1、 完善企业工时管理完善企业工时管理 厦门市劳动和社会保障局厦门市劳动和社会保障局 xx1谢谢观赏2023-4-26完善企业工时管理完善企业工时管理一、一、国家工时管理规定国家工时管理规定二、休息休假制度二、休息休假制度三、厦门市特殊工时审批三、厦门市特殊工时审批2谢谢观赏2019-8-3一、一、国家工时管理规定国家工时管理规定 标准工时制标准工时制 不定时工作制不定时工作制 综合计算工时工作制综合计算工时工作制3谢谢观赏2019-8-3 法定（标准）工时制度法定（标准）工时制度 职工每日工作职工每日工作8 8小时，每周工小时，每周工作作4040小时小时,用人单位应当保证劳用人单位应当保证劳动者
2、每周至少休息一日。动者每周至少休息一日。原劳动部关于劳动法的说明原劳动部关于劳动法的说明:本条应理解为本条应理解为:用人单位必须保证劳动用人单位必须保证劳动者每周至少有一次者每周至少有一次2424小时不间断的休息。小时不间断的休息。4谢谢观赏2019-8-3法定（标准）工时制度法定（标准）工时制度n一般情况下，用人单位都应当按照一般情况下，用人单位都应当按照上述规定制定本单位的上述规定制定本单位的工时制度。工时制度。n日工作时间日工作时间88小时小时 周工作时间周工作时间4040小时小时 每周至少休息每周至少休息1 1天天5谢谢观赏2019-8-3 案例案例 某企业安排职工周一至周六每日工作某
3、企业安排职工周一至周六每日工作7 7小时，一周工作小时，一周工作4242小时。在支付加班工小时。在支付加班工资时企业与职工产生争议：职工认为周资时企业与职工产生争议：职工认为周六是法定休息日，周六上班应按六是法定休息日，周六上班应按200%200%的标准支付一天的加班工资，但企业认的标准支付一天的加班工资，但企业认为周工作为周工作4242小时只比法定小时只比法定4040小时多小时多2 2小小时，应按时，应按150%150%的标准支付的标准支付2 2小时的加班小时的加班工资。工资。问题问题:应按什么标准支付加班工资应按什么标准支付加班工资?6谢谢观赏2019-8-3 法定（标准）工时制度法定（标
4、准）工时制度n关于职工全年月平均工作时间和工关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知资折算问题的通知(劳社部发劳社部发2008320083号号)n全年月平均工作天数：全年月平均工作天数：20.8320.83天天n=(365-52=(365-522-11)2-11)1212n全年月平均工作小时数：全年月平均工作小时数：166.67166.67小时小时n月计薪天数：月计薪天数：21.7521.75天天n=(=(365-52365-522)2)1212n月计薪小时数：月计薪小时数：174174小时小时7谢谢观赏2019-8-3法定（标准）工时制度法定（标准）工时制度年度工作天数年度工作天数:2
5、50天 年度工作小时数年度工作小时数:2000小时月工作天数：工作天数：20.83天/月月工作小时数：工作小时数：166.67小时/月年度平均休息天数年度平均休息天数:115天年计薪天数：年计薪天数：261天/年月计薪天数：月计薪天数：21.75天/月月计薪小时数：月计薪小时数：174小时/月 日工资日工资=月工资收入/月计薪天数月计薪天数小时工资小时工资=日日工资/8 8谢谢观赏2019-8-3加班时间规定加班时间规定n劳动法第四十一条劳动法第四十一条用人单位由于生产用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过以延长工作
6、时间，一般每日不得超过1 1小小时；因特殊原因需要延长工作时间的，时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过作时间每日不得超过3 3小时，但是每月不小时，但是每月不得超过得超过3636小时。小时。n日加班日加班33小时小时 月累计加班月累计加班3636小时小时9谢谢观赏2019-8-3加班时间规定加班时间规定劳动法劳动法 第四十二条有下列情形之一第四十二条有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制：规定的限制：（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威（一）发生自然灾
7、害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；（三）法律、行政法规规定的其他情抢修的；（三）法律、行政法规规定的其他情形。形。10谢谢观赏2019-8-3二、休息休假制度二、休息休假制度带薪年休假带薪年休假法定节假日调整法定节假日调整部分公民放假部分公民放假11谢谢观赏2019-8-3 根据劳动法和公务员法制定根据劳动法和公务员法制定职工带薪年休假条例职工带薪年休假条例
8、 一、适用范围一、适用范围 机关、团体、企业、事业单机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工。的个体工商户等单位的职工。带薪年休假带薪年休假12谢谢观赏2019-8-3带薪年休假带薪年休假n二、条件二、条件n连续连续工作一年以上工作一年以上n职工在同一或者不同用人单位连续职工在同一或者不同用人单位连续工作满工作满1212个月以上的，享受带薪年个月以上的，享受带薪年休假。休假。n理解重点：理解重点：连续工作满连续工作满1212个月个月13谢谢观赏2019-8-3带薪年休假带薪年休假n三、年休假计算三、年休假计算n休假天数休假天数:累计累
9、计工作已满一年不满十年工作已满一年不满十年,年休假年休假五天五天 ;已满十年不满二十年已满十年不满二十年,年休假十天年休假十天 ;已满已满二十年二十年 ,年休假十五天年休假十五天n工作年限工作年限1-101-10年，年，5 5天；天；10-2010-20年：年：1010天；天；2020年以上：年以上：1515天天n法定休假日、法定休假日、休息日休息日不计入假期不计入假期 享受与工作期间相同的享受与工作期间相同的工资收入工资收入14谢谢观赏2019-8-3 四、无四、无当年当年假情形假情形 寒暑假天数多于年休假天数寒暑假天数多于年休假天数 事假累计事假累计2020天以上天以上未扣工资未扣工资 工
10、作工作1 1至至1010年病假累计年病假累计2 2个月以上个月以上 工作工作1010至至2020年病假累计年病假累计3 3个月以上个月以上 工作工作2020年以上病假累计年以上病假累计4 4个月以上个月以上 (探亲假不与年休假冲抵探亲假不与年休假冲抵)带薪年休假带薪年休假15谢谢观赏2019-8-3 五、休假安排五、休假安排 单位根据生产、工作的具体情况单位根据生产、工作的具体情况,并考并考虑职工本人意愿虑职工本人意愿,统筹安排统筹安排职工年休假职工年休假 在一个年度内可集中可分段安排在一个年度内可集中可分段安排,一般一般不跨年度不跨年度;单位因生产工作特点单位因生产工作特点确有必要确有必要跨
11、年度安排的跨年度安排的,可跨可跨1 1个年度安排。个年度安排。带薪年休假带薪年休假16谢谢观赏2019-8-3带薪年休假带薪年休假特殊情况处理：职工新进用人单位特殊情况处理：职工新进用人单位n职工新进用人单位且符合在同一或者不职工新进用人单位且符合在同一或者不同用人单位连续工作同用人单位连续工作1212个月以上的个月以上的n当年度休假天数当年度休假天数=（当年度在本单位剩（当年度在本单位剩余日历天数余日历天数365365天）天）全年应享受休假全年应享受休假天数天数n折算后不足一整天的部分不享受年休假折算后不足一整天的部分不享受年休假。17谢谢观赏2019-8-3 六、不休假报酬六、不休假报酬
12、单位单位确确因工作需要不能安排职工因工作需要不能安排职工休年休假休年休假,经职工经职工本人同意本人同意,可以不可以不安排职工休年休假。对职工应休未安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假休的年休假天数天数 ,单位应按该职工单位应按该职工日工资收入日工资收入的的300%300%支付支付年休假工年休假工资报酬资报酬 带薪年休假带薪年休假18谢谢观赏2019-8-3带薪年休假带薪年休假应休未休天数的工资报酬应休未休天数的工资报酬 =日工资日工资300%300%应休未休天数应应休未休天数应休未休期间已经支付的正常工作工资休未休期间已经支付的正常工作工资n日工资日工资=（前（前1212个月工资个月工资-
13、加班工资）加班工资）/261/26119谢谢观赏2019-8-3 七、法律责任七、法律责任 单位不安排职工休年休假单位不安排职工休年休假又又不支付年不支付年休假工资报酬休假工资报酬,责令限期改正责令限期改正;逾期不改逾期不改正正,除责令支付年休假工资报酬外除责令支付年休假工资报酬外,还应还应按职工年休假工资报酬的数额按职工年休假工资报酬的数额加付赔偿加付赔偿金金;拒不支付拒不支付,行政部门或职工行政部门或职工申请申请人民人民法院法院强制执行强制执行 带薪年休假带薪年休假20谢谢观赏2019-8-3法定节假日的调整法定节假日的调整n国务院国务院513513号令号令国务院关于修国务院关于修改全国年
14、节及纪念日放假办法改全国年节及纪念日放假办法的决定的决定自自20082008年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。21谢谢观赏2019-8-3法定节假日法定节假日（一）新年，放假（一）新年，放假1 1天（天（1 1月月1 1日）；日）；（二）春节，放假（二）春节，放假3 3天天 （农历除夕、正月初一、初二）；（农历除夕、正月初一、初二）；（三）清明节，放假（三）清明节，放假1 1天（农历清明当日）天（农历清明当日）（四）劳动节，放假（四）劳动节，放假1 1天（天（5 5月月1 1日）；日）；（五）端午节，放假（五）端午节，放假1 1天（农历端午当日）；天（农历端午当日）；（六）中秋节，放假（
15、六）中秋节，放假1 1天（农历中秋当日）天（农历中秋当日）（七）国庆节，放假（七）国庆节，放假3 3天天(10(10月月1 1日、日、2 2日、日、3 3日日)22谢谢观赏2019-8-3n部分公民放假的节日及纪念日：部分公民放假的节日及纪念日：（一）妇女节（一）妇女节（3 3月月8 8日），妇女放假半天；日），妇女放假半天；（二）青年节（二）青年节（5 5月月4 4日），日），1414周岁以上的青周岁以上的青年放假半天；年放假半天；（三）儿童节（三）儿童节（6 6月月1 1日），不满日），不满1414周岁的少周岁的少年儿童放假年儿童放假1 1天；天；（四）中国人民解放军建军纪念日（四）中国人
16、民解放军建军纪念日（8 8月月1 1日），现役军人放假半天日），现役军人放假半天部分公民放假部分公民放假23谢谢观赏2019-8-3部分公民放假部分公民放假n劳动和社会保障部办公厅关于部分公民放假有关工资问题的函n在部分公民放假的节日期间，对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应付工资报酬，但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，则应当依法支付休息日的加班工资。24谢谢观赏2019-8-3政策要点政策要点 国务院国务院270270号令号令(现现513513号号)规定规定:全体公民放假的假日，如果适逢星全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工
17、作日补假。期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假期六、星期日，则不补假。25谢谢观赏2019-8-3法定节假日调整 法定节假日调整后，全年休息天数将法定节假日调整后，全年休息天数将由由114114天天 增加到增加到115115天。天。法定节假日和带薪年休假从法定节假日和带薪年休假从20082008年正年正式实施，全年休息天数由原来的式实施，全年休息天数由原来的114114天增天增加到加到120-130120-130天。天。用人单位可供使用的工时进一步减少。用人单位可供使用的工时进一步减少。企业工时管理面临新挑战。企业工
18、时管理面临新挑战。26谢谢观赏2019-8-3三、厦门市特殊工时审批三、厦门市特殊工时审批不定时工作制不定时工作制综合计算工时工作制综合计算工时工作制27谢谢观赏2019-8-3政策依据政策依据劳动法第劳动法第3939条规定：条规定：企业因生产特点不能实行本法第企业因生产特点不能实行本法第3636、3838条规定的，经劳动行政部门条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办批准，可以实行其他工作和休息办法。法。28谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n不定时工作制不定时工作制:是针对因生产特点、工作特殊需要或职责是针对因生产特点、
19、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。机动作业的职工所采用的一种工时制度。n综合计算工时工作制综合计算工时工作制:是针对因工作性质特殊，需连续作业或受是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。间的一种工时制度。29谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n适用范围适用范围30谢谢观
20、赏2019-8-3不定时工作制的适用范围不定时工作制的适用范围n高级管理人员（指单位领导班子成高级管理人员（指单位领导班子成员或经营管理人员中事先约定实行员或经营管理人员中事先约定实行年薪制、适合实行不定时工作制年薪制、适合实行不定时工作制的）；的）；n高级管理人员专职司机、秘书；高级管理人员专职司机、秘书；n外勤、销售业务人员；外勤、销售业务人员；n实行工资与工作量挂钩的长途运输实行工资与工作量挂钩的长途运输人员、押运人员；人员、押运人员；31谢谢观赏2019-8-3不定时工作制的适用范围不定时工作制的适用范围n实行工资与工作量挂钩的机场、铁实行工资与工作量挂钩的机场、铁路、港口、仓库等部分
21、装卸人员；路、港口、仓库等部分装卸人员；n安全保卫、非生产性值班人员；安全保卫、非生产性值班人员；n其他因生产特点、工作特殊需要或其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时职责范围的关系，适合实行不定时工作制的特殊工作岗位工作制的特殊工作岗位 。32谢谢观赏2019-8-3综合计算工时工作制的适用范围综合计算工时工作制的适用范围n(一般采用以年为周期综合计算工作时间一般采用以年为周期综合计算工作时间.).)n因工作性质需要连续作业、连续休息的职工；因工作性质需要连续作业、连续休息的职工；n生产经营受季节和自然条件限制的企业的生产生产经营受季节和自然条件限制的企业的生产一线人员
22、；一线人员；n受市场因素影响生产任务不均衡、呈现明显淡受市场因素影响生产任务不均衡、呈现明显淡旺季的企业的生产一线人员；旺季的企业的生产一线人员；n因工作地点较远需要安排集中工作、集中休息因工作地点较远需要安排集中工作、集中休息的职工；的职工；n法律、行政法规规定的其他适合实行综合计算法律、行政法规规定的其他适合实行综合计算工时工作制的职工。工时工作制的职工。33谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n申申 报报 办办 法法34谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n用人单位确因工作性质和生
23、产经营用人单位确因工作性质和生产经营特点不能实行标准工时制度的，可特点不能实行标准工时制度的，可以向劳动行政部门申请实行特殊工以向劳动行政部门申请实行特殊工时工作制。时工作制。35谢谢观赏2019-8-3审批范围审批范围1 1、在厦中央直属企业及省属国有企业实行特殊在厦中央直属企业及省属国有企业实行特殊工时制的，分别报国家劳动保障部或省劳动保工时制的，分别报国家劳动保障部或省劳动保障厅审批。障厅审批。2 2、市属企业及思明区、湖里区行政区域内的用市属企业及思明区、湖里区行政区域内的用人单位实行特殊工时制的，直接报市劳动保障人单位实行特殊工时制的，直接报市劳动保障局审批，其他用人单位经所在区劳动
24、行政部门局审批，其他用人单位经所在区劳动行政部门审核后报市劳动保障局审批。审核后报市劳动保障局审批。36谢谢观赏2019-8-3申报材料1 1、加盖公章的营业执照副本及组织机、加盖公章的营业执照副本及组织机构代码证复印件；构代码证复印件；2 2、申请实行不定时或者综合计算工时、申请实行不定时或者综合计算工时工作制申请报告；工作制申请报告；37谢谢观赏2019-8-3申请报告应具备以下内容n企业经济性质；企业经济性质；n 企业生产概况及主要产品；企业生产概况及主要产品；n 企业职工人数；企业职工人数；n 申请理由；申请理由；n 拟实行不定时工作制和综合计算工时拟实行不定时工作制和综合计算工时 工
25、作制岗位工作制岗位(工种工种)及职工人数；及职工人数；n 实行不定时工作制和综合计算工时工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的操作方案作制的操作方案。38谢谢观赏2019-8-3申报材料3、用人单位与工会（职工）协商一致的相用人单位与工会（职工）协商一致的相关证明文件；关证明文件；4 4、厦门市企业实行不定时和综合计算工厦门市企业实行不定时和综合计算工时工作制申报表时工作制申报表；5 5、厦门市企业实行不定时工作制岗位人厦门市企业实行不定时工作制岗位人数汇总表数汇总表；6 6、属于有毒有害作业的，还须提供卫生防、属于有毒有害作业的，还须提供卫生防疫等部门提供的生产环境达标证明。疫等部门提供的
26、生产环境达标证明。39谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n加加 班班 工工 资资 支支 付付40谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 n法定休假日安排工作的，按法定休假日安排工作的，按厦厦门市企业工资支付条例门市企业工资支付条例的规定，的规定，支付加班工资支付加班工资（300%300%）。41谢谢观赏2019-8-3综合计算工时工作制综合计算工时工作制n1、周期内的总实际工作时间不能超过周期内的总实际工作时间不能超过总法定标准工作时间总法定标准工作时间（20002000小时小时/年），年），超过部分应视为延长工作时间，按超过部
27、分应视为延长工作时间，按厦门市企业工资支付条例厦门市企业工资支付条例的规定的规定支付加班工资支付加班工资（150%150%）。n2、法定休假日安排工作的，按法定休假日安排工作的，按厦门厦门市企业工资支付条例市企业工资支付条例的规定支付加的规定支付加班工资班工资（300%300%）。42谢谢观赏2019-8-3对用人单位的要求（一）事先协商一致，批准后书面告知，事先协商一致，批准后书面告知，在劳动合同中体现。在劳动合同中体现。（二）不得混岗混员，不得擅自扩大实行（二）不得混岗混员，不得擅自扩大实行范围，不得使用在校学生；严格执行女范围，不得使用在校学生；严格执行女职工和未成年工的特殊保护规定，合
28、理职工和未成年工的特殊保护规定，合理安排孕期、哺乳期女职工的工作时间；安排孕期、哺乳期女职工的工作时间；对实行综合计算工时工作制的岗位不得对实行综合计算工时工作制的岗位不得使用未满十八周岁的未成年工。使用未满十八周岁的未成年工。43谢谢观赏2019-8-3对用人单位的要求（三）日工作时间最多不得超过三）日工作时间最多不得超过1212小时；小时；对于第三级以上对于第三级以上(含第三级含第三级)体力劳动强度体力劳动强度的工作岗位，职工每日连续工作时间不的工作岗位，职工每日连续工作时间不得超过得超过11 11小时，且每周至少休息一天。小时，且每周至少休息一天。（四）实行综合计算工时工作制的用人单（四
29、）实行综合计算工时工作制的用人单位，生产旺季原则上一年不得超过六个位，生产旺季原则上一年不得超过六个月，禁止长时间超时加班（如生产旺季月，禁止长时间超时加班（如生产旺季每天都安排加班）。每天都安排加班）。44谢谢观赏2019-8-3对用人单位的要求（五）批复有效期满，用人单位需要继续（五）批复有效期满，用人单位需要继续实行特殊工时工作制的，应按规定再次实行特殊工时工作制的，应按规定再次提出申请。提出申请。（六）应按时报送（六）应按时报送厦门市企业实行综合厦门市企业实行综合计算工时工作制工作时间统计表计算工时工作制工作时间统计表45谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时
30、工作制与综合计算工时工作制n1、特殊工时制必须经过审批才能实行！、特殊工时制必须经过审批才能实行！n 2、第三级以上劳动强度的岗位，每日、第三级以上劳动强度的岗位，每日不得超过不得超过11小时，每周必须至少休息一小时，每周必须至少休息一天。天。n3、任何工时制度每日工作不得超过、任何工时制度每日工作不得超过12小时。小时。46谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制n办办 理理 步步 骤骤47谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制网上服务：网上服务：-下载下载-分类选择分类选择-企业实行不定时和企业实行不定时和综合计算工时工作制许可（可网上预审综合计算工时工作制许可（可网上预审批）批）发送邮件：发送邮件：48谢谢观赏2019-8-3不定时工作制不定时工作制 与综合计算工时工作制与综合计算工时工作制报送材料材料齐全且符合规定的，报送材料材料齐全且符合规定的，1515个工作日内批复个工作日内批复一年有效，到期须重新申报一年有效，到期须重新申报咨询电话：咨询电话：12333 5367149 12333 5367149 49谢谢观赏2019-8-3
