1、全国2018年04月高等教育自学考试国际劳务合作和海外就业试题课程代码：11470一、单项选择题：本大题共15小题，每小题分，共15分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、从劳动力流动的国际趋势看，国际劳务市场发展的主力是（C）A、能源型劳务B、资本型劳务C、技术型劳务D、劳动密集型劳务2、进入2000年后，吸引移民最多的地区是（A）A、欧洲B、亚洲C、北美洲D、大洋洲3、在当今世界上最著名的国际避税地，除巴哈马、百慕大两个岛国，列支敦士登、卢森堡外，还有（C）A、新加坡B、泰国C、香港D、日本4、国际劳务合作成为国际交往与合作中一项极具生命力的业务，其时间大致为
2、（B）A、近30年来B、近40年来C、近50年来D、近60年来5、菲律宾前总统阿罗约曾在一次国际会议上“菲律宾保守得最完好的商业秘密”是（C）A、核心技术的保护B、专利技术的保护C、人力资源培养D、信息的公开化6、作为一项创举，积极建立海外基金会，为外劳工在住房、卫生、子女教育、信息、投资等方面谋利益的国家是（A）A、巴基斯坦B、印度C、印度尼西亚D、马来西亚7、在澳大利亚最早的移民中，居多数的是（A）A、犯人B、商人C、矿工D、农民8、1989年澳大利亚联邦政府为了协助移民门和教育部门确定移民的技能要求，建立了（B）A、国家移民审核组B、国家移民技术识别办公室C、国家移民识别组D、移民技能和
3、资格委员会9、全球社会高龄化最严重的国家是（B）A、美国B、日本C、英国D、荷兰10、为了制约那些来自二战后获独立的英联邦国家的移民，英国政府于1961年10月推出了（D）A、外籍人法B、移民国别分配法C、移民国际法修正条例D、英联邦移民法11、在北爱尔兰获准受雇的外籍人，其劳动许可的发放机构是（D）A、就业部B、经济开发部C、社会保障局D、劳动力服务局12、美国移民政策的最大特点是把移民（B）A、按来源国家排序分配名额B、按类排序分配名额C、按工作性质排序分配名额D、按亲属类别排序分配名额13、二战期间，我国的劳动力国际流动最大特点是（A）A、带有很强的战争服务意义B、以经济利益为目标C、带
4、有人道主义的色彩D、流动范围非常广14、19791984年为中国对外劳务输出展的初级阶段，这一时期，劳务输出企业的设立和审查的机构是（A）A、原对外经济贸易合作部B、国务院C、外交部D、劳工部15、从中国对外承包工程项目的完成金额看，2012年亚洲排名第一的国家（地区）是（A）A、印度B、越南C、印度尼西亚D、沙特阿拉伯二、多项选择题：本大题共5小题，每小题分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。16、从经济方面来说，劳动力的国际流动能够影响（ABDE）A、工资水平B、国民总收入C、国内社会保障D、国民生产总值E、世界生产总值17、印
5、度最有竞争力的专业服务领域包括（DE）A、女佣B、律师C、教师D、软件设计人员E、医务人员18、世界三个最大的移民国家是（ABC）A、澳大利亚B、美国C、加拿大D、韩国E、新加坡19、根据资料显示，居住在美国的外籍人大致划分为（ABCE）A、移民B、难民C、非移民D、美国本土人士E、非法入境居留者20、目前我国劳务输出方式有（BCE）A、出国旅游B、国际劳务合作C、海外移民D、政府间劳务输出E、单纯劳务输出三、简答题：本大题共5小题，每小题6分，共30分。21、简述国际劳务输出和国际移民的含义。答：（1）国际劳务输出，是指劳动者从一国向另一国或国境外的某一地区转移，在外国或外地劳动，同时获得劳
6、动收入。（2）国际移民是指离开本人祖籍国或此前的常住国，跨越国家边界，迁徙另一国家的人。22、简述印度劳工的主要优势。答：（1）语言，即使是普通劳工，也多少都会一些英语；（2）普遍能吃苦，服务意识强，如今在一些海湾国家，开商店、当宾馆服务员和开出租车的生意几乎被印度劳工所垄断；（3）印度的高等教育水平较高，采用英国式的教育体制，比较容易得到西方国家的认可；（4）由于印度海外劳工较多，所以人际关系网络较为健全，对于许多人而言，即使不能通过中介公司找工作，也会通过亲戚老乡去国外打工；（5）人力资源相当丰富，劳动力便宜。23、简述香港劳工输入政策的三个阶段。答：（1）第一阶段是大规模合法输入外劳政策
7、的开始时期。在这一时期，香港政府实施的是“一般输入外劳政策”。香港政府大规模合法输入外劳政策始于1989年。（2）第二阶段1990年5月香港政府实施了“新输入劳工政策”，放宽和扩大了输入外劳的计划。（3）第三阶段是1995年年底对输入外劳政策的调整时期，香港政府于1996年2月实施了“补充劳工计划”，大幅减少输入外地劳工。24、简述英国劳动许可的发放前提。答：（1）外籍劳动者确实受雇于有空缺岗位的部门，并具备符合该空缺岗位的技术资格；（2）其雇主已通过职业介绍机构进行了为期四周的招工努力，但仍未招聘到适合此空缺岗位的英籍劳动者或欧共体成员的劳动者；（3）该劳动许可申请是由雇主就特定的工作提出，
8、且外籍劳动者的工资待遇及工作条件均不低于本地区相同工种的标准。25、简述中国对外劳务输出的发展方向。答：（1）加强政府的监管和服务功能（2）大力发展高技术劳务的对外输出（3）大力发展服务业劳务的对外输出（4）大力发展农业劳务的对外输出四、论述题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。26、试述韩国劳务输出的相关政策。答：一、政府重视，特殊政策支持企业开拓海外市场1、除了总统亲自出马斡旋外，韩国政府在税收和信贷上，也有特殊政策支持企业开拓海外建筑市场。1975年颁布的海外工程承建促进法规定，政府要“像支持商品出口一样支持建筑劳务出口”，建筑劳务出口的公司在银行贷款和利息率上可得到优惠待遇。2、
9、其他的税收刺激手段还包括，允许直接在海外承建工程上使用设备加速折旧，在海外做工的劳工减免所得税。3、另外，韩国政府和各建筑公司都非常注意与东道国保持良好的合作关系，做好“公关”。二、海外劳务输出扩张版图1、韩国承建海外工程始于1965年，直至1973年，一直是韩国海外工程承包的初始阶段。2、19731983年为韩国海外工程承建的繁盛时期。3、近年来，韩国迎来了海外建筑工程承建的又一个黄金时期，屡屡刷新所获订单新纪录。更值得一提的是，进入21世纪以采，韩国建筑公司开始进入中国建筑市场。三、劳工与设备同时输出四、政府机构积极促进海外承包工程1、出台“一揽子”促进政策。2、创建国际基础设施基金。3、
10、加大主管部门及行业协会的项目监管作用。4、提供及时高效的海外市场信息。5、加强核心技术和专业人才培训。27、试述印度促进劳务输出的主要措施。答：一、印度政府重视人才输出印度的软件、医务等高技术人才源源不断地走向国外，在创造大量外汇的同时，提高了印度在软件和医疗服务领域的国际竞争力。二、对劳务输出人员的管理极为细致严格1、对境外劳务输出进行分类管理。2、法律对劳务输出方式的规定。按照移民法的规定，印度政府对境外劳务输出的管理分为三种。招工代理是劳务输出的主要形式。三、完善的投诉机制印度建立了较为完善的听证制度，移民保护总署和设在孟买、德里、加尔各答等地的移民保护专员直接受理这方面的投诉，时间固定
11、在每周二和周五。对外国雇主的投诉则由印度驻外使馆受理。四、积极的政府间协议印度政府不仅努力参与政府协商，为国内劳务人员争取更为广大的国际劳务市场份额，而且政府为了保障海外劳工的权益，积极开展外交活动，先后与卡塔尔和约旦等国政府签订了关于从印度招募工人的协议。五、政府十分重视人才培养为培养软件人才，印度政府从儿童抓起，加大教育投入，使他们从小就接受信息技术教育，造就了一大批高素质的专业技术人员，使得印度的软件人才供应在世界上首届一指。六、印度劳务输出的重点是新型劳务人才新型劳务人才分力两种：一是有技能的专业技术人员，不需中介，自行出国谋生，也不归劳工部管理。软件人才和医务人员、海员就属于这一类。
12、二是无技能或半技能人员，需通过代理出国谋职。五、案例分析题：本题15分。28、中国对日劳务输出的特点和趋势中日两国劳务合作前景广阔，理由有二：一是两国劳动力具有互补性。中国是人口大国，适龄劳动人口充足，城镇登记失业率近10年来皆超过4%，青年失业率远超城镇登记失业率。加之农村尚有1.2亿剩余劳动力，中国需要对外输出劳务以缓解就业压力，而日本是劳动力相对紧缺的国家，虽然有些行业存在着失业人口，但还有些行业劳动力严重不足日本人口老龄化、少子化趋势严重，使未来劳动人口缺乏。未来几十年，日本总人口和适龄劳动人口呈降幂式发展态势，适龄劳动人口从2015年的占总人口的61.2%下降到2025年的59.8%
13、、2035年的57.9%、2045年的53、5%，到2050年日本适龄劳动人口仅总人口的52.3%劳动力严重短缺尤其是中国研修生、技能实习生所从事的日本人不愿从事的服装制作、金属加工、农耕等行业，劳动力缺乏的问题将更为严峻。在经济全球化的大趋势下，劳动力流动成为必然，劳务合作的范围不断扩大。而日本长期以来对单纯劳动力输入实行限制政策，未来日本劳动力市场的基本走向是不断扩大劳动力市场的开放范围，引进各个层次的单纯劳动力，包括“中位劳动者”，即拥有一定技能、技术的技术工人。2006年7月，日本自民党外国劳动力特别委员会通过了扩大接收外国劳动力的方针。要求政府新建一项可以接收具备一定日语水平和技能的
14、“优秀人才”的制度，明确提出，重点接收具备职业技能或资格的外国劳动力，实际上，此之前的2003年就开始有日本人才派遣公司通过国内中介机构或在华日资企业招聘软件工程师、机械设计、电子工程技术人员，派往日本企业从事技术工作资料来源：宋德玲经贸实务2012年第5期。结合上述案例所给材料，运用课本中的相关专业知识讨论下列问题：（1）讨论中国劳务输出来自国内的主要障碍。（2）讨论日本劳动力输入体制的特点。答：（1）讨论中国劳务输出来自国内的主要障碍。一、我国劳务输出事业起步较晚，观念尚保守受传统观念的束缚，对劳务输出的认识不足，使得我国劳务输出起步较晚，直接导致了我国当下劳务输出的总量较小的局面。二、劳
15、务输出人员素质偏低，劳务输出市场狭窄我国劳务输出人员素质低主要表现在以下三个方面。1、外语能力差，存在语言障碍。2、劳务人员技能单一，综合素质低。3、智力型劳务（或技术型劳务）输出占比低，结构不合理，高级劳务储备不足。三、法制不健全，政策法规亟待完善四、管理水平低下1、各有关职能部门的关系没有协调、理顺2、管理人员整体素质不高3、管理政策可操作性不强，“多头管理”现象突出4、企业管理秩序较为混乱五、缺乏对劳务输出的政策支持和对输出人员的保障措施六、劳务输出企业竞争力不强1、劳务输出经营主体单一2、劳务输出渠道单一3、劳务输出经营主体资金短缺，缺乏高级管理人才七、劳务输出信息网络不健全，信息来源
16、渠道少，信息传播渠道不畅（2）讨论日本劳动力输入体制的特点。受到日本移民政策和出入境管理法的限制，外国劳动力进入日本劳动力市场的规模还十分有限。出入境管理制度日本虽然劳动力短缺，但只接受具有专业技术、技能和知识的外国人，原则上不准许没有技能的外国工人就业。输入人员层次较高，行业分布以高技术领域为主。因此，在日本从事非技术工作的外国人，目前只限于：准许的永久居民及永久居民的配偶和子女；日本侨民的配偶和子女；日本接收的亚洲部分国家的工人；经过允许的部分时间打工的外国留学生等。研修生制度日本法律规定禁止企业雇用外籍劳工，为了缓解非技术劳动力的短缺问题，日本主要采取引进外籍研修生的办法，来缓解劳动力供给短缺。
