1、全国2020年4月高等教育自学考试行政组织理论课程代码：00319一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1促进公正的收入分配属于行政组织的（D）1-43A政治功能B经济功能C文化功能D社会功能2中华民国在其初创时期，接受了西方三权分立与_思想。（C）2-63A议会制B总统制C民主共和国D人民共和国3组织目标对于所有组织成员都具有指引作用，这体现的是组织目标的（B）6-130A强制性B公共指向性C服务性D行政性4行政组织设置原则的指导思想不包括（A）9-176A政治性与经济性的对立统一B科学性与政治性的对立统一C稳定
2、性与变动性的对立统D主观性与客观性的对立统一5采用严格的规章制度来约束行政组织成员，并以此提高行政组织绩效的管理方法是（B）9-183A法治型管理B规制型管理C市场化管理D目标管理6邓小平指出，“_是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。”（D）9-187A党的领导制度B人民代表大会制度C重人与重制度相结合D民主集中制7业务流程再造的核心和出发点是（C）12-244A公民B政府C顾客D市场8、下列不属于政府流程再造基本含义的是（D）12-238A以公众为出发点B以流程为中心C以服务链为纽带D以官僚制为基础9现代社会实施合法统治的行政组织是（B）3-75A理性合法组织B科层制组织C正式组织
3、D权威组织10下列不属于合法性权威类型的是（A）3-79A宗教权威B传统权威C魅力权威D法理权威11主要研究组织中人的社会心理因素、行为动机、工作者个人的工作生活质量等，这就是（D）4-90A科层制组织理论B人际关系组织理论C非正式组织理论D人本主义组织理论12马斯洛需要层次理论中，排在第三位的是（A）4-95A归属需要B尊重需要C安全需要D自我实现需要13网络型组织是企业与_组织之间的一种制度安排。（C）5-115A政府B非政府C社会D正式14网络型政府组织产生的决定性因素是（A）5-119A第三方公共服务领域的发展B协同政府的出现C数字化革命的到来D公民选择的多样化与个性化15下列不属于影
4、响行政组织宏观纵向分工的因素是（A）7-153A国体B政体C国家发展战略D外部性16省政府有厅、局、委、办，在其内部又有处、室、科，这属于行政组织的（B）7-155A纵向分工B横向分工C职能分工D权力分工17将行政组织体制分为集权制、分权制与均权制，这是按照_划分的。（C）8-163A行政组织中掌握最高决策权人数的多寡B行政组织层级中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同C中央行政组织与地方行政组织的权力分配关系D行政组织体制的性质不同18美国总统制是典型的（D）8-166A集权制B分权制C均权制D首长制19认为人们有生存、相互关系、成长发展这三种核心需要的是（B）10-198A马斯洛需求层次
5、理论B奥尔德弗的ERG理论C麦克利兰的成就需要理论D赫茨伯格的激励保健双因素理论20下列不属于组织激励的特质的是（D）10-211A层级性B互动性C多元性D综合性21提出学习型组织这一概念的学者是（B）11-219A英格尔哈特B彼得圣吉C迈克尔哈默D詹姆斯钱皮.22被视为学习型组织的灵魂的是（A）11-229A系统思考B共同愿景C改善心智模式D自我超越23推进“开放公共服务”改革的英国首相是（B）13-262A撒切尔夫人B戴维卡梅伦C托尼布莱尔D特雷莎梅24美国行政组织改革的突出特点是（C）13-260A精简机构B政府职能市场化C放松规制D放权与分权并行25重新划分地方自治事务，实行“道州制”
6、的国家是（D）13-269A美国B英国C法国.D日本二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26下列关于行政组织功能的特点论述正确的有（ABCD）1-44A广泛性B有限性C稳定性D变异性E服务性27隋唐时期的“三省六部”制中的“六部”主要包括（ABCDE）2-61A吏部B户部C礼部D兵部E刑部和工部28下列属于行政组织外部目标的有（ABCE）6-135A维护社会公平B提高社会生产效率C回应社会公众要求D促进组织发展E提供公共服务29下列符合中国行政组织设置系统原则的有（ABC）9-180A保持整
7、体功能B坚持开放与平衡C管理封闭回路D层级与幅度要适中E机构设置与人员编制要精简30下列关于扁平化组织模式的特点表述正确的有（ACDE）12-239A扁平化B以“服务链”为纽带C弹性化D动态适应性E开放性31下列关于当代美国行政组织改革的主要内容表述正确的有（BCDE）13-258A改革人事制度B政府职能市场化C放松规制D放权与分权并行E精简机构三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。32简述行政组织目标的特征。6-131答：（1）强制性（1分）（2）服务性（1分）（3）和谐性（1分）（4）复杂性（1分）（5）动态性（1分）33简述集权制的优点。8-164答：（1）政令统一。统筹全局
8、。防止政出多门。（1分）（2）层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率。（2分）（3）集中全国人力。财力。物力用于重点建设，避免人财物分散、自目建设及资源浪费。（2分）34简述我国行政组织的基本要素。1-38答：（1）物质要素：人员；（1分）经费和物资设备；（1分）（2）精神要素：目标；（1分）权责结构；（1分）人际关系。（1分）35简述应用强化理论需要注意的问题。10-205答：（1）应以正强化方式为主；（1分）（2）采用负强化（尤其是惩罚）手段要值重；（1分）（3）注意强化的时效性；（1分）（4）因人制宜，采用不同的强化方式；（1分）（5）利用信息反馈增强强化的效果。（1分）36简述中
9、国政府流程再造的实践进展。12-253答：（1）初始阶段：效率政府建设时期；（1分）（2）深化阶段：整体性政府建设时期；（2分）（3）突破阶段：智慧政府建设时期。（2分）四、论述题：本大题共2小题，每小题12分，共24分。37论述网络型组织的治理机制。5-117答：（1）利益相关者共同参与；（3分）（2）简单灵活且具动态性和前瞻性；（3分）（3）介于自动调解和强制调解之间；（3分）（4）重视隐含契约的重要作用。（3分）38论述英国行政组织改革的主要内容和主要特点。13-263答：1、英国行政组织改革的主要内容：（1）重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化；（1分）（2）以加强中央宏观调控
10、权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系；（1分）（3）以效率为冲心，改革行政组织的内部管理体制；（1分）（4）重视信息技术对行政改革的支持；（1分）（5）改革人事制度；（1分）（6）增强政府的回应性，优化公共服务。（1分）2、英国行政组织改革的主要特点：（1）注重学习私营企业的管理经验；（2分）（2）注重循序渐进；（2分）（3）具有很强的针对性和操作性。（2分）五、案例分析题：本题14分。39党的十九大报告指出：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”当前，全党上下正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展主题教育的具体目标
11、第一项就是理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。从解决“本领恐慌”到补足“精神之钙”，从“把全党变成一个大学校”到“建设学习型党组织”，中国共产党创造辉煌的真正“秘密”是学习。是学习，让中国共产党人掌握了马克思主义这一“看家本领”；是学习，不断形成并强化着我们党的“共同愿景”和“集体意志”；是学习，让我们党能够主动应对发展起来后不断出现的新情况新问题。（来源人民日报海外网，20191026）问题：（1）简述学习
12、型组织的概念。（5分）（2）结合材料谈谈创建学习型政府组织的措施。（9分）11-答：（1）学习型组织的概念：11-220学习型组织是一种高度柔性的、有机的、扁平精简的、弹性化且人性化的组织（2分），通过在组织内部形成全员学习的组织文化，充分激发组织成员个体和组织整体的创新性思维和创造性能力（2分），从而全力实现组织的共同取得可持续的组织发展（1分）。（2）创建学习型政府组织的措施：11-233改善政府心智模式，为创造学习型组织打造坚实基础；（2分）激励政府组织成员自我超越，形成创建学习型组织的向上张力；（2分）创建共同愿景，在政府组织成员中树立全局观念和打造团队精神；（2分）建立良好的组织学习机制，促进政府组织的团队学习；（1分）建立和完善政府学习机制的相关配套机制；（1分）合理运用信息技术，加强电子政府建设，开展电子学习。（1分）
