1、突发危险废物污染事件专项应急预案广州白云山医药集团股份有限公司白云山化学制药厂目 录1. 事故类型和危害程度分析22. 应急处置原则33. 组织机构及职责34. 预防与预警65. 信息报告程序76. 应急响应77. 保障措施108. 附则109. 附件1010. 相关程序、规程文件101. 事故类型与危害分析1.1 危险废物临时贮存仓库概况在生产区现设有两个固体废物临时存放库，建筑总面积704m2），其中一个仓库临时存放液态危险废弃物，建筑总面积704m2；另一个仓库临时存放固体废弃物和一般废弃物，建筑总面积704m2。厂区危险废物主要有废活性炭、废机油、废水处理污泥、废有机溶剂、WH02含二
2、氯甲烷釜底液，暂存于危废品库。危废品库内按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的相关要求设置，具有防风、防雨、防火、防渗漏的控制措施，配备灭火器、防泄漏应急物资。1.2 危险废物种类及来源车间固体废弃物名称工艺产污环节主要有害物质成分年排放量分类去向各车间废机油设备检修及定时机油含矿物油类0.2 t/aHW08绿由安全处置205厂房废活性炭脱色岗位含API、溶剂25 t/a有害绿由安全处置废溶剂桶（个）泵料残留溶剂672 个/aHW49绿由安全处置回收车间含二氯甲烷釜底液溶剂回收含二氯甲烷和API720 t/a有害东江威立雅处置回收废溶剂溶剂回收废溶剂（含VOC）133 t/a
3、HW42绿由安全处置各车间废玻璃瓶实验残留溶剂7t/a绿由安全处置生活垃圾量720 t/a有害环卫部门处置固体废物产生量合计21499.7 t/a其中危险废物产生量309.4 t/a1.3 事故类型与危害分析 危险源名称地点危险因素事故类别环境影响影响范围风险分析危废仓库厂区东北面危险废弃物泄漏、火灾爆炸、环境污染水体和土壤污染、人员伤亡厂区1.运输不良，导致危险废液倾倒、泄漏；2.存放器具破损，废活性炭、废机油、废溶剂、废液泄漏，造成水体、土壤污染、空气污染；3.易燃废液泄漏，引发火灾、爆炸。2. 应急处置原则 以人为本，安全第一; 统一指挥，分级负责; 快速响应，果断处置; 预防为主， 平
4、战结合。3. 组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.1.1 公司设立的应急组织体系由应急指挥部、应急功能组组成。3.1. 应急功能组由消防保卫组、应急抢险组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组、应急监测组等6个组组成。 3.2 应急指挥系统架构图 应急指挥部架构图保障支援指挥总指挥现场应急指挥应急监测组后勤保障组消防保卫组应急抢险组医疗救护组通讯联络组应急救援指挥部3.3 职责 3.3.1应急指挥部职责 负责部门内应急救援行动的决策和指挥。 向公司通报事故应急救援行动与应急处理的进展情况。 协调与公司应急力量关系。 3.3.2应急功能组职责 根据应急指挥分部的命令按照其职能实施应急救援行动。
5、 按照预案要求实施应急技能培训与演练。3.4 应急指挥分部各成员及各应急功能组的具体任命和职责 见环境综合应急预案4.2-2应急救援功能组的职能、组成、成员职责表4.预防及预警4.1预防措施4.1.1 应急预案培训计划：培训可以邀请有关专家授课、组织参观、进行危险品安全知识竞赛、职工间相互交流心得体会等方式，平时可以利用会议、广播、宣传小册子、标语、图片等方式，以加强、加深印象；4.1.2 应急救援人员的培训：应急救援人员的培训教育在控制危险废物意外事故危害中起着关键、重要的作用；培训主要以国家政策、法律法规，重大危险源系统知识，应急救援专业技术、个体急救、事故调查、评估和预案内容及程序为主；
6、通过培训，让应急救援人员能够了解预案内容和程序，了解所接触危险废物意外燃爆危害、健康危害、环境危害，应熟悉应急救援计划、了解生产工艺、掌握重点危险部位的设备布置及仪表、电气等配置情况，并且充分掌握各类物料的物化性质、应急处理方法、掌握自救、互救措施，掌握个体防护用品的选择使用、维护保养，掌握特种设备和材料的消防、急救、泄露控制和设备的应急使用等；4.1.3 员工应急响应的培训：员工应急响应的培训主要以预案内容和程序、规章制度和操作规程，防火、防爆、防毒知识，自我个体防护知识及应用和自救、互救技术为主；4.1.4 应急救援演练计划：（1）演练目的：保证本预案的实用性、有效性、可行性和符合实际情况
7、的程度，并通过演练来验证应急救援预案的可靠性和正确性，以便进一步修改完善；（2）演练准备：演练前必须组织参加人员先熟悉应急救援预案内容，按照分工对应急救援预案作好摘要、记录，有针对性地进行了解，做到心中有数；演练前进行实地查看，熟悉重大危险源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相应的应急器材、设施； （3）演练范围：定期组织各应急救援队伍和全体职工进行有针对性的救援演习，以提高救援能力，每年至少一次；4.2预警行动危险源名称危险因素事故类别影响范围预警条件（达到任一条件）预警方式方法信息发布程序红色橙色黄色危险废物临时储存间危险废物泄漏、火灾爆炸厂区火灾、人员伤亡大量泄漏，可以控制小量泄漏，部门
8、内可控制人员报警、点检发现按信息报告程序处置现场发现者现场负责人各部门负责人安环部部长启动专项应急预案成立应急指挥部副总经理总经理公司应急接警值班室外部应急单位（110、120、119）1. 信息报告程序注： 立即报告和处置 必要时报告和处置6. 应急响应 6.1分级响应响应级别命令权限适用事故类型启动条件执行范围外部应急救援需求一级响应安全生产第一责任人火灾、人员伤亡达到红色预警条件时全公司必须向外部应急单位报警二级响应安全直接责任人大量泄漏，可以控制达到橙色预警条件时全公司根据情况向外部应急单位报警三级响应各部门负责人小量泄漏，部门内可控制达到黄色预警条件时各部门无6.2 响应程序立即报告
9、或处置必要时报告或处置说明：不需要部门外支援需要部门外支援启动不启动公司应急救援接警值班室各部门负责人安环部部长初步应急部门1、专职消防队2、公司医务室3、设施管理科4、公司保安队5、本部科应急救 援分队（志愿 消防队员）主管副总经理启动三级响应按事故对应规则处理成立应急指挥部按照相关专项预案实施应急救援灾害控制应急救援应急结束总指挥（公司级）或指挥长（部门级）宣布应急结束移交指挥权，实施公司综合应急预案灾害控制应急结束应急救援事故发生或达到事故预警条件应急恢复事故（损失）调查现场恢复信息发布后期处置应急响应应急扩大应急恢复能否内部救灾政府应急救援部门是否启动部门专项应急预案主管副总经理发现人
10、员现场负责人6.3 处置措施 6.3.1 报警和确认 发生危险废物泄漏时，发现者必须立即按照汇报程序进行报警和报告。 应急救援小组接到通知后，立即赶赴事故现场，确认泄漏严重程度，并做好警戒。6.3.2 疏散和安置 发生事故灾害时，事故现场的带班人员或班组长应根据实际情况立即组织事故现场附近的人员疏散，对事故现场进行隔离。 人员疏散、人数清点按照公司综合应急预案执行。6.3.3 突发废液泄漏的控制 抢险控制组赶到事故现场组织事故救援工作，对废液泄漏等做好围堵、防泄漏、防流失、防渗透等的紧急处置措施。 保卫警戒组对事故现场所有出入口进行警戒、围蔽，不允许无关人员进行事故现场。 （3）发现有人员受伤
11、或不适时，医疗救护组立即进行紧急处理并报告或送到 医务室处理。（4）通讯后勤组实施应急保障，提供物资应对救灾。（5 ）应急监测组实施对事故现场及厂区雨水排水管网的水质定时监测，并及时通报数据。 6.3.4 当事故扩大时，应急指挥权的协调 应急指挥分部应急向公司应急救援指挥部报告事故相关信息。 当实施一、二级响应并成立公司应急救援指挥部时，指挥长将应急指挥权移交给公司应急救援指挥部总指挥，应急指挥分部关闭。7 保障措施 7.1 通信与信息保障 7.1.1 列明紧急事件的联络方式，应急人员的联络方式由通讯后勤组负责更新。7.1.2 应急用的无线对讲机指定由作业系提供，且负责日常维护。7.2 应急队
12、伍保障 7.2.1 各部门要选拔志愿消防队队员，组成该部的志愿消防员小组，按照消防救灾组、抢险控制组、保卫警戒组、医疗救护组、通讯后勤组、应急监测组等功能要求配备相应人数的志愿消防队队员。7.2.2 医疗救护组的志愿消防队员必须具备医疗急救技能。7.3 应急物资装备保障 7.3.1 应急物资装备分别放置在危险源附近或各功能组指定地方，由相关功能组负责保管和维护。7.3.2 物资点检周期为每月1次，由应急功能组组长或副组长负责点检。7.3.3 应急物资清单 见环境综合应急预案附件八 8. 附则 8.1本专项预案是环境综合应急预案的一个组成部分。9. 附件9.1固废仓库危废突发事件现场处置预案9.2 回收溶剂泄漏突发事件现场处置预案10. 相关文件 10.1环境综合应急预案9
