1、地下管线保护及避让方案本工程基坑场地内地下管线丰富，为保护地下管线在施工中的安全，避免被破坏，施工单位和建设单位、管线单位应积极沟通，互相协调配合，采取积极、有效的措施保护地下管线，主要应做好以下几方面的工作：1 施工准备阶段采取的措施（1）开工前建设单位组织相关管线单位、管线探测单位和施工单位、监理单位参加管线综合调度交底会。管线责任单位及管线探测单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况尽量向施工单位交底清楚；并对施工现场派出监护人员。施工单位项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线安全。（2）施工单位取得各种地下
2、管线资料后，对照现场与图纸资料互相校核验证。建立健全地下管线安全保证体系，项目部设专职安全员，作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底，挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。（3）现场地下管线详细调查，可采用的方法主要有：挖探坑：探坑采用人工开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间距，通过两处以上探坑暴露的管线情况来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。采用管线探测仪探测：在对地下管线的勘测中，采用科学的手段人工开挖结合现代测绘技术、仪器，即可有效的探测电力、电信、燃气、供热、
3、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位置和埋设深度等数据，在旧路开挖前进行全面探测，与现有管线图纸资料对照复核,以获得地下管线的准确信息。与各专业管线单位监护人员进行交流，请他们介绍一下管线的分布情况，施工中应该注意的事项，对工程的安全、进度十分有利。根据经验，仔细观察，合理判断分支管线的埋设位置和种类。重点观察部位：大路口处四周集中穿路管线，沿线单位处支管接入情况，一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向；电线杆引下线、配电柜至附近电力检查井之间应小心地下敷设的电力电缆。绘制管线分布图。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的埋设方式，张贴在办公室显要位置，组织
4、施工管理人员交底学习，随时提醒相关人员注意管线安全。各管线具体位置详见建设单位提供本工程的地下管线探测图。现场做好警示标志。对已查明的地下管线，在施工现场应做好醒目的警示标志，方法是沿管道走向插小红旗，旗杆上设置方向标和标志牌，标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息，小红旗之间洒白色石灰连成线，提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。对于埋设较浅，受到重压会有危险的管线，还应采用设置警戒线的方式禁止一切重型机械通过。（4）场内燃气等管线处理、保护方案。现场处理、保护措施有：使用人工探明各管线所在位置，摸清燃气管线的走向、埋深的情况，并与燃气等公司沟通进行确认后，使用警示标志标注，
5、由施工单位专人负责管线的保护加固工作。对于影响护坡桩施工或是距离护坡桩较近的、施工中安全隐患较大的市政管线，在施工前可通过建设单位与相关管线的管理单位协商，有条件的可对管线进行移改，从根本上降低施工风险。燃气、电力等管线附近禁止机械开挖、起重吊装作业，禁止在燃气等管道上方开设临时道路，停留、行走载重车辆、推土机等重型车辆。本工程现场管道种类较多，走向也较复杂，埋深也不尽相同，根据不同的管道采取不同的保护措施。对于埋深较深且无法改移，距离支护结构距离较小的管线，应做出标识，严禁重型车辆的行驶，在重要部位可在地面上间隔一定距离设置小红旗予以警示。重要管线附近施工时，现场施工管理人员与监理人员旁站。
6、2 施工过程中采取的措施（1）机械开挖时，应有专人指挥，在地下管线位置安全距离外洒白色石灰线，线内禁止机械作业，避免因管道两侧土体受到挤压而损坏管道。管道位置采用人工薄层轻挖，管道暴露后应采取临时保护和加固措施，随时检查是否存在安全隐患。（2）对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资料，但管线的位置、走向与实际不符合时，要及时会同有关单位召开专门的会议，制定专门的保护方案。（3）机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操作，挖掘动作不宜太大，防止盲目施工，施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。（4）常见的供水、电缆、燃气管道等遇到障碍物时，为了避让障碍会突然抬高，或者走向突左突
7、右、很不规则的现象。因此施工人员要时刻保持警惕，不能依据某探坑处发现的管线位置、高程而想当然地认为全线如此。（5）开挖作业时根据土层的变化和土壤含水量的变化来推测管线位置，根据经验：土壤突然变湿或局部翻浆应考虑可能因附近供水管道渗漏引起的；土壤突然变干应考虑附近可能有供暖管道；土层显示为原状土则比较安全，若显示为回填土或采用其它材料回填而成则应小心地下管线。（6）根据专业管线的常用包管材料来判断管道位置和种类。供热管道常用黄砂包管；燃气管道常用石粉包管，并在管顶30cm处设置警示带；供水管道常用水泥石屑包管；电力直埋管常用混凝土包管。所以开挖时，当突然挖出以上材料时应小心地下管道。3 发生地下
8、管线安全事故应采取的措施（1）项目部设安全领导小组，负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。（2）当发生挖断电力、通信光缆、燃气管线事故时，现场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人员并立即通过电话通知相关管理部门，现场人员立即拨打情况紧急时还应立即通过火警“119”；公安指挥中心“110”请求支援；防止事故进一步扩大。（3）对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施，用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警戒，及时通知周边居民进行有序人员疏散撤离。（4）切断火势威胁的电源。（5）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。（6）事故发生后，
9、应立即上报应急指挥部。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。（7）事故的预防由业务主管部门按照事故、事件、不符和控制程序的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。（8）已经破坏的管线设施充分听取管线产权单位意见进行有效保护，指派专人看护，继续施工前及时与管线单位联系。4 应急预案（一）机构与职责一旦发生管线挖断等施工安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即到达现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。项目抢险小组设组长一名，副组长1名，下设技术支持组、抢险抢修组、医疗救护组，同时成立由现场工人组成的应急抢险队，队员25名。（二）应急组织的分
10、工职责（1）组长职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（2）副组长职责评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前
11、直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（3）技术支持组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（4）抢险抢修组职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害，第一时间通知管线所属单位进行现场抢险，确保将事故消灭在初级阶段。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结
12、果进行复查和评估。（5）医疗救治组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（三）应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。（四）教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，针对燃气、电力等管线事故，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。项目部每周针对不同的可能出现的事故进行应急预案演练。
