1、村(社区)履行职责事项目录(示范文本)序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体指导单位1党建工作党员管理党支部发展党员中国共产党发展党员工作细则村(社区)支部委员会区委组织部党费收缴、使用和管理关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定党组织关系转移关于进一步加强党员组织关系管理的意见党组织关系接收关于进一步加强党员组织关系管理的意见流动党员管理关于加强和改进流动党员管理工作的意见2党的组织生活制度党支部“三会一课”中国共产党支部工作条例(试行)村(社区)支部委员会区委组织部述职评议主题党日活动组织生活会民主评议党员3村级重大事项决策重大事项“四议两公开”村级建设规划、经济和社会发展规划等中
2、华人民共和国村民委员会组织法第十条中国共产党农村基层组织工作条例第十九条村(社区)支部委员会村(居)民委员会村(社区)集体经济组织区委组织部区民政局区农业农村局村民自治章程、村规民约和村集体经济组织章程等编制年度和中长期工作计划、财务预决算、收益分配等村级工程建设项目涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项4日常管理村级印章管理党支部印章使用和管理关于各级党组织印章的规定关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见农业农村部、中国人民银行、国家市场监督管理总局关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知村(社区)支部委员会村(居)民委员会村(社区)集体经济组织区委组织部 区民政局区农业农村局村
3、委会印章使用和管理村级集体经济组织印章使用和管理5村级人员任用村级后备干部选拔培养中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第二十六条村(社区)支部委员会村(居)民委员会(镇)街道辅助性岗位及其他人员使用管理6涉农惠农支持耕地地力保护等相关补贴农业支持保护补贴资金管理办法财政部 农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知村(社区)支部委员会村(居)民委员会村(社区)集体经济组织区农业农村局区财政局7平安建设“三零”单位创建深入化解矛盾纠纷,排查整治风险隐患省委、省政府关于开展“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企业、单位创建工作的实施方案村(社区)支部委员会村(居)民委员会区委政法委区民政
4、局区司法局区信访局区应急管理局公安分局稳妥有效解决群众来信来访问题8加强社区矫正对象管理深化网格化服务管理配强网格队伍,加强群防群治省委、省政府关于深化网格化服务管理的指导意见9开展法治宣传教育宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,维护村民合法权益中华人民共和国村民委员会组织法第九条中国共产党农村基层组织工作条例第十条村(社区)支部委员会村(居)民委员会区委政法委区司法局10应急工作对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,组织开展自救和互救,协助维护社会秩序中华人民共和国突发事件应对法第五十五条村(居)民委员会区应急管理局区卫生健康和体育局区民
5、政局公安分局安全隐患排查和安全风险防控、安全生产管理规范化建设、消防安全、安全事故报告自然灾害救助条例第五条、第二十条、第二十六条11村(社区)集体资产管理村级集体财务管理村级财务收入、支出及银行账户等日常管理中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条 中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村(社区)集体经济组织区农业农村局12村级集体资产资源管理村集体资源性资产、经营性资产、非经营性资产的开发、经营、管理中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条 中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革
6、实施方案村(社区)集体经济组织区农业农村局13集体土地征收及补偿费用的发放协助做好集体土地征收及各类补偿费用的日常管理工作中华人民共和国土地管理法第四十五条、第四十六条、第四十七条 中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条 中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见、山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村(社区)集体经济组织区农业农村局14集体收益分配村集体经济组织的项目确定和收益分配管理中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条 中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村(社区)集体经济组织区农业农村局15村民“一事
7、一议”本村范围内筹资筹劳,主要用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等集体生产、公益事业等中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条 中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村(社区)集体经济组织区农业农村局16阳光公开党务公开村党组织的建设情况、发展党员、党费、贯彻执行重要决策决议情况等中国共产党党务公开条例(试行)中华人民共和国村民委员会组织法关于印发农村集体经济组织财务公开规定的通知村(社区)支部委员会村(居)民委员会村(社区)集体经济组织村(居)务监督委员会区委组织部区民政局区农业农村局17村(居)务公开村级公共事
8、务、经济发展、公益事业等18财务公开村级财务收支预(决)算、收支明细、债权债务明细、干部报酬等19民生保障农村宅基地及危房改造农村宅基地相关手续审核中华人民共和国土地管理法第六十二条村(社区)集体经济组织或村(居)民委员会区自然资源局区农业农村局农村危房改造申请山西省农村危房改造实施方案山西省农村抗震房改造实施方案村(居)民委员会区住建局20劳动和社会保障城乡居民医疗保险参保缴费、医疗救助、住院报销、慢性病申报山西省人民政府关于进一步完善城乡居民医疗保险政策的通知村(居)民委员会区税务局、区医疗保障局城乡居民社会养老保险参保缴费、养老金发放和审核、退保等项目关于建立城乡居民补充养老保险制度的实
9、施意见村(居)民委员会区税务局、区人社局协助做好就业困难人群援助中华人民共和国就业促进法第五十二条-第五十七条村(居)民委员会区人社局21民生保障救助救灾农村特困人员(五保)申请和审核社会救助暂行办法第十六条、第十七条 农村五保供养工作条例第三条村(居)民委员会区民政局城乡低保申请审核和确认国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见村(居)民委员会区民政局困难群众临时救助申请审核社会救助暂行办法第四十八条村(居)民委员会区民政局村级救灾、救济等慰问款物发放自然灾害救助条例第五条、第二十条、第二十六条村(居)民委员会区应急管理局残疾人“两项补贴”申请审核国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴
10、和重度残疾人护理补贴制度的意见村(居)民委员会区民政局老年人高龄津贴中华人民共和国老年人权益保障法第七条、第三十三条村(居)民委员会区民政局对生活困难的退役军人按照国家有关规定给予帮扶援助;向残疾退役军人按照残疾等级发放残疾抚恤金中华人民共和国退役军人保障法第五十五条、第五十六条村(居)民委员会区民政局、区退役军人事务局22民生保障卫生健康做好卫生健康宣传教育工作基本医疗卫生与健康促进法第六十七条村(居)民委员会区卫生健康和体育局组织村民参与疾病预防控制工作;做好疫情排查上报;组织群众接种疫苗突发公共卫生事件应急条例第四十条村(居)民委员会区卫生健康和体育局计划生育工作中华人民共和国人口与计划
11、生育法山西省人口和计划生育条例山西省农村计划生育家庭奖励扶助工作实施方案村(居)民委员会区卫生健康和体育局23文化教育普及科技知识,弘扬公序良俗,丰富农村文化生活,培育和践行社会主义核心价值观,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动中华人民共和国村民委员会组织法第九条山西省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法第八条村(社区)支部委员会村(居)民委员会区委宣传部区文化局24公共服务户籍管理相关服务山西省常住户口登记管理规定第四十九条、第六十八条村(居)民委员会公安分局协助收养子女申请 民法典第一千零四十九条、第一千一百零五条村(居)民委员会区民政局区卫生健康和体育局25防止返贫动态检测管理
12、协助做好防止返贫动态检测工作中华人民共和国乡村振兴促进法第五十九条村(居)民委员会区农业农村局26生态环境保护宣传教育开展生态环境保护法律法规和环境保护知识的宣传中华人民共和国环境保护法第九条 中华人民共和国水污染防治法第七条村(居)委员会生态环境分局27依法保护生态做好退耕还林、低质低效林改造、依法治理水土流失等相关工作中华人民共和国森林法第四十三条、第四十六条村(居)民委员会区自然资源局生态环境分局28改善农村人居环境参与绿化美化乡村环境行动,建设美丽乡村中华人民共和国乡村振兴促进法第三十七条 山西省实施(中华人民共和国村民委员会组织办法)第八条村(居)民委员会生态环境分局区农业农村局备注:1.村(社区)党组织依据中国共产党农村基层组织工作条例有关规定对清单各类事项依法履职; 2.涉及到村(居)务收支和工程的事项,可根据实际金额研究确定不同的议事决策方式和流程。