1、20202020 届高考政治必修届高考政治必修 2 2政治生活政治生活 第一单元（第一单元（1 12 2 课）公民的政治生活课）公民的政治生活 一、国家问题（人民民主专政问题）一、国家问题（人民民主专政问题） 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家， 其本质是人民当家作主，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家， 其本质是人民当家作主， 我国社会主义民主是维护人民根本利益我国社会主义民主是维护人民根本利益 的最广泛、最真实、最管用的民主。的最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主具有制度保障、法律保障和物质保障，国家尊重和保障人权。人民民主具有制度保障、法律保障和
2、物质保障，国家尊重和保障人权。 人民民主专政具有专政的职能。打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。 二、公民问题二、公民问题 1.1.公民的政治权利和义务公民的政治权利和义务（是公民参与政治生活的基础和准则）是公民参与政治生活的基础和准则） （1）选举权和被选举权（是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理和社会管理的基础和标志） 政治权利 （2）政治自由（是人民行使当家作主权利重要方式，是社会主义民主的具体表现） （3）监督权（包括批评权、建议权，申诉权、控告权、检举权） （4）公民行使（享有）知情权、参与权、表达权、监督权等政治权利。 （1）维护国家统
3、一和民族团结-（国家统一和民族团结是社会主义现代化建设的根本保证） 政治义务 （2）维护国家安全、荣誉和利益-（这是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责） （3） 遵守宪法和法律-（宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现， 是公民的是公民的根本行为准则根本行为准则） （4）服兵役和参加民兵组织 2.公民参与政治生活的基本原则公民参与政治生活的基本原则： 坚持公民在法律面前一律平等的原则;坚持权利与义务统一的原则;坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。 3 3、公民要有序参与政治生活：、公民要有
4、序参与政治生活： 公民要有序参与政治生活，依法行使政治权利、履行政治性义务，正确处理权利与义务的关系。来源:Z。xx。k.Com 4 4、我国公民政治参与的途径和方式、我国公民政治参与的途径和方式公民要积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、协商民主 5 5、民主决策、民主决策 A、 公民通过社情民意反映制度参与民主决策,有利于有利于广泛了解社情民意，提高决策的民主性。 B、 公民通过专家咨询制度参与民主决策,有利于有利于提高决策的科学性。 C、公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策看，有利于有利于增强决策透明度和公民参与度。 （公民享有对涉及公共
5、利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 ） D、公民通过社会听证制度参与民主决策，有利于有利于做到决策利民。 6 6、民主监督、民主监督 方式：方式：信访举报制度、公民通过人大代表联系群众制度、舆论监督制度 （舆论监督制度具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在监督中发挥着独特的作用。） 意义：意义： ( (1)对国家机关1)对国家机关: : 有利于改进被监督者的工作，提高行政水平和工作效率。 (2)对公民(2)对公民: : 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 有利于提高公民提高参与政治生活的素养，增
6、强参与政治生活的能力。有利于提高公民提高参与政治生活的素养，增强参与政治生活的能力。提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会 责任感。责任感。 7 7、民主管理（实行基层民主或实行、民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）村民自治与城市居民自治） 机构：机构：村（居）委会性质村（居）委会性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村民自治的内容：村民自治的内容： （1）自己选举当家人自己选举当家人，是村民自治的基础基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 （选举）（选举） （
7、2）村民通过村民会议村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 （决策）（决策） （3）村民通过村民自治章程或村规民约民自治章程或村规民约来规范村民自己和村干部的行为。 （管理）（管理） （4）村民通过村务公开村务公开、民主评议村干部民主评议村干部、村委定期报告工作村委定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部行为，使村 民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 （监督）（监督） 意义：意义： 保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；实行村（居）民自治，扩大基层民族，是社会主 义民主最为广泛而深刻的实践，有利于提高公民政治参与的责任感和实际本领
8、。 第二单元（第二单元（3 34 4 课）为人民服务的政府课）为人民服务的政府 三、政府问题三、政府问题 1.1.我国政府的主干知识我国政府的主干知识 （1） 国家性质国家性质 我国是人民民主专政的我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。社会主义国家，本质是人民当家作主。 （2） 政府性质政府性质 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府。 （3） 政府宗旨政府宗旨 来源来源:Z&xx&k.Com:Z&xx&
9、amp;k.Com 工作原则工作原则 我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责工作原则。我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责工作原则。 树立求真务实的树立求真务实的工作作风工作作风，提高办事效率，增强服务意识。坚持从群众中来到群众中去的工作方法 （4 4） 政府职能） 政府职能 A A、保障人民民主和维护国家长治久安。、保障人民民主和维护国家长治久安。 B B、组织社会主义经济建、组织社会主义经济建设，要加强设，要加强宏观调控、市场监管。宏观调控、市场监管。 来源来源:163文库:163文库 2 2政
10、府权力的行使政府权力的行使依法行政依法行政 A A、 依法行政的必要性：依法行政的必要性：依法行政是贯彻依法治国方略和提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则。 B B、依法行政的意义依法行政的意义 有利于保障人民群众的权利和自由。（人民） 有利于加强廉政建设，提高政府的威信，提高行政管理水平。（政府） 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 。（社会） 3.3.政府决策政府决策-怎么办怎么办 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 A A、在科学决策方面，、在
11、科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； B B、在民主决策方面，在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智； C C、在依法决策方面，、在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 D D、要建立健全决策问责和纠错制度。、要建立健全决策问责和纠错制度。 4.4. 对政府权力的制约和监督对政府权力的制约和监督行政监督行政监督 （1 1）行政监督）行政监督-为什么为什么 A A、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证必要保证 。有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心
12、，作 出正确决策（人民）；有利于提高行政水平和工作效率；有利于真正做到权为民所用，建立起一个具有威信的政 府。（政府） B B、有利于提高政府有利于提高政府工作的透明度，规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力； C C、组织社会主义文化建设。、组织社会主义文化建设。 D D、加强社会建设。、加强社会建设。 E E、推进生态文明建设。、推进生态文明建设。 （5） 转变职能转变职能 政府要切实履行好自己的职能政府要切实履行好自己的职能。必须在党的领导下，在法治轨。必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。道上开展工作。 要深化
13、机构改革和行政体制改革，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，推进国家治理体系和能力的现代化。要深化机构改革和行政体制改革，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，推进国家治理体系和能力的现代化。 A.A.深化简政放权深化简政放权, ,正确处理好政府与市场、社会的关系，激发市场活力和社会创造活力。正确处理好政府与市场、社会的关系，激发市场活力和社会创造活力。放放 来源来源: :学学+ +科科+ +网网Z+X+X+KZ+X+X+K来源来源: :学学| |科科| |网网 B.B.创新监管方式，强化政府对市场的监管。创新监管方式，强化政府对市场的监管。管管 C.C
14、.加强公共服务，建设服务型政府，增强政府公信力和执行力。加强公共服务，建设服务型政府，增强政府公信力和执行力。服服 （6 6） 依法行政） 依法行政 政府要坚持依法行政，政府要坚持依法行政，提高行政管理水平提高行政管理水平和和工作效率工作效率。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 坚持严格规范公正坚持严格规范公正 文明执法。文明执法。严格遵守宪法和法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。 （7 7） 政府决策） 政府决策 政府必须政府必须审慎行使权力审慎行使权力，坚持，坚持科学决策、民主决策和依法决策。科学决策、民主决策和
15、依法决策。 （8 8） 接受监督） 接受监督 政府要政府要健全健全权力运行的权力运行的制制约和监督体系，自觉接受监督约和监督体系，自觉接受监督。健全行政监督体系。全面推行政务公开。健全行政监督体系。全面推行政务公开。 （9 9） 指导思想） 指导思想 坚持坚持（创新、协调、绿色、开放、共享的）新发展理念。坚持以人民为中心的思想。新发展理念。坚持以人民为中心的思想。 坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，推进国家治理体系和治理能力的现代化。推进国家治理体系和治理能力的现代化。 更好地保障公民
16、更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 （2 2）行政监督）行政监督-怎么办（措施）怎么办（措施） 制约和监督权力的制约和监督权力的关键关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 A、要充分发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权； B、还要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力 关进制度笼子里。 建立起全面的建立起全面的行政监督体系行政监督体系。 行政
17、系统内部监督：上级政府、下级政府、审计部门。 行政系统外部监督：国家权力机关的监督、国家监察机关的监督、社会与公民的监督、中国共产党的党内监督、 人民政协的监督、司法机关的监督。（要发挥国家（要发挥国家机关的作用）机关的作用） 全面推行政务公开，规范行政行为全面推行政务公开，规范行政行为，提高政府公信力。，提高政府公信力。 第三单元（第三单元（5 57 7 课）建设社会主义政治文明课）建设社会主义政治文明= =发展社会主义民族政治发展社会主义民族政治 四、人民代表大会问题四、人民代表大会问题 1 1、人大、人大是国家的权力机关，有立法权、决定权、任免权、监督
18、权。(人大的性质地位、职权人大的性质地位、职权) ) 2 2、全国人大全国人大是我国最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责， 受它监督。具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(全国人大的性质、地位和职权全国人大的性质、地位和职权) ) 全国人大常委会全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，行使其部分职权。坚持科学立法、民主立法、坚持科学立法、民主立法、 依法立法。依法立法。 五、人大代表五、人大代表问题问题 （1 1）人大代表的人大代表的法律地位法律地位：人大代表是国家权力机关的组成
19、人员（是国家权力的直接行使者） （2 2）人大代表的权利与义务人大代表的权利与义务。 权利：权利：审议权、表决权，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复） 义务：义务：人大代表依照宪法和法律规定各项职权，参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施。人大代表必须代表人民的利 益和意志；与人民群众保持密切联系；听取和反映人民群众的意见和要求；对人民负责，受人民监督。 （3 3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制原则。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制原则。推进国家治推进国家治理体系理
20、体系 和治理能力的现代化和治理能力的现代化 六、执政党六、执政党中国共产党中国共产党 （1 1）中共的性质：）中共的性质：中共是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。 （2 2）中共的执政理念）中共的执政理念宗旨宗旨出发点和落脚点出发点和落脚点 中国共产党要坚持立党为公，执政为民的执政理念执政理念，始终坚持以人民为中心，把人民的利益放在至高无上的 地位，坚持人民 的主体地位。要践行全心全意为人民服务的宗旨宗旨。 （3 3）中共的地位：）中共的地位：中共是执政党，是中国特色社会主义事业的领导 核心，是最高政治领导力量，发挥党总揽全局、协调各方 的
21、领导作用。 必须坚持党对一切工作的领导。 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势。坚持党的全面领导，最根本的是坚持党中央权威和 集中统一领导。 必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 中国特色社会主义制度的最大优势是中共的领导。只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一、维护 世界和平和促进 共同发展三大历史任务。 （4 4）中共的执政方式：中国共产党坚持依法治国、依法执政。不断完善党的领导方式和执政方式。 依法治国是中国共产党治国的基本方略。依法执政是中国共产党执政的基本方式。 （关键是依宪执政） 支持人民代表大会依法履行职能，使党的的主
22、张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。 （5 5）党的自身建设）党的自身建设 A、加强党的自身建设，坚持全面从严治党，保证党的先进性和纯洁性。 B、加强党的执政能力建设，坚持与时俱进，不断提高党的执政水平和执政能力。 C、坚持不忘初心，牢记使命。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 D、坚持群众观点，走群众路线，密切党群关系，巩固党的执政基础。 （6）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（健全社会主义协商民主制度）。 （7）指导思想：）指导思想：坚持新发展理念。坚持以人民为中心的思想。推进国
23、家治理体系和治理能力的现代化推进国家治理体系和治理能力的现代化 七、七、人民政协人民政协 （1 1）性质：）性质：是中国共产党领导的统一战 线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 （2）职能（2）职能履行政治协商、民主监督、参政议政职能。 （3 3） 政协委员政协委员要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。积极进行社会调研，提交相关的提案，建言献策，参政议政。） 八、
24、八、各民主党派各民主党派要 坚持中国共产党的领导。各民主党派是参政党，是与中国共产党是通力合作的友党关系，共同致力于社会主义事业。民主党派具 有广泛的社会联系和人才优势。可以就人民群众关心的问题进行调研，向党和国家积极建言献策。 九、民族与宗教九、民族与宗教 对于民族问题、宗教问题，问“为什么，怎么做” ，答题时常用的知识点：对于民族问题、宗教问题，问“为什么，怎么做” ，答题时常用的知识点： (1)(1)坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用。 ( (根本前提根本前提) ) (2)(2)巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（民族
25、关系）（民族关系） (3)(3)坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。（基本原则基本原则） (4)(4)制定和完善有关法律法规，为巩固我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。（法治角度）（法治角度） (5)(5)坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障。（民族政策）（民族政策） ( (6 6) )贯彻落实宗教信仰自由政策，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。引导宗教与社会主义社会相适应。（宗教政策宗教政策） ( (7 7) )公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，是每个中国公民的责任。（公
26、民角度）（公民角度） 如何发展社会主义民主政治？如何发展社会主义民主政治？推进国家治理体系和治理能力的现代化推进国家治理体系和治理能力的现代化 为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能 力。力。 1. 坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。当家做主和依法治国的有机统一。 2. 加强党加强党的建设，的建设，完善党的执政方式
27、，提高党的执政能力，充分发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用。-党党 3. 健全民主制度、丰富民主形式和拓宽民主渠道，保证人民当家作主。健全民主制度、丰富民主形式和拓宽民主渠道，保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度、民族区域自治制以、基层群众自治制度，全面贯彻党的宗教工作基本方针。-人民 4. 全面推进依法治国。全面推进依法治国。党坚持依法执政，人大严格立法，政府依法行政，法院、检察院公正司法、严格执法，监察委员会依法 监察，公民依法有序参与政治生活。-依法治国 5. 转变政府职能，建设服务型政府。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体
28、系，提升国家治理的科学性和时效性。 6. 依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互 动，形成科学有效的智慧治理体系。 第四单元第四单元（89 课）课）当代国际社会当代国际社会(由主权国家和国际组织构成由主权国家和国际组织构成) 1 1、主权国家、主权国家 （1 1）主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。 （2 2）权利和义务）权利和义务 权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权等。 义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。 2 2、联合国、联合国
29、 （1 1）宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 （2 2）中国在联合国发挥的作用）中国在联合国发挥的作用：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循一贯遵循联合国宪章的宗旨和 原则，支持支持按联合国宪章精神所进行各项工作，积极参加积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 3 3、国际关系及其决定性因素、国际关系及其决定性因素。 国家利益是国际关系的决定性因素。 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。 我国在维护自我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国
30、发展中促进各国共同发展。坚持走和平发展道路，身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。坚持走和平发展道路，推动构建人推动构建人 类命运共同体。类命运共同体。 4 4、国际形势、国际形势 （1）当今时代当今时代主题：主题：和平与发展是当今时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成不可阻挡的时代潮流。 （2）解决和平与发展问题的有效途径：解决和平与发展问题的有效途径：反对霸权主义和强权政治，国际社会要建立以和平共处五项原则为基础的有 利于世界和平与发展的国际新秩序国际新秩序。 （3）世界多极化趋势：世界多极化趋势：世界多极化深入发展和经济全球化是当今国际
31、形势的一个突出特点。 （3 3）当前国际竞争的实质当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。要抓住机遇，增强综合国力，增强国际竞 争力和影响力。 5 5、我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路、我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路 （1 1）、我国）、我国外交政策的决定因素外交政策的决定因素：我国的：我国的国家性质国家性质和和国家利益国家利益决定了我国奉行决定了我国奉行独立自主的和平外交独立自主的和平外交政策。政策。 （2 2）、）、我国外交政策的基本点（基本内容） A A、宗旨是、宗旨是: :维护世界
32、和平、促进共同发展。维护世界和平、促进共同发展。 B B、基本目标是：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。、基本目标是：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。 C C、基本立场是：独立自主。（基本立场是：独立自主。（独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整-对国 际问题根据事情的是非曲直自主地决定自己的态度和对策。） D D、基本准则是基本准则是: :和平共处五项原则。和平共处五项原则。 （3 3）我国在国际中的地位和作用：）我国在国际中的地位和作用： A A、我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。、我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。 B、中国在国际事务中积极发挥着建设性作用，展示负责任大国形象。中国在国际事务中积极发挥着建设性作用，展示负责任大国形象。 C C、高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
