商场、超市安全生产预防机制危险源辨识危险源评价预警防控2.ppt

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1、大型商场安全生产预防与预警制度-03商场超市危险源辨识和风险评价表-32商场、超市安全生产预警-56商场(超市)疫情防控应急预案-105大型商场安全生产预防与预警制度一、预防1.危险源监控(1)物管部中控室24小时有专人值班,加强对购物区域的监控。一旦发现事故迹象,要立即对现场进行重点监控并向部门领导报告。(2)物管部人员要加强对购物区域的安全巡视。(3)各楼层的管理人员要加强对购物区域的巡视检查,及时妥善处置顾客的投诉服务纠纷,避免矛盾激化。(4)依法合规经营,妥善处置供应商或厂家的矛盾,防止矛盾激化。(5)各部室、各楼层要严格执行公司的各项规章制度,依法管理。妥善处置员工违纪、违章问题,避

2、免矛盾激化,引发非正常上访事件的发生。(6)各部室、各楼层要加强对重点防范部位的管理,加强火源的控制,加强人员教育和管理,防止发生火灾事故或刑事案件。(7)值班人员,妥善处置值班期间发生的问题。遇有突发事件按照应急程序开展指挥、处置工作。2.事故预防措施(1)认真落实安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。(2)及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。(3)保证消防设施、设备、消防器材完好有效。(4)对人的不安全行为、以及安全管理上的缺陷,及时进行整改。采取有效的防护措施并逐级上报。(5)加强对单位员工安全生产教育和培训,提高安全生产意识,掌握安全技术技能,提高对事故的应急能力。(

3、6)加强对设备的维护保养,防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。(7)确保安全出口、安全疏散通道的畅通,安全疏散指示标志明显连(8)各类危险物品,设立醒目的安全警示标志。(9)物管部要建立安全检查记录。认真记录检查的时间、部位、数量、检查人员、有无情况或问题。(10)每日清场前,各楼层要组织员工对所辖区域进行防火、防爆、防可疑物品的检查。确认无问题之后,由部门值班人员在清场安全检查报告记录上签字。物管部组织保安人员对各楼层进行安全检查,填写清场记录。清场后全店进入防盗、防火技术防范状态。二、预警1.信息处置针对各种可能发生的事故,做到早发现、早处置、早报告。第一发现人立即向单位负责

4、人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。按照安全生产相关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法。(1)应急指挥部办公室值班人员,接到事故信息及时通知指挥部,指挥部人员到达事故现场。(2)事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即向上级主管单位及公安安全等职能部门报告。2.通报内容指挥部向上级主管单位及公安安全等职能部门通报的内容包括:(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况(3)事故的简要经过(4)事故已造成或可能造成的伤亡人数及财产损失(5)已采取的应急措施(6)其它应当及时报告的情况三、应急响应根据事故大小和发展态势,明确响应分级、响应程序、应急措施、应急结束、信息发

5、布、后期处置等响应程序。(一)响应分级按照事件的危害程度、影响范围和公司控制事态的能力,将突发安全事件分为A级、B级、C级。1.A级(红色预警),即:在公司内已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤等事件,并引起整个大楼混乱局面时,应立即启动本级预案进行处置。2.B级(橙色预警),即:在公司内发现可疑爆炸物、局部发生火灾且蔓延较快,但未造成整个大楼内秩序严重混乱,应立即启动本级预案进行处置。3.C级(黄色预警),即:在公司内发现可疑爆炸物、接到电话、信件、电子邮件、传真件、互联网警告等恐吓信息,有可能造成人群恐慌或在可控区域有可能发生局面失控时,应立即启动本级预案进行处置。(二)响应程序1

6、.红色预警(一级)在商场及有可能发生恐怖袭击、爆炸、火灾以及人员拥挤踩死踩伤难以控制等事件时,启动红色预警,采取以下措施:(1)总指挥下令启动红色预警,红色预警期间,商场进入戒备状态,全面开展以自检为主的安全检查,所以在岗员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围,加强检查和巡视,注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆,对发现的可疑人,应立即报告物管部。(2)红色预警期间,物管部休班人员接到通知后应立即到岗工作。物管部安排便衣工作人员跟随可疑人,中控室对可疑人跟踪监控,同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况,果断处置。(3)每一小时向公安机关报告一次自查情

7、况,如有问题随时报告。(4)红色预警期间,安排专人对每层出入口、扶梯口、各楼层主要通道口和停车场进行职守,确保安全通道、安全出口不被侵占、堵塞。(5)红色预警期间,“应急指挥部”主要领导率领各部门领导进行检查巡视,保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标,100%的商场工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。(6)红色预警期间,商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通,并保证灵敏有效。(7)红色预警期间,物管部负责撤掉商场内的所有垃圾桶。2.橙色预警(二级)在商场可能发生爆炸、投毒、局部发生火灾将造成公共秩序混乱,启动橙色预警,采取以下措施:(1)总指挥下令启动橙色预警,橙色预警期间,本商场进

8、入戒备状态,全面开展以自检为主的安全检查,所有员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围,加强检查和巡视,注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆,对发现可疑人,应立即报告物管部,物管部安排便衣工作人员跟随,中控室跟踪监控,同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况,果断处置。(2)每二小时向公安机关报告一次自查情况,如有问题随时报告。(3)橙色预警期间,物管部领导率领各部门领导进行检查巡视,保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标,80%的商场工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。(4)橙色预警期间,安排专人对每一层出入口、扶梯口、各楼层主要通道和停车场进

9、行职守,确保安全和通行疏散能力。(5)橙色预警期间,商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通并保证灵敏有效。(6)橙色预警期间,物管部负责撤掉商场内的所有垃圾桶。3.黄色预警(三级)在商场发现可疑爆炸物,接到恐吓电话的信息后,启动黄色预警。采取的措施:(1)总指挥下令启动黄色预警,黄色预警期间,商场进入戒备状态,全面开展以自查为主的安全检查,所有员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围,加强检查和巡视,注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆,对发现的可疑人,应立即报告物管部,物管部安排便衣工作人员跟随,中控室跟踪监控,同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况

10、,果断处置。(2)每六小时向公安机关报告一次自查情况,如有问题随时报告。(3)黄色预警期间,物管部领导率领各部门领导进行检查巡视。保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标,60%的工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。(4)黄色预警期间,商场安排:专人对每层出入口、扶梯口、各楼层主要通道和停车场进行职守,确保安全和通行疏散能力。(5)黄色预警期间,商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通,并保证灵敏有效。(6)黄色预警期间,保洁人员负责每30分钟全面清理一次垃圾桶。(三)应急措施1.安全检查 当突发事件发生后,启动相应应急预案,并组织安全检查。(1)楼层责任人在接到预警信息后,要立即到达各自

11、所管辖的区域,组织指挥员工进行安全检查。(2)各部门员工要按照网格化管理的原则。根据各自的职责范围对自己所负责的柜台、货区、试衣间、仓库、机房、卫生间、车场、各通道、办公区域等部位进行认真细致的安全检查。(3)各部门在安全检查中如发现可疑物品要立即向应急指挥部报告,对发现的可疑物品不要擅自处理、搬动、翻动。待应急指挥部派人进行甄别后向公安机关报告后再做处理。2.应急疏散 为确保在应急情况下,有序疏导人员进行疏散,生产经营场所应保证事故应急照明完好,疏散指示标志明显,应急疏散通道出口畅通。(1)事故应急照明。由于事故后停电,会给人员疏散造成很大障碍,在疏散通道的必要位置,疏散楼梯、配电间、消防控

12、制室、水泵房、人员密集场所的安全通道出口等处,都要设置事故应急照明灯,并保证使用有效。(2)疏散指示标志。疏散指示标志用箭头或文字表示,并在黑暗中发出醒目光亮,便于公众识别。(3)应急疏散通道、出口要求。严禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放杂物,保证畅通无阻在紧急情况下,及时启用应急疏散出口,及时疏散人员。(4)事故现场人员疏散方案值班人员或现场处置领导小组指挥人员发出疏散人员指令后,疏散小组按负责部位进入指定位置,立即组织人员疏散。疏散小组用最快速度通知现场人员,按疏散的方向通道进行疏散。有关部门(公安、消防队)到达事故现场后,单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况。指挥权上移后,积极

13、配合做好人员疏导工作。事故现场有被困人员时,疏导人员应劝导被困人员,服从指挥,做到有组织、有秩序地疏散。正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去,然后视情况公开通报,告诉其他区域人员进行有序疏散,防止不分先后,发生拥挤影响顺利疏散。口头引导疏散。疏散人员要用镇定的语气,呼喊、劝说人们消除恐惧心理,稳定情绪,使大家能够积极配合进行疏散。广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位,需疏散人员的区域,安全的区域的方向和标志告诉大家,对已被困人员告知他们救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。广播时注意避免使用过份渲染的用语,避免引起顾客恐慌。应急广播要使用中、英文两种语言广播。强行

14、疏导、疏散。事故现场直接威胁人员安全,疏散组人员采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、岔道等容易走错方向的地方设疏导人员,提示疏散方向,防止误入死胡同或进入危险区域。制止脱险者重返事故现场对疏散出的人员,要加强脱险后的管理。防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时,在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。专业救援队伍到达现场后,疏导人员若知晓内部有被困人员,要迅速报告,介绍被困人员方位、数量。(5)疏散人员应注意的事项保持安全疏导秩序,防止出现拥挤,踩踏摔倒的事故发生。应遵循的疏导顺序。疏散应先事故点(层)、后以上各层、再下层的顺序进行,以安

15、全疏散到地面为主要目标。先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中按先老、弱、病、残、孕,先客人、观众,后员工的顺序进行疏导。发扬团结友爱,尽力救助更多的人员撤离事故现场。疏散人员禁止使用普通申梯运载人员,以防中途停申,窜入烟气和成为火势蔓延通道而引起事故发生。3.自救互救成立伤员救护组,由人事部负责组织落实。准备急救箱1个,救护人员若干名。当发生突发事件时,伤员救护组在商场外待命。由医疗抢救组开展人员的医疗抢救工作。(四)应急结束1.警报解除程序(1)应急指挥部在接到公安机关的警报解除信息后,由总指挥发布警报解除命令,并做好记录。(2)各部门在接到警报解除命令后,迅速恢复工作状态,做好

16、经营、管理的各项工作。2应急处置结束的程序(1)应急程序结束的条件事故已经得到控制,没有发生次生、衍生的事故或导致次生、衍生事故的隐患已经消除。事故现场没有被困人员。事故现场人员已经疏散到安全地带。受伤人员已经全部从事故现场救出,并送到医院进行救治。没有失踪人员,包括参加应急救援的人员。环境受到的污染已经处理,符合国家或行业的有关标准。2应急处置结束的程序(1)应急程序结束的条件事故已经得到控制,没有发生次生、衍生的事故或导致次生、衍生事故的隐患已经消除。事故现场没有被困人员。事故现场人员已经疏散到安全地带。受伤人员已经全部从事故现场救出,并送到医院进行救治。没有失踪人员,包括参加应急救援的人

17、员。环境受到的污染已经处理,符合国家或行业的有关标准。(2)应急结束后,各级应急指挥机构应明确布置以下工作事故单位写出事故报告,报告区安监局和政府相关部门。事故单位积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。经有关部门同意后,事故单位组织人员及时清理现场,组织力量抢修受损设备,尽快恢复生产经营活动。(五)信息发布(五)信息发布1.商业场所发生突发事件后,接受社会媒体的采访或向社会公布有关信息是一项政策性强,关系社会稳定和企业声誉的重要工作,必须贯彻迅速反应、统一口径、分级发布的原则。既不要简单地不进行宣传,也不要盲目表态

18、造成宣传不当。2.对涉及维护稳定、处理突发事件的宣传报道工作要在上级主管单位的统一领导下,严格遵守实事求是的原则,要把宣传效果考虑在前,努力扩大正面影响,消除和减少负面影响。不能发表有损本单位形象和利益的言论、文章和图片。3.在对外宣传上,要统一宣传口径和责任单位。对外宣传工作由专门部门承担,制定新闻发言人制度,指挥部成员在经过授权后给予协助,其他部门及人员不得对外宣传、发布消息或接受新闻媒体采访。4.处置突发事件结束后向社会发布有关信息要采取简单到具体的方法:在事件的初期或原因不明的情况下,应简单扼要地发布。在事件原因逐步清晰后,可较为具体地发布(如时间、地点、事件概况、正采取的措施等)。5

19、.对于要求采访处置突发事件的媒体记者,应礼貌相待,积极配合,不要给新闻单位形成推诿之感,即使确定不向新闻单位公布信息也应婉言谢绝。(六)后期处置人员的清点处置工作(六)后期处置人员的清点处置工作1)各楼层的主管负责本楼层人员的清点清查工作,并将结果向突发事件指挥部报告。2)各职能部门的领导负责对本部门人员的清点工作,并向突发事件指挥部报告。3)财务保护工作由财务部负责人组织落实人员和保管措施,物管部配合工作。要将清查盘点结果向突发事件指挥部报告。4)物资清查盘点工作必须在公安、消防部门勘察完现场后方能组织实施。2.善后处理工作 成立善后处理工作领导小组,由公司的一名主要领导担任组长。公司办公室

20、、物管部、经营部的主管领导等为成员,负责处理在处置突发事件中涉及的各种民事赔偿事务或法律诉讼。包括人员伤亡救治与安抚,财产的清点与索赔工作。案件、事故调查处理工作。恢复重建工作等。维护国家、企业、当事人的合法权益,将损失和影响降到最低。物管部对沙袋等救援物资定期进行更换。商场超市危险源辨识和风险评价表第1章风险评估及隐患排查治理1.1.1风险评价与分级 本公司在对各类风险点和风险进行风险评价时,根据制定的风险评价准则,在充分考虑现有安全管控措施,明确事故(事件)发生的可能性、严重性的取值和计算风险值,依据风险判定准则,判定风险等级。本报告采用的风险程度评价方法如下:(1)作业条件风险程度评价(

21、LEC)基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。定量计算每一种风险所带来的风险可采用如下方法:D=LEC。式中:D-风险值;L-发生事故的可能性大小:E-暴露于危险环境的频繁程度C-发生事故产生的后果。当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能发生的事故概率为0;而必然发生的事故概率为1。从系统安全角度考虑,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为01,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值。当确定暴露于危险环境的频繁程度(E)时,人员出现在危险环境中的时间越多,则危险

22、性越大,规定连续出现在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为05,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。关于发生事故产生的后果(C),由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,规定其分数值为1-100,把需要救护的轻微损伤或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1与100之间。风险值(D)求出之后,根据实际情况确定风险级别的界限值,以符合持续改进的思想。下表可作为确定风险级别界限值的参考。商场、超市安全生产预警1.总则1.1编制目的 编制超市综合应急预案是为了保证超市在事故事件发生时,能迅速做出响应,并能在事

23、故发生后迅速有效地控制、处理,同时增强全员的安全意识和自救能力,最大限度的减少对人伤害的程度或者降低可能造成的经济损失,保证超市、社会及职工生命财产安全。1.2编制依据1.2.1法律 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法中华人民共和国价格法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国电力法等1.2.2法规 电力监管条例家用和类似用途电器的安全通用要求国家电器设备安全技术规范等1.2.3标准 安全生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/XXX02-XXXX)1.2.4地方性相关规定1.3适用范围 本预案适用于超市经营活动全部过程和内容,针对可能发生或发生的能造成人员伤亡、财产损失等

24、的安全事故。1.4应急预案体系:根据组织结构和管理特点,应急预案体系主要由综合预案和专项应急预案及现场应急预案三部分组成。综合应急预案是从总体上阐述超市的应急政策、原则,应急组织结构及职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事件的综合性预案。专项应急预案主要有超市火灾专项应急预案,超市触申漏电专项应急预案。现场应急预案是针对具体的装置、场所或设施所指定的应急处置设施,是现场人员实施应急工作的基本依据,内容具体、实用、针对性强,是专项应急预案的支持性文件。1.5应急工作原则 以人为本,预防为主,防范结合,充分准备,领导负责的原则2超市的危险性分析2.1基本情况 超市主要经营烟酒、副

25、食品、百货、文化用品、针织品、冷饮、家用电器、电脑耗材、服务鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产。现有设施有:商品展示柜、导柜、冻库、保鲜库、电梯、监控系统、信息管理系统以及商品运输车辆等。企业在经营管理模式上实行店长领导下的各分区负责制,现已已建立了完善的管理制度和计算机网络系统,该超市为xX区广大消费者提供并营造了一个安全、方便、优越的购物环境。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源与风险分析XX超市危险源辨识危险源辨识 经过对超市潜在的需要进行应急管理的风险进行辨识与评价,主要有以下风险:1)、火灾:火灾烟气角度:由于烟气顶棚射流的发展特性,远离着火区域的墙壁处烟气会下降很快,带来较大危害。火灾

26、达到危险状态的判断依据:烟气层高度小于危险高度 烟气层温度达到180 火灾发生可能性角度:由于鞋袜、衣服、家居用品、油、调料售卖区火灾载荷大并易于着火,所以这几个专柜将是火灾预防的重点区域。人员疏散角度:一旦发生火灾可能导致人员疏散困难,从而给判定人员能否安全疏散带来不确定性。2)、触电:危险因素:各类电器绝缘损坏、漏电、安全距离不够。触发事件:绝缘损坏、老化造成设备漏电安全距离不够(如架空线路、室内线路、变配电设施、用电设备及检修的安全距离);手持电动工具类别选择不当,疏于管理;忽视保护接地;建筑结构未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好);防护用品和工具质量缺陷

27、或使用不当3组织结构与职责3.1应急组织体系3.1.1 XX超市设立重大事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)。(注:对应公司应急管理领导小组)组长:XX(店长)副组长:XXXX(副店长)XX区消防大队队长成员:XX(财务部主管)XX(百货部主管)XX(保安部主管),XXX(生鲜部主管),XX(客服部主管),新闻中心、物资公司、XX区消防大队、电力公司、医院负责人3.1.2在应急小组下设置应急工作办公室,设在超市保安部,负责日常管理工作。主任:XX 副主任:XX(百货部副主管)财务部、食品部、生鲜部客服部副主管,电力公司副主任,物资公司副主任,XX区消防大队副队长。成员:百货部财务部食品部生

28、鲜部客服部等部门超市有关人员组成。3.1.3在应急领导小组下设置各应急救援工作组根据专项预案的情况由相应业务主管部门负责人担任组长,工作组的组成根据专项预案的有关要求执行。3.1.4在应急领导小组下设置应急物资工作组,XXX任组长,物资公司负责人任副组长。超市的消防物资器材的准备和管理工作由XXX负责。3.1.5在应急领导小组下设置后勒保障组,设在百货部下,XXX任组长。3.1.6超市各分区成立相应的下级应急组织,负责本区的应急管理工作。3.2指挥机构应急职责3.2.1应急领导小组主要职责3.2.1.1负责组织制定和修改超市应急预案,每年年初公布公司应急领导小组成员名单及联系方式,当领导小组成

29、员变动时应及时修改并发布。3.2.1.2负责组织监督检查超市各部分分区应急预案的制定,应急救援准备和实施情况。3.2.1.3负责组织、指挥超市事故应急培训和演练。3.2.1.4负责组织、指挥超市事故应急救援行动,决定实施或终止有关应急行动。3.2.1.5负责联系、协调与北京市事故应急救援办有关事故应急救援工作,报告事故及处理情况。3.2.2应急工作办公室主要职责3.2.2.1负责组织超市各类应急预案制定和修改工作。3.2.2.2负责具体组织实施应急领导小组的的日常指示和安排。3.2.2.3负责应急的日常管理工作。3.2.2.4每年组织事故应急救援专项培训和演练,督促超市各部门开展此项工作。3.

30、2.2.5对各部门应急救援工作进行检查,将情况上报应急领导小组。3.2.3各应急工作组的主要职责3.2.3.1应急救援工作组:在应急领导小组的统一指挥下,负责组织协调相关部门准备日常应急救援物资;在发生应急情况时根据需要组织有关部门备好备件,确保迅速到位、保证有效。3.2.3.2应急后勒保障工作组:在应急领导小组的统一指挥下,负责组织抢救受伤人员,保证生活必需品供应和车辆运输工作,以及组织、协调、指挥警戒、治安保卫、疏散、现场医疗救护和信息发布等应急保障工作。3.2.3.3下级应急组织:负责本超市各种应急准备工作和实施事故应急救援行动3.2.4指挥部职责审核重大事故处理预案;负责重大事故应急救

31、援工作的指挥,组织协调各抢险队伍救灾抢险;随时研究救灾情况与出现的新问题,对重大问题作出决策;组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作。3.2.5指挥部成员职责3.2.51总指挥职责:发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。3.2.5.2副总指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3.2.5.5保安部:组长XX带领组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执

32、行指挥命令。3.2.5.6生鲜部和食品部组长XX带领组员,负责按照预案及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。3.2.5.7客服部:组长XX带领组员,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序的撤离。3.2.5.8百货部:组长XXX带领组员,负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。3.2.5.3现场指挥组负责:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责事故现场通讯联络和对外联系;负

33、责协助抢险机械设备的调转;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作,负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络,在最短的时间内,传达领导小组的抢险指令,做好与“110”、“120”等单位的联系。3.2.5.4财务部:组长X带领组员,做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。4.预防与预警4.1危险源监控应急工作办公室组织整理和确定超市存在风险的危险源所在单位和部位,并将其分布、情况及监控方法编制危险源控制清单,根据实际情况及时修订,并上报应急领导小组。4.2预警行动 超市应急指挥中心根据预测

34、结果,应进行以下预警:(1)符合本预案启动条件时。立即发出启动本预案的指令。(2)指令启动超市相关专项应急预案,并通知各相关部门进入预警状态。(3)指令超市各部门采取防范措施,并连续跟踪事态发展。4.3信息报告与处置4.3.1超市事故由客服部门接受信息报告,并立通知各部门。接收和通报有专用电话直接传递。4.3.2发生火灾,触电等安全事故时,按专项急预案规定的方式报告。4.3.3客服部门接到报告后及时向应急领导小组成员报告,采取当面或者电话形式报告。4.3.4根据事故情况由领导小组做出向北京市政府应急办报告的决策,由超市负责人直接报告。4.3.5应急领导小组认为需要时,应由超市应急工作办公室向超

35、市各部门通报事故应急信息。5.应急响应 5.1响应分级511超市按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为三级:(1)I级应急响应:发生I级事故,由国家或北京市应急管理机构统一指挥,应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。(2)II级应急响应:发生级事故,由指挥中心统一指挥,进行处置。(3)级应急响应发生:级事故,由事故发生分区部门启动本分区现场应急预案进行处置。5.2响应程序5.2.1应急领导小组接到应急情况报告后,相关成员立即到达各自指挥岗位。5.2.2在超市的最高应急领导必须承担相应指挥职责,对事态情况进行充分了解。做出应急响应分级判断;情况需要时应有领导小

36、组成员到达事故现场,组织、协调应急救援行动。5.2.3在应急领导的指挥下,应急救援工作依据专项应急预案的有关规定,发出相应的应急指令,各分区部门遵照执行;应急救援工作组长承担现场应急指挥责任。5.2.4当应急行动需要政府介入的时候,由应急领导决定上报,应急救援工作组实施。5.2.5应急办公室协助应急救援工作组开展应急工作,由应急领导制定部门和人员,配合最好应急实施过程和详细记录。5.2.6各应急工作组和下级应急组织必须根据相关专项应急预案的规定,在应急领导和应急救援工作组的指挥下,各司其职,相互配合,实施具体的应急救援工作。5.3应急结束5.3.1应急终止的条件。5.3.1.1事故完全停止发展

37、。5.3.1.2事故现场得到完全控制。5.3.1.3现场应急指挥判断不再发生次生、衔生事故。5.3.1.4应急救援队伍可以撤退。5.3.2应急终止的决定5.3.2.1现场应急指挥将前述应急终止条件情况向公司应急领导报告。5.3.2.2公司应急领导确认应急工作已经具备终止条件,由应急领导小组做出应急终止的条件5.3.2.3应急救援工作组向参与应急的部门和人员发出应急终止的决定通知5.3.3应急结束5.3.3.1由应急救援工作组和应急办公室负责收集和整理相关应急记录。5.3.3.2应急现场指挥负责领导事故现场保护工作。5.3.3.3事故损失情况由各负责单位归口统计报告。5.3.3.4应急救援工作组

38、编制应急救援工作总结报告。5.3.3.5应急领导小组确认应急救援工作总结报告的内容,并决定上报或通报的范围。6信息发布6.1对超市外部发布有关事故和应急方面的信息,必须经过应急领导小组的批准。6.2应急工作办公室是对外发布事故和应急信息的唯一部门,其他任何部门和个人不得透露相关信息。6.3任何参与应急的超市相关部门和人员都应在不影响正常应急工作的前提下向应急工作办公室、新闻中心提供相关情况。6.4对超市外部发布事故和应急信息应当遵循“及时准确、客观全面、严谨慎重、经过批准”的原则。7后期处置7.1应急终止宣布后即开始后期处置工作。7.2根据应急等级由应急领导小组决定应急终止后期处置工作的领导权

39、限。7.3负责后期处置领导工作的部门应当迅速开展相关工作,制定详细可行的计划,并尽快实施。7.4后期处置工作对人员救助,恢复生产,保护环境等方面优先考虑。7.5为减少损失,超市财务部应及时办理保险理赔工作,并为后期处置提供资金保障。7.6依据应急记录和应急救援共工作总结报告由应急领导小组组织应急工作评估,应急办公室具体实施,对应急过程认真分析,发现问题并提出改进意见,修订相关预案,并监督各部门整改。8.保障措施8.1队伍保障 本着统筹计划、合理布局的原则逐步建立和完善应急系统,加强应急队伍的 业务培训和应急演练,整合现有应急资源,利用联动协调机制,提高装备水平:充分利用社会应急资源,签订互助协

40、议,提供应急期间的抢修抢险物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障;加强广大员工应急能力建设,鼓励义务志愿者参加与应急工作;加强对外交流与合作,不断提高自身应急队伍的素质8.2物资保障 依据本预案应急处置的需求,建立健全超市应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做的超市应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由超市应急指挥中心统一调配使用。8.3经费保障 超市应急响应中心对应急工作的日常费用的预算,财务部审核,经超市应急指挥中心审定后,列入年度预算安全生产事故应急处置结束后,财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。9

41、培训与演练9.1应急预案的培训纳入超市安全教育培训内容按有关安全教育培训规定执行。明确超市进货、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节存在的各类安全问题,包括对顾客突然晕厥、对超市收银台出现故障、对顾客投诉未得到妥善处理引发矛盾、对店内顾客超饱和情况、对店内发现不明物体,对店内发现可疑人员等不同情况的应急处置,运用各种工具、手段,对超市员工进行应急知识的宣传教育,提高安全意识,明确应急预案的重要意义。让超市员工充分认识制定应急预案的意义,制定应急预案有利于突发事件的预防、规范事件处置程序、提高事件处置能力,在实际工作中要做到“不轻视、不扩大、不出门”,切实将预案落到实处,要加强培训、做好

42、演练、遇突发事件组织好应急预案的实施,形成应急预案实施的长效机制,建立预警制度、强化预警队伍建设、完善应急预案的评估。9.2超市内负有应急职责的集体和个人必须熟悉、了解应急预案,具备规定的应急技能,有效响应紧急状况。培训超市员工了解各种报警救援渠道。9.3积极采取外培和内培的办法,加强专、兼职安全人员的培训教育,不断提高业务技术水平,熟练掌握、使用安全防护器材。9.4制定相关的检测、监管工作,每日定时巡查,对发现问题的商品及时整改、撤柜。培训超市员工如突发食品安全事故,应当首先判断引起事故的原因,了解危害程度、扩散性和社会影响。如群体性事故,应当考虑报上级领导并报卫生防疫部门。对引起事故的商品

43、及时撤架,隔离放置,保留证据,以便相关部门取证。未经允许,禁止声张。对已发生事故的群众妥善处置,优先就医,安排员工陪同,保留诊断证明。9.5除昼夜巡查外,每月组织一次安全检查和法定假日前的安全大检查。每年至少组织一次安全应急自救演练,提高实战水平。9.6应急预案一般每年进行一次;应急预案的演练既可以针对综合预案也可以只针对某些专项预案,可以采用不同的方式实施,既可以是小范围模拟演练,也可以开展整体演习。9.7演练前应当做好准备工作,应急领导小组指定需要演练的预案和主管单位。由超市主管单位制定实施计划和和演练方案,并在相关单位的配合下做好物质准备和生产安排,演练中要做好记录。9.8每次演练后应对

44、该预案是否全面、是否适用等情况进行检验,确认其适用程度并找出不足和缺陷;并对其进行必要的修改,以适应应急管理的实际需要。10.奖惩10.1超市所属各部门和单位必须严格遵守和执行超市发布的各类应急预案的规定。未发生应急预案实施的情况下,在应急领导小组的领导下,由应急办公室组织对应急日常工作进行考核,考核内容和方法纳入公司业绩考察范围。应急预案实施后,应急办公室根据应急救援工作总结报告,对应急实施过程中表现优秀的部门、单位和员工进行表扬和奖励,对执行不力的进行处罚,具体办法依据超市安全生产奖惩标准执行。对于日常应急准备工作不足而导致应急工作发生问题的部门、单位和个人,经应急领导小组决定,有应急办公

45、室根据安全生产奖惩标准进行相应处罚。10.2奖励与惩罚标准10.2.1奖励 预案演习中发现不足并提出合理化建议,创新改革取得良好的成益,奖励100元;及时消除安全事故隐患,挽回重大经济损失的,奖励100元;一年内无发生任何安全事故的,奖励主要负责人每人500元。10.2.2惩处 未穿工作服或不佩带胸卡上岗的扣50元凡未能按时、按质完成份内工作的扣100元上班前喝酒影响工作的,擅自离岗超过3分钟以上者(上厕所除外)扣50元;下班水电气不关,罚当事人50元;如安全方面出现问题将重罚。预案演习中不服从领导、不积极配合,态度不端正认识不深刻的,酌情罚100-500元。以上情节严重者可酌情予以辞退。11

46、附则11.1术语和定义应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。11.2应急预案备案本应急预案的现行版本应当报北京市区人民政府应急办备案。11.3维护和更新1.超市应急领导小组组织、应急办公室实施每年一次的应急预案评审工作。2.评审工作主要采取会议形式,会议前应事先通知相关人员做好评审准备,对相关预案进行审阅并准备书面意见。3.应急预案评审的内容主要是适

47、用性,即是否适合当前超市实际情况,评审工作应当针对不合适的地方进行研究给出明确的是否适用的结论,根据结论进行合适的修改。4.对需要修改的预案内容由应急办公室组织修订工作,完成后报应急领导小组批准发布。5.当前应急预案启动或演练后必须进行应急预案评审。11.4制定与解释 超市应急办公室具体组织制定超市各类应急预案,解释权归应急办公室。11.5应急预案实施 本预案由超市发布,自发布之日起实施。商场(超市)疫情防控应急预案 为科学应对新型冠状病毒肺炎疫情,提高公司预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,为确保人民群众生命安全和身体健康、为全体员工有一个安全的工作环境、为顾客朋友有一个放心的购物环境,

48、特制定本预案。一、目标任务 认真学习关于疫情防控工作重要指示精神,贯彻落实市、区防控指挥部要求,坚持生命至上,本着对企业、对员工、对社会、对顾客高度负责的精神,普及新型冠状病毒肺炎防控知识,提高广大员工的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒肺炎在我公司的发生和蔓延。二、适用范围 本预案适用于公司对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置,全体员工、各门店务必认真学习并坚决贯彻执行。各门店要结合自身实际,对预案进行细化完善,并报公司防控领导小组审批。三、组织领导 公司成立疫情防控领导小组,并充分

49、发挥各部门、门店动员组织作用和党员先锋模范作用,按照一级响应应急处置机制安排,加强与区政府和卫生防疫部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹,把疫情防控措施落细落小落具体。(一)防控领导小组组 长:总经理 *成 员:主要职责:1.制定应急预案,督促指导门店开展防护宣讲、应急救援、卫生防疫工作;2.健全公司疫情防控工作体系,明确目标任务,细化具体措施,落实人员责任,建立全环节、全流程疫情防控台账;3.负责对疫情期间重大问题进行决策;4.落实政府及上级单位有关疫情工作的重要指令,审定对外发布和上报的疫情动态信息;5.负责防控所需物资的购置、发放以及医废用品管理;6.疫情防控结束后,安排相关部门和人员

50、进行防控工作评估和总结。防控领导小组下设宣传善后组、物资保障组、卫生防疫组、督导检查组,分头负责开展防控工作。(二)宣传善后组(负责人:*,成员:*、*、*)1.负责每日疫情信息收集与公布;2.负责防控疫情知识制成手册/视频和防护知识发放与宣贯;3.负责公司舆情监测,引导员工坚定信心,不信谣、不传谣;4.负责疫情期间员工心理疏导工作;5.负责公司确诊病例的后续医疗救治和保险索赔事宜。(三)物资保障组(负责人:*,成员:*、*、*)1.负责疫情防护用品的购买与发放;2.负责对废弃口罩等使用过的防护用品管理;3.负责紧缺门店防护物资的补发;4.指导每个门店设置一间独立隔离室。(四)卫生防疫组(负责

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