消防火灾形势分析报告范文.docx

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资源描述

1、消防火灾形势分析报告范文消防火灾形势分析报告范文1今年以来,各地区、各部门深入贯彻落实安全生产“隐患治理年”工作部署,按照关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知(国办发明电20xx15号)和国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知(国办发明电20xx22号)要求,认真组织开展火灾隐患排查治理和百日督查专项行动,排查和督促整改了一大批火灾隐患,有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。为推动各地区、各部门深入开展火灾隐患排查治理工作,加大火灾隐患整改力度,促进消防安全形势的进一步稳定好转,现将有关情况通报如下:一、火灾隐患排查治理专项行动的总体情况各地区、各部门按照国办发明电20xx

2、15号文件部署,坚持排查要彻底、整治要坚决的原则,认真组织开展了火灾隐患排查治理专项行动。截至8月15日,各地区共检查单位124万家,督促整改火灾隐患89万余处,其中政府挂牌重大火灾隐患2239处,责令停产停业、停止使用、停止施工和吊销营业执照、查封3.2万余家。从专项行动工作情况看,主要有以下几个特点:(一)加强领导,迅速部署开展火灾隐患排查治理。地方各级政府高度重视火灾隐患排查治理,主要领导同志亲自过问,专门作出批示,带队检查督导,通过召开专题会议、消防工作联席会议等多种形式进行研究部署,结合本地实际制定具体实施方案,严密组织、精心安排。天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖

3、北、湖南、广东、广西、甘肃等地把火灾隐患排查治理专项行动作为安全生产“隐患治理年”的工作重点,以政府安委会名义发文或者召开专题会议进行部署,各级领导带队检查,现场协调解决影响公共消防安全的重大问题。北京市将火灾防控工作纳入政府“平安奥运行动”考核验收指标体系,有力推动了专项行动的开展。公安部专门制定火灾隐患排查治理工作方案,明确目标,对治理范围、内容、措施和时间进度、工作重点进行了认真周密安排和部署。(二)突出重点,结合实际全面排查治理火灾隐患。各地以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑为重点,在全面排查的基础上,综合运用法律、行政、经济、技术、宣传手段,

4、强力督促整改了一大批火灾隐患。北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运赛区通过专项整治、部门联检、错时检查、“回头看”等形式,对奥运场馆、签约饭店、定点医院等涉奥场所逐一排查,火炬传递城市开展“拉网式”火灾隐患排查整治,天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等地加强对向北京供水、供电、供油、供气及奥运物资供应单位的监督检查力度,确保奥运期间消防安全万无一失。四川、甘肃、陕西等地震灾区及时组织开展受灾群众安置点和基础设施消防安全检查,确保了抗震救灾消防安全。广东、浙江、福建等地出台产业扶持政策和整治标准,组织公安消防、安全监管、工商、建设等部门设立整治办公室,大力整治“三合一”场所火灾隐患。(三

5、)攻坚克难,多策并举整治重大火灾隐患。各地区紧紧围绕“平安奥运”目标,强力推进政府挂牌重大火灾隐患整治,特别是公安部发函督办后,各地迅速行动,及时采取责令停产停业、停止使用和暂时关停、“死看死守”等措施,截至8月15日,971家政府挂牌重大火灾隐患全部落实整改措施,其中整改销案658家,停产停业、停止施工、停止使用113家,地方政府发布行政命令暂时关停87家,落实“死看死守”措施113家。辽宁、安徽、福建、广西、重庆、四川、青海、湖南等省(区、市)人民政府就重大火灾隐患整改专门下发紧急通知,落实整治工作的组织领导、核查督办、防范措施,督促隐患单位做到人员、责任、措施和应急处置预案“四落实”。吉

6、林、江苏、江西、上海、广东等省、市签发政府令或者整改通知,对奥运召开前不能整改的隐患单位暂时关停。安徽、福建、辽宁、贵州等省政府领导同志深入隐患单位检查督导,听取整改进度汇报,召集有关部门研究整改方案和“死看死守”措施。同时,各地通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体集中曝光尚未整改的重大火灾隐患,引起了社会各界的强烈反响,形成强大的社会舆论压力,有效地促进了重大火灾隐患的整改。(四)强化督导,狠抓各项工作责任的落实。各地按照国办发明电20xx15号、22号文件的部署,切实加强对火灾隐患排查治理专项行动落实情况的督促检查。公安部紧紧围绕“平安奥运”目标,先后分4批派出66个督查组进行明查暗访,共

7、检查213个城市、691个社会单位,督促整改各类隐患1396处。特别是在安全生产百日督查专项行动中,公安部抽调专家组成奥运消防安保督导组,对北京及京外赛区108个奥运场馆开展全面细致的检查评估,提出整改意见557项,下发检查评估意见66份,有力促进了各类问题的整改。二、下一步工作要求目前,火灾隐患排查治理工作仍然存在发展不平衡、整改措施不到位、单位整改隐患责任不落实等问题,特别是全国仍有3.8万余处排查发现的火灾隐患尚未整改,313处政府挂牌重大火灾隐患未整改销案,亟待解决。为继续做好今年的消防安全工作,确保残奥会、国庆节和改革开放30周年纪念活动期间的消防安全,特提出如下要求:(一)加强领导

8、,全面落实整治火灾隐患工作责任。各地区要进一步加强对火灾隐患排查治理工作的统一领导,组织各相关部门密切配合、联合执法,尤其要全面落实地方各级行政首长和企业法定代表人安全生产负责制,健全工作机制,进一步细化职责分工,深入抓好火灾隐患排查治理。要重点检查下级政府是否认真组织开展火灾隐患排查治理,是否有效落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度,是否将安全监管主体责任落到了实处。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守,造成火灾隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依纪依法严肃处理。(二)强力推进,确保火灾隐患排查治理工作取得实效。各地区、各部门要继续深入推进火灾隐患排查治理,特别对可能造成火灾事故的各类不安全因素进

9、行全面排查,切实做到排查不留死角,整改不留后患。同时,要进一步加大检查监督指导力度,及时深入基层、深入隐患突出单位进行调查研究,掌握实情,发现问题,总结经验。对前阶段查出的隐患尤其是重大火灾隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保在10月底前整改到位。各级安委会要加强对各相关部门的指导与协调,加强联合执法工作,深入推进火灾隐患排查治理,确保取得实效。(三)加强舆论宣传,广泛发动职工群众积极参与火灾隐患排查治理工作。各地区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各单位进一步认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性

10、、必要性和紧迫性,增强做好火灾隐患排查治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要建立完善监督和激励机制,组织单位职工全面认真细致地查找火灾隐患。对火灾隐患排查治理不认真、走过场的单位,要予以公开曝光。(四)标本兼治,着力构建火灾隐患治理长效机制。各地区、各部门、各单位要以火灾隐患排查治理为契机,依法将消防安全条件纳入审查范围,严把行政许可关,并建立健全信息沟通、联合执法、情况抄报等联动工作机制,切实加强对火灾隐患的源头控制。要落实火灾隐患排查治理分级管理制度,不断完善重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度,实现隐患登记、整改销案的跟踪管理。要认真分析近年来的典型火灾事故案例,深刻吸取教训,举一

11、反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝重特大特别是群死群伤火灾事故的发生。要全面推进公共消防设施基础设施建设,减少城乡差异,加快解决影响消防安全发展的深层次矛盾和瓶颈问题,建立消防安全管理和隐患排查治理的长效机制。消防火灾形势分析报告范文2根据xxx有限公司关于立即开展火灾隐患排查的通知要求及整体工作部署,我单位立足本单位实际,认真开展了消防安全专项检查工作,现将工作情况报告如下:一、加强领导,明确责任我们结合人事变动情况,调整了本单位安全工作领导小组,认真部署了消防工作,明确了工作责任,落实了消防安全制度。同时,我们成立了以项目经理带头,以项目班子成员为骨干,各部门主要负责人具体落实的“海河

12、春意桥工程火灾隐患检查小组”,并与各施工队伍签订消防安全责任状,为消防安全工作提供了制度保障和组织保障。二、突出重点,严格检查我们本着为员工生命财产安全高度负责的精神,从7月4日开始,“海河春意桥工程火灾隐患检查小组”对项目部办公区、生活区及施工现场各个部位的消防安全工作进行了认真检查,并努力做到:(一)突出重点,明确火灾检查的内容1、设施方面:重点检查我项目消防设施器材是否缺少、损坏及消防通道是否符合规定的问题。2、施工现场:检查整治我项目施工现场灭火器的放置,乙炔瓶、氧气瓶的存放及乙炔瓶、氧气瓶、使用时的安全距离是否符合规范的要求。3、区域方面:主要检查了我项目的仓库、木料加工区等易着火点

13、的安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道、消防水源等问题。(一)严格检查,确保火灾检查不留死角做到了目标明确。我们重点检查了消防安全责任落实情况、防火巡查制度的落实情况,建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完好情况,火灾电源管理、员工消防培训情况。针对资产财务,我们重点检查了库存物资存放的消防重点管理。针对值班室、员工宿舍重点检查用火用电的安全情况。同时检查了消防器材的添置和更新,以及消防预案的制定和落实情况。(二)强化教育,加大了消防安全工作的宣传力度在检查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在检查、整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了消防安全宣传教育力度,边检查、

14、边宣传、边教育,使施工人员的消防安全意识提高到一个新高度,并且项目部经常组织施工人员,对其进行讲解防火安全知识,使每个施工人员都具备了火灾防范和处置的基本常识。三、找查问题,狠抓整改检查过程中,发现的隐患及整改如下:1、6号围堰切割护筒时,乙炔、氧气瓶安全距离不够;2、施工现场消防安全标示、标语牌不足;3、施工现场部门灭火器存在失效和数量不足现象;4、施工人员宿舍内是木制地板,属易燃物,工人有在宿舍内抽烟现象,存在很大的消防隐患;整改情况:1、施工现场的氧气、乙炔瓶必须按照规范必须保持5米以上距离,与动火点保持10米距离,截止到7月5日,此项工作已整改到位;2、项目部立即制定关于消防安全的标识

15、、标语牌,对需要的部位进行张贴、放置;截止到7月5日,此项工作已整改到位;3、项目部物资部立即购置大量灭火器,对施工现场木工加工区、仓库、栈桥区域内不合格的灭火器进行更换,对缺失部位进行补充;截止到7月5日,此项工作已整改到位;4、要求各分包单位进一步加强对现场施工人员进行教育,对工人在宿舍内抽烟进行严厉管理,将宿舍火灾降到最低,截止到7月5日,此项工作已整改到位;通过检查,全项目上下消防意识有明显的提高,各施工队的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次检查为契机,建立健全更加完善的消防安全长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好火

16、灾隐患排查工作,使海河春意桥项目消防安全工作再上新台阶。消防火灾形势分析报告范文3“重安全、保平安”是本会所长期坚持抓的一项重要工作,为确保本会所全部人员的安全,我们牢固树立了安全第一、责任重于泰山的观念。本会所自20xx年09月份开业以来、经过多次参加国家政府及相关部门的培训,认真履行了“由政府统一领导、部门负责监管、单位全面负责”的方针路线,做到人人防火、人人有责、人人负责,提高全体员工的安全意识,防患于未然。根据消防对组织培训的内容,我们回到本会所对消防安全进行了实质性的“消防演练”和“消防安全知识”培训。此次根据文件要求及部署,本会所组织有关人员对消防安全进行了认真自查,现将情况作以下

17、汇报:一、查安全通道是否畅通本会所现有安全出口三道,楼内走廊、双向楼梯及员工通道出口无任何杂物,确保消防通道畅通;通向楼外的过道和出口全部安装有“安全出口指示牌”和“应急照明灯”二、查疏散应急设施和消防器材:1、会所楼内共安装15盏“应急照明灯”和17盏“安全出口指示牌”,全部能正常使用,以确保断电时应急照明和指示出口方向。2、消防栓共安装了9道,且都能正常使用,本会所也曾组织人员对消防栓进行了全面性的认识、了解和实际操作的演练。3、灭火器,本会所使用的灭火器全部为“干粉”灭火器,总共配备了30个;在此次自查中,现有的30个灭火器都在有效期内。4、放火门总共安装了两道,前期消防大队的来检查时出

18、现关闭不到位的情况,后期经过整改,现在放火门已全部关闭到位。5、喷淋和防排烟系统都正常工作,火灾报警控制器也显示“报警系统正常”。6、消防池、喷淋管道、消防栓管道及开关、阀门全部完好无损。7、所有的电路管道都以穿管的形式来完成。三、查灭火常识:在原有的消防知识基础上,对员工特别是管仓库和看包房的人员进行了灭火知识的抽查,对全体员工怎样在火灾过程中疏散人员和自救逃生作了抽查。消防火灾形势分析报告范文4食府一食堂于20xx年10月12日上午,因食堂员工疏忽,造成局部火灾,现就对火灾情况的处理情况向贵处报告如下:一、事故经过20xx年10月12日上午9时25分左右,我食堂员工LLS在小炒部煎油的时候

19、,因人离开操作间而未关火致使油温过高,最终导致着火。正在中锅房工作的我食堂员工YZH在第一时间发现了火情,立即呼叫其他员工进行扑救,并迅速切断了电源和天然气开关,在全体员工的共同努力下,火灾在短短的几分钟就全部扑灭,没有造成更大的损失。二、善后工作1、火灾发生后,食堂立即启动火灾事故处理应急预案,迅速将火灾情况向食堂总经理JSW作了汇报,J总也在第一时间迅速赶到现场,指挥救火和处理善后工作,通过查看火灾损失情况,J总当即决定:要顾全大局,不要因火灾影响学生的正常就餐。在总部的指示下,我食堂员工全力以赴,在较短的时间内就恢复了生产,中午就餐时,除小炒部没有营业之外,其他各部门、各窗口全部正常营业

20、。2、处理好火灾现场后,J总召集全体管理人员,召开了专题紧急会议,就灾后各项工作进行了紧急部署,并于当晚主持召开了全体员工大会,对安全防火意识再次进行了强调,落实了灾后工作的具体措施,责令食堂经理LL全面负责措施的落实情况,要求3天后全面恢复小炒部营业。3、迅速补充灭火器等防火设备。火灾后的第二天,食堂就购置补充了因火灾损失的灭火器多具,并配置到各个火灾易发点。4、在员工中宣传并重温火灾事故处理应急预案,让员工时刻牢记安全防火意识,明白当火灾发生后正确的处置方法。三、处理措施1、经过全体员工辛勤努力,小炒部于10月15日重新恢复营业,在最大程度上减少了对学生就餐的影响。2、对责任人LLS进行严

21、重警告,并处以100元罚款。3、对在处置此次火灾事故中表现突出的YZH等其他员工进行表彰奖励。4、在全食堂范围内彻底排查各安全隐患,并汇总进行处理。5、加强“食堂安全事故领导小组”工作,对本食堂各点的安全生产工作进行监管。6、牢记火灾教训,以“10.12”作为本食堂的“安全警示日”,时刻不忘安全生产。四、经验教训1、本次火灾事故处理得当,没有造成更大的灾难和火灾蔓延,这与我们常抓安全生产是分不开的。2、个别员工安全生产意识淡薄,不懂安全生产的真正含义,把安全生产当成一句耳边话,这就要求我们在今后的工作中要时刻不忘安全生产教育,把安全生产警钟长鸣于每个员工的心中。3、还有个别员工在救火过程中,灭

22、火的方法不对,这就要求我们在适当的时间多组织消防知识培训,介绍和讲解消防器材的正确使用方法。消防火灾形势分析报告范文5为深刻汲取xxx重大火灾事故教训,认真贯彻落实火灾隐患大排查大整治会议精神,确保xx期间我司的安全稳定,我司迅速组织开展了火灾隐患大排查大整治行动。现将行动实施情况向厅安委办报告:一、加强组织领导,强化责任意识为扎实做好此次安全隐患大排查大整治行动,确保工作开展有序、责任落实到位、措施执行到底,我司成立了以总经理、党委书记为组长,副总、总经理助理、党办主任为副组长,各公司、各部门领导为成员的火灾隐患大排查大整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在党办。领导小组组长负

23、责火灾隐患大排查大整治行动工作的安排、部署,副组长负责行动的协调、督查工作,各公司、各部门领导负责本部门火灾隐患大排查大整治行动的具体组织、实施工作。我司通过成立领导小组,进一步明确了工作责任,严肃了工作纪律,从制度上保证了工作落实到位,措施执行到底,有效杜绝了推诿、扯皮情况发生。二、制定工作方案,细化工作措施为做好此次安全隐患大排查大整治行动,我司制定了工作方案,严格按照梳理自查、整改落实、督导检查、巩固提高四步走,要求各公司、各部门结合自身工作实际认真组织开展火灾隐患的排查整改工作。一是明确火灾隐患大排查项目及范围。排查内容、范围包括:1、各公司、各部门消防设施、器材和安全标识是否完好、有

24、效、齐全;消防设施是否定期检测、检修、保养;是否进行消防演练以及员工消防安全教育培训。2、各公司、各部门室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区是否畅通、符合要求。3、各公司、各部门的电气线路铺设是否符合要求,是否擅自接拉线路。4、各公司、各部门工程项目(含施工现场、施工人员宿舍、办公场所)是否落实建筑工程施工现场消防安全技术规范;用电用火情况是否符合有关安全和消防技术规范。6、各公司、各部门的公务车辆、班车车辆的应急锤、逃生装置是否完好;驾驶员是否能正确使用车载消防设施、开启应急通道,对消防安全知识是否掌握,能否实际应用。二是要求各公司、各部门于9月15日前完成火灾隐患的排查工作,要划范围、明

25、区域、逐条逐项,切实做好隐患排查工作。三是对于各公司、各部门排查出的问题,要求涉及部门要在现场采取果断措施予以整改,对于现场无法整改的,要倒排工期、限期整改。随后工作小组于9月20日对各公司、各部门的隐患排查整改情况进行督查,以确保隐患排查无疏漏,整改到位且彻底。三、全面开展排查,严格整改落实按照省厅的火灾隐患大排查大整治行动的范围要求,我司结合自身工作实际,要求各公司、各部门对消防安全制度建设、消防设施、器材,消防安全教育培训工作,室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区,电气线路铺设,燃煤炉使用,施工项目工程,车辆等方面进行了火灾隐患自查。通过各公司、各部门的自查,排查出的火灾安全隐患已经全

26、部整改完毕。四、总结工作经验,提升安管水平通过开展此次火灾隐患大排查大整治行动,有效保证了我司在xx期间的安全、平稳运行,为我司今冬防火安全工作的顺利开展打下了坚实基础。在此次火灾隐患大排查大整治行动中,我司排查火灾隐患5处,目前火灾隐患全部整改到位,为了总结工作经验,不断提高我司安全管理水平,工作小组对该5处火灾隐患进行了认真的研判、分析,发现我司目前现仍存在个别部门安全管理度不健全、个别人员防火安全意识淡薄、日常安全教育脱节,个别部门安全学习教育培训不到位情况。为了进一步提升我司的消防安全管理水平,在今后工作中,我司还需要重点做好以下三项工作:1、进一步抓好职工安全教育。认真贯彻“安全第一

27、,预防为主,综合治理”的方针,坚持安全稳定发展理念,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,紧密联系我司工作实际,采取理论教育与实践教育相结合,宣传与培训演练相结合等多种教育形式,学习培训结束后要有反馈,要保证安全教育培训不走过场、不流于形式,确保学习培训有力度、有成效。2、进一步强化安全生产管理措施。一是要加强检查监督,重点加强“四个工作重点”(重点人员、重点物品、重点目标、重点环节)的监督检查工作,全面深入不间断地开展隐患排查,对存在的安全隐患和不稳定因素,研究措施办法,整改落实到位,对检查出的安全隐患整改不力的,要追究相关人员的责任。二是要严格安全生产工作例会制度。安委会每季度至少

28、召开一次安全生产工作例会,重点是统一思想,分析形势,排查隐患,布置任务。3、进一步健全安全生产管理长效机制。一是要加强日常安全生产管理制度建设。要根据安全生产管理的新形势新要求,进一步结合工作实际,健全和完善安全生产工作标准和工作程序,规范安全生产管理行为。二是要加强安全生产管理机制建设。完善安全生产制度体系、目标责任考核体系、应急管理体系和隐患排查治理长效机制,不断建立和健全事故及隐患处理机制、部门协调机制和通报制度等,形成科学有效的安全生产机制和制度。消防火灾形势分析报告范文6按照xx区卫计局卫生系统消防安全大检查实施方案和卫生系统安全生产百日整治行动实施方案的通知要求和部署,现对我中心消

29、防安全进行了自查,现将我中心的消防自查情况汇报如下:一、建立健全组织,明确工作职责我中心接到文件后,院领导立即召开会议,学习文件精神,提高认识,落实责任,认真布置工作,确保医院消防安全工作顺利开展。消防安全是我中心工作的重要内容,是关系人民群众财产安全的头等大事。对此,我中心成立以中心主任为组长,书记为副组长,各科室负责人为成员的消防安全领导小组,由总务科全面负责日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培训、检查,安全疏散设施管理,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品管理。二、加强了员工的消防安全教育培训工作中心制订安全教育培训计划,定期对职工进行安全教育,使医护人员及全体员工了解本科室

30、的火灾危险性和防火措施,会报警,会使用灭火器材,掌握扑灭初起火灾和疏散病人的办法。三、制定灭火和火灾应急预案根据中心的实际情况,制定灭火和火灾应急预案,明确灭火和疏散病人要领及注意事项。四、对医院整体消防情况进行自查1、医院设有安全出口,楼内走廊及出口无任何杂物,确保消防通道畅通。楼梯出口处设有“安全出口”的指示。2、消防器材配备情况:我中心现有灭火器11个(其中5个超过使用期限),其他均处于正常可使用状态;消防栓5处,在可正常工作状态。3、医院用氧安全,能严格按照氧气操作规程进行操作,氧气瓶竖立固定,氧气瓶的开关、仪表均不漏气,医务人员能经常检查,保持氧气瓶的洁净和安全输氧。4、中心没有大功

31、率电器使用,现电线线路状态较好。5、消防安全应急演练工作尚不到位。五、整改措施1、把消防安全工作做为一项重要工作来抓,中心主任要亲自布署,亲手抓。重点部位责任到人。门诊由全科诊室医生负责;病房由病房医生负责;办公室和职工食堂由后勤部门负责;各楼层由各相关科室负责人负责。2、中心建立火灾巡查、处置制度,发现火灾隐患第一人必须及时处理、上报。3、对中心现有能够使用的11个灭火器做定期检查,对超过期限的灭火器进行及时更换。4、不定期在全院进行消防安全检查活动,发现安全隐患及时处理,捕灭安全隐患苗头。5、在中心开展以消防法律法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育活动,尽快组织中心全体职工进行消防安全应

32、急演练。中心将对自查中发现的问题将近期进行整改,并把消防工作放在重要位置,认真处理好消防与效益的关系,让全中心职工都树立起“防消”意识,并且掌握消防安全知识。确保中心无安全事故发生。消防火灾形势分析报告范文7近年来,随着城乡经济的迅猛发展,社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起,农民生活水平得到很大改善的同时,用火、用油、用电、用气量也随之明显增加,导致农村火灾的严峻形势,农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生,造成的经济损失和人员伤亡,触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容,它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此,做好农村消防工作已刻不容缓,有着现实和长远的

33、积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策,谈谈个人一些粗浅的见解。一、农村火灾发生的原因目前,农村火灾的发生是由多种因素造成的,也是农村经济发展长期落后,人民生活水平提高缓慢的必然产物,众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全,也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题,这不仅仅是消防问题,更是沉重的农村社会问题,值得我们深思和探讨。(一)消防安全责任缺乏落实。现阶段,个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程,对消防工作重视力度不够,对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问,基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全,责任没有明确,部署落实没有到位。

34、同时由于多种原因,农村消防工作一直处于停滞不前,部分村干部由于受经济和文化水平的限制,消防安全责任意识淡薄,安全责任追究制度缺乏,造成农村防火工作基本无人抓,仅靠村民的自我意识进行防护,安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村,消防工作几乎被人遗忘,有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。(二)农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作,人民群众的消防意识得到了一定的增强,但是,由于广大农村地处偏远,居住分散,群众受教育程度不高,外加基层消防管理滞后,宣传工作无人管,无人抓等原因,致使消防宣传活动难以落到实处,一些边远山区农村,消防宣传教育工

35、作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损,家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等,由于农村交通不便等各种因素,有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油,买回后存放在自家以便日常使用,也极易引发火灾。三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶,但因未按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因

36、引起火灾。(三)乡镇严重缺乏消防规划。近年来,随着经济快速发展,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,农村集镇的改造工作仍迟缓,大部分乡镇消防规划实施不到位,房屋以木板房和土房为主,前后间相连,毗邻成网状,在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求,发生火灾时极易蔓延扩大,易导致成片房屋毁于一旦。(四)农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱,农民群众外出务工较多,尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨,绝大部分企业已转为私营性质,导致许多企业的消防管理组织被撤销,即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至

37、尚未有任何形式的消防组织。(五)农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广,村庄较为分散,户数辖区范围大,派出所警力不足,加之各种治安管理防范任务繁重,警力严重不足,在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄,一家一户,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。二、农村火灾发生的特点随着农村经济的迅猛发展,农民生活水平显着提高,村镇产业结构已呈多元化发展趋势,农村建筑形式和规模都发生了巨大变化,纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失,惨不忍睹。(一)建筑耐火等级低,易造成火势蔓延快。一些农村特别是经济欠发达地区,由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设总

38、体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,屋内多用纸张抹灰吊顶,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内外可燃物相连,建筑物之间的距离小,有的连接在一起,一旦发生火灾,容易蔓延扩大,火借风势,即燃即塌,易造成火烧连营的局面。(二)建筑主体破坏快,易造成火灾危险多。由于农村居民房的之间的建筑间距小,发生火灾后,火势容易蔓延到其他房屋,形成火烧连营的局势,一旦建筑燃烧时间长,房屋的主体结构易发生破坏,易出现倒塌、落顶危险,人员进入火场抢救财物和进行灭火危险性多。(三)村民报

39、警意识差,易造成火灾损失大。由于郊区通信条件相对较差、电话少,在家里的多为老人,发现火情比较晚,一些村民遇有火灾时,不及时报警,先自己扑救,等到火灾无法控制时才想到报警,报警时心情过度紧张,由于方言等原因情况对起火地点、火灾性质、消防车行进路线说不清楚,这样延误了消防部队出动时间,造成火势一时无法控制,导致火灾损失大。(四)农村消防组织少,易造成灭火力量弱。部分乡村无义务消防组织,且大部分青壮年外出打工,家中只留老人和小孩,虽有人却无力及时扑灭初起火灾。等消防部队赶到一般要一个小时左右,已经错过了最佳扑救时间,大部分都是到场清理余火。(五)村民消防常识少,易造成灭火速度慢。发生火灾后,当地居民

40、普遍缺乏消防知识,无救火经验,手忙脚乱,不知道该如何处理初起火灾,采用截然不同的方法灭火,往往不能将火灾在初期阶段扑灭。而等消防车到场后,由于居民不懂灭火的相关知识,又想尽快的配合消防队开展灭火工作,会发生抢水带和水枪的情况,造成灭火工作开展缓慢。(六)农村消防水源少,易造成火场供水难。随着经济的发展和人民生活条件的改善,农民普遍用上了自来水,水池、水塘和水沟等由于年久失修,蓄水量日益减少,有的干脆被填平为农田。虽然部分村镇在安装自来水时考虑了消防问题,安装了消火栓,可供灭火用水很少,往往是杯水车薪,无济于事,只能望火兴叹。(七)农村道路状态差,易造成灭火救援迟。现在通往各乡镇的公路基本上都是

41、水泥路,农村火灾现场大多路途远,道路狭窄,潜在危险多,民房一旦发生火灾,消防部队无法在短时间、近距离赶赴现场扑救,错过了扑救初起火灾的最佳时机,到达火灾现场时往往火灾已蔓延开来或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段。甚至个别村庄根本就没有路,消防车都进不去,导致消防员无法顺畅到达火场进行灭火。三、预防农村火灾的对策当前,全国各地农村滞后的消防工作有着长期的历史背景,要想一时从根本上改变目前的现状并不是一朝一夕就能做到的事情,加强和改进农村消防工作任务十分艰巨,任重而道远。因此,我们要坚持实事求是的指导思想,根据目前农村的实际生活小平和经济发展条件,按照预防为主,防消结合的方针,大力预防农村火灾发生,逐

42、步推进农村消防工作。(一)以层层落实消防安全责任为核心,不断构建农村群防群治网络。农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大人民群众的切身利益。各乡镇党委、政府要认真落实消防安全责任制,从农村现行管理体制、生产生活现状和发展要求出发,将农村消防建设纳入政府消防工作责任制的重要内容,层层签订责任书,督促、统筹、指导农村消防建设发展,建立消防安全管理新机制,完善农村消防工作措施,积极构建新型的农村消防安全管理机制,形成一级抓一级的农村消防安全责任体系,严格实行火灾事故倒查责任制,对于出现的火灾责任事故,严格追究相关责任人的责任,从而构建农村群防群治的消防安全责任制网络。(二)以大张旗鼓开展宣

43、传教育为载体,不断增强农民消防安全意识。农村防火工作,宣传教育系于一半。各乡镇要根据农村火灾特点,结合自身实际情况,从普及消防常识、提高农村群众的消防素质入手,要始终把加强农村消防安全教育、提升村民消防安全素质纳入新农村消防工作建设的重要位置,结合送消防知识下乡、农村消防知识大讲堂、村官进红门等活动,在各类新闻媒体开辟专栏、专版,进行长期、广泛、深入的消防宣传教育活动;充分发挥学校和村委会两个消防宣传阵地,大力开展消防宣传有宣传栏、宣传标语、宣传漫画、消防知识教育课等活动,确保消防宣传不走形式、不留死角,形成铺天盖地之势,从而真正把消防宣传的触角延伸到农村每个角落,形成乡乡讲防火、村村抓消防、

44、户户保安全的良好氛围。(三)以因地制宜发展消防组织为依托,不断完善农村灭火救援体系。各乡要针对农村分布面积广、区域跨度大、消防警力严重不足,发生火灾很难扑救的实际,根据经济发展需要,充分整合社会资源,挖掘社会力量,进一步充实农村消防队伍,以现役消防部队为主,坚持走多种力量、多策并举、综合治理的路线,依托乡镇政府和村民委员会及公安派出所、民兵应急分队、治安联防组织等力量,建立健全以乡镇专职消防队为中心,以乡镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络,逐步配备战斗服、手抬机动泵、消防水带、水枪、灭火器以及经改装的三轮车等消防装备,在广大农村普遍建立社会主义新农村志愿(义务)消防队,不

45、断加强农村乡级、村级消防力量建设,不断完善农村灭火救援体系,定期组织开展协同作战演练、技能比武、检查考评等工作,切实增强多种形式消防队伍整体作战能力,做到日常防火工作有人抓,初起火灾扑救不出村,一般火灾扑救不出镇。(四)以千方百计完善消防规划为根本,不断改善农村消防安全格局。各乡镇要以新农村建设为契机,将农村消防工作与新农村建设同步推进,把消防建设作为一项重要工作来抓,将消防规划纳入当地小城镇建设总规划和村庄规划,完成消防专业规划编制工作,大力加强镇、村消防规划和消防水源、消防通道等公共消防设施以及消防装备建设,特别是要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设全面纳入乡镇总体

46、规划和村庄建设规划,有效改善农村消防安全环境,确保农村火灾形势持续平稳。(五)以想方设法解决基础设施为途径,不断增强农村抗御火灾能力。各乡镇要紧紧以新农村建设为契机,在充分结合各地实情,本着不补旧帐,不欠新帐的原则,千方百计、想方设法地加大对农村消防资金的投入力度,因地制宜、量力而行地加快农村消防基础设施建设,将村庄,村民住宅及驻村企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入村庄建设规划,并与村容村貌的治理改造和发展公共基础设施建设同步实施,积极改善农村消防安全条件,确保新农村消防设施建设与经济建设同步,稳步提升农村抗御火灾综合实力。(六)以深入开展火灾隐忠排查为抓手,不断减少农村火灾事故发

47、生。结合农村火灾发生的规律,针对农村老、弱、病、残等自我防护能力较弱的群体火灾多发、死亡率高的情况,由政府牵头、各部门联动,深入开展火灾隐患排查整治,进一步明确乡镇派出所消防监督管理的职权和范围,建立 分管所长牵头抓、专(兼)职民警具体抓、社区民警包片抓的农村消防监督管理机制,充分发挥了派出所点多面广、深入群众、熟悉环境的优势,做到一警多能,合理调配人力资源,推动派出所消防监督管理向村、组、户延伸,加大对农村防火检查的力度和频次,加大执法力度,充分乡镇派出所、村治安巡逻队和农村自愿消防队的作用,及时消除不安全因素。同时,针对农村群众消防安全意识薄弱,把责任分解落实到村、到户、到人,真正形成了群防群治网络体系,及时消除不安全因素,努力消除各类火灾隐患,最大限度地降低火灾损失。农村消防工作直接关系到千家万户的安全,关系到整个农村经济发展和社会的稳定。因此,我们要以科学发展观思想指导防火灭火工作,继续坚持以发展的眼光和统筹的思路看待农村消防工作,切实加强农村防火灭火工作,切实采取有效的工作措施,坚定信心和决心,把农村消防工作抓实、抓好,抓出成效来,为农村经济发展和社会稳定努力创造一个良好的消防安全环境。

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