对尚未开工的建设项目，要摸清底子、逐个调度，协调化解困难问题，确保项目尽快开建达效。产业办、统计站要依法统计，及时向发改、统计部门报告相关投资进度，确保应
21、统尽统、应报尽报、数据真实可靠。（二）扎实推进项目征拆，扩展发展新格局。一是迅速铺排。征地拆迁是服务项目建设的直接抓手。今年计划启动集体土地新项目11个，共1369亩、总户数877户（其中必保项目8个，共1083亩；预备项目3个，共285亩）；扫尾项目涉及国有项目2个，集体土地项目15个，涉及私房42户。按照区委政府和街道工委办事处的要求，8个必保项目要在10月底前全面清零，扫尾项目要在4月底前全面清零，时间非常紧。街道指挥部、城建办要尽快完善今年项目征拆工作方案，既要端出总盘子，又要紧扣时序点，还要优化工作队。今年的征拆工作，在职干部一律上阵，聘用人员择优参与，不搞平均化、只要一盘棋。相关村
22、社区要提早进入角色，主动作为，浓厚氛围。二是严把政策。2016年开始推行的征地拆迁新规程，经历了两年多、数十个项目、上千户体量的检验，在xx落地生根、开花结果。这个新规程之所以管用、有效，就在于我们真正把“12345”的操作流程做实了，把优亲厚友丢弃了，把阳光公开到位了。因此，凡参与征拆的工作人员，固然要不讲条件、全力以赴，更要守规矩、懂敬畏，固化好的机制，延续好的做法，发扬好的作风，政策范围内一律就高，政策范围外一律踩住，坚决打赢征拆攻坚战。三是强化保障。街道指挥部实行一盘棋领导和战时化管理，所有参战人员一切行动都要听指挥。各项目分指挥部要加强调度推进，对本项目涉及的征地拆迁一应事务都要负责
23、到底。指挥部办公室要搞好后勤保障，统筹财务管理。街道分管领导和总资料员要把准政策，对所有项目的资料整理都要严格把关。要加快项目结算，尤其是630新规程推行以前的历史项目结算，请城建办、财政所按相关流程、政策与上级业务部门做好对接，力争一季度完成结算，积极对接资金回笼。（三）着力优化营商环境，展现和美新形象。一是营造优质的服务环境。发挥xx总部企业服务中心及楼宇工作站的作用，常态化开展“千人帮千企百日大行动”，更加全面地为入驻企业提供咨询、受理、代办等服务。要坚持打击与引导、服务与整治相结合，进一步净化项目建设施工环境和企业发展环境。派出所、综治办要切实做好施工环境维护和服务保障工作，一旦接到阻
24、工闹事等问题报告，在15分钟内务必赶到现场依法处置。在这里，我再次强调，我们真诚欢迎各项目企业对我们的工作进行监督，一旦发生阻工闹事、强买强卖等情况，请立即向派出所、综治办报案，不要怕得罪人，得罪人也不怕，街道办事处和派出所一定为项目企业当好坚强后盾。要把优化营商环境工作纳入对村社区和部门单位的绩效考核，对工作积极主动、责任落实到位的单位和个人予以公开表扬奖励；对工作消极怠慢、明拖暗顶的单位和个人，坚决予以通报批评，甚至调查问责。二是营造优良的城区环境。强化源头治理、分类治理、常态治理，重点对“门前三包”、流动摊担、违规占道、户外广告、早市夜市、市容秩序、共享单车等方面进行综合整治，重点整治学
25、校、企业项目工地周边环境，切实规范市容秩序。严查各类交通违法及无序停车、违规停车，加快推行智能交通系统，增设生态停车场，切实保障道路交通顺畅，解决行车堵、停车难等问题。三是营造优美的生态环境。坚持日常监管关口前移、重心下移，构建全天候、全覆盖的空气质量防护和监管体系，确保“六控十禁”落到实处。严厉整治在建工地，强化渣土管理，督促施工单位自觉维护施工场地周边环境，最大限度减少噪音、扬尘、污水、垃圾等方面的污染，特别是对于扬尘防治未达到“8个100%”要求的在建工地，该停工整改的坚决按要求停工整改，坚决打赢蓝天保卫战，切实推动人居环境在老百姓家门口升级。（四）全面提升民生质量，满足群众新期待。一是
26、抓实网格服务。区委政府即将召开社会治理专题大会，届时将下发网格化工作的新文件。街道网格办要提前进行对接，掌握今年网格考核的游戏规则。做实网格服务必须摒弃形式主义、官僚主义。所有的网格干部都要沉入网格服务，对于各类民情问题，能够解决的，要在第一时间内组织力量、迅速解决、及时答复；对一时难以解决的，要及时向区网格办反映，同时面对面地向群众进行解释和沟通，真正做到“件件有回音，件件有结果”。村社区干部要变坐班制为值班制，实行错时上下班，主动进小区、进楼栋、进项目、进企业，增进了解、化解矛盾、提供服务。二是筑牢安全底线。安全是发展之基、是最大的民生，没有安全一切都无从谈起。要不断强化“大安全”意识，整
27、合各方资源力量，加强巡查督查、严密防控，针对施工、交通、消防、食品等群众高度关注的领域，积极开展安全隐患排查整治行动，处早处小，确保平安。不断健全多方联动的立体治安防控机制，重拳打击传销、赌博、吸毒、盗窃等违法犯罪行为。认真落实重点信访对象领导包案制，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，稳妥化解一批信访积案和遗留问题。三是提升公共服务。全面做好xx春园、xx明园安置小区接收和分房工作。指导、推动相关村社区稳妥有序启动股份制改造。完成区城建投xx商业综合体项目地块挂牌，启动项目建设。规范村级物业楼建设，加快已建成村级物业楼运营达效。完成xx春园、明园安置小区商业门面整体招租。主动服务人才公寓、安
28、置小区、学校、医院、垃圾中转站等民生项目建设，不断完善片区公共服务设施配套。深入推进新市民教育培训计划，支持有条件的拆迁群众自主创业带动就业。加大特殊家庭扶助关怀力度，做好医保、低保等工作，着力解决拆迁后社保遗留问题。加快新社区建设，完成白鹭、金线巷社区的筹建和批复。深入推进文明创建工作，继续开展“最美xx人榜样力量”系列评选等主题活动，增强居民群众的归属感、认同感。（五）持续深化从严治党，适应作风新要求。一是要始终讲政治。从宏观层面讲，就要把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。从微观层面讲，就是要更加牢固树立高质量发展的理念，将思想统一到“
29、四个三”发展战略上来，坚决落实区委政府的决策部署，不折不扣推进街道工委、办事处各项中心工作，做到上下一致、步调一致，决不允许跑偏、打折扣、另搞一套，更不能不作为、乱作为、唱反调。二是要坚持重实干。推动xx高质量发展，还得靠真抓实干。要强化进取精神、开拓精神，多当主攻手，少当二传手，着力整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义突出问题。要按照责权统一的原则，对工作任务进行认真梳理分解，每一项工作、每一个环节，谁来牵头组织，谁来具体实施，谁来监督检查，都要明确分工、责任落实。具体来讲，今年工委、办事处衡量街道班子成员、办所、村社区的工作，就是做到“五看”：即看各自工作预定目标的完成情
30、况，看各自工作在全街乃至全区全市所处的位次，看各自工作对全街发展、稳定、绩效考核所作的贡献，看各自工作是否经得起历史检验，看各自工作居民群众的满意程度。三是要坚定树正气。人心是最大的政治，凝聚人心既靠物质力量，也靠精神力量。任何一个地方的建设发展，必须是东风压倒西风，正气胜过邪气。要弘扬正气，大力开展支部“五化”建设，进一步严肃党内政治生活，充分发挥党员干部的示范引领作用，以优良的党风带政风纯化民风社风。要严打邪气，结合扫黑除恶专项斗争，主动发声、严厉打击，形成震慑力、树立正导向，把各方面积极性、主动性、创造性发挥出来，让xx发展的人气更足、人才更广、人心更齐。同志们，春天是出发的季节，也是播种的季节。让我们珍惜这大好春光，团结奋斗，创新创业，推动大美xx向着高质量发展的道路阔步前进。
