1、公共机构节能LOGO安徽省机关事务管理局安徽省机关事务管理局公共机构节能处公共机构节能处 翁翁 炜炜 宇宇二一六年三月二一六年三月LOGOTIPS企业能量平衡通则企业能量平衡通则GB/T3484-2009Er=Ec=Ecy+Ecg+Ecs Ecy生产利用能源Ey输入体系的全部能源 Ecg对外供应的能源Ec输出体系的全部能量 Ecs损失能量中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国家机关事务管理局中华人民共和国国家机关事务管理局第第32号令号令 为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高公
2、共机构能源利用效率，节约财政支出，根据中华人民共和国公共机构能源利用效率，节约财政支出，根据中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例，我们制定了公共机构节约能源法、公共机构节能条例，我们制定了公共机构能源审计管理暂行办法，现予发布，自能源审计管理暂行办法，现予发布，自2016年年3月月1日起施行。日起施行。国家发展和改革委员会主任：徐绍史国家发展和改革委员会主任：徐绍史国家机关事务管理局局长：李宝荣国家机关事务管理局局长：李宝荣 2015年年12月月31日日 年能源消费量达年能源消费量达500吨标准煤以上或年电吨标准煤以上或年电力消耗力消耗200万千瓦时以上或建筑面积万千瓦时以上或建筑面积1
3、万平万平方米以上的公共机构或集中办公区，每五方米以上的公共机构或集中办公区，每五年应开展一次能源审计，并纳入政府购买年应开展一次能源审计，并纳入政府购买服务范围。服务范围。对存在下列情况之一的本级公共机构或集中办公区，对存在下列情况之一的本级公共机构或集中办公区，县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应结县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应结合工作实际，委托能源审计服务机构，组织开展能源合工作实际，委托能源审计服务机构，组织开展能源审计：审计：（1）年能源消费总量占本级公共机构能源消费比重）年能源消费总量占本级公共机构能源消费比重排前排前10%的；的；（2）与上一年度相比年度能源消
4、费量增长超过）与上一年度相比年度能源消费量增长超过20%的；的；（3）未完成年度节能目标任务的；）未完成年度节能目标任务的；（4）其他有必要实施能源审计情况的。）其他有必要实施能源审计情况的。能源审计服务机构须具有独立法人资格，具能源审计服务机构须具有独立法人资格，具备履行能源审计工作所必须的检验、测试等专备履行能源审计工作所必须的检验、测试等专业技术能力，具备相关领域认证资质或实验室业技术能力，具备相关领域认证资质或实验室认可资质。鼓励具备采用合同能源管理方式提认可资质。鼓励具备采用合同能源管理方式提供节能服务经验的企业承担能源审计服务工作。供节能服务经验的企业承担能源审计服务工作。推荐的第
5、三方审计机构推荐的第三方审计机构1.安徽省安泰科技股份有限公司（证券代码831063），安泰云能耗监管平台”成功中标“中央国家机关办公区节能监管体系建设项目”主要为80家中央国家机关提供能耗监管服务；是“安徽省公共机构能耗监管中心”、安徽省公共建筑能耗监管中心”技术支撑单位。2.南京人博科技有限公司，主要为江苏省政府、政协、财政厅等多家省级机关单位提供能源审计及合同能源管理服务。在安徽成功实施的合同能源管理项目有：六安市政府行政中心、黄山屯溪区政务中心、铜陵市政府行政中心。3.安徽建筑大学节能研究院，教育部批准其为建筑能效控制与评估工程研究中心，被省发改委批准为安徽省首批节能量审核和固定资产项
6、目节能量评估机构，被省住建厅批准为省级民用建筑能效测评机构。（一）召开被审计单位联络员会议，部署能源审计相关事宜。（一）召开被审计单位联络员会议，部署能源审计相关事宜。（二）能源审计小组按照有关规定审阅被审单位有关能源管理文（二）能源审计小组按照有关规定审阅被审单位有关能源管理文件、设计图纸和用能设备运行记录等。各被审单位须提供审计工件、设计图纸和用能设备运行记录等。各被审单位须提供审计工作需要的有关文件资料，并确保数据的真实、可靠。作需要的有关文件资料，并确保数据的真实、可靠。（三）审计小组进行现场调查、监测，包括大楼、设备机房及各（三）审计小组进行现场调查、监测，包括大楼、设备机房及各用途
7、房间随机抽检。用途房间随机抽检。（四）现场数据采集，搜集用能设备运行数据。（四）现场数据采集，搜集用能设备运行数据。（五）审计小组提交能源审计结果，出具审计报告。（五）审计小组提交能源审计结果，出具审计报告。（一）召开被审计单位联络员会议，部署能源审计相关事宜。（一）召开被审计单位联络员会议，部署能源审计相关事宜。（二）能源审计小组按照有关规定审阅被审单位有关能源管（二）能源审计小组按照有关规定审阅被审单位有关能源管理文件、设计图纸和用能设备运行记录等。各被审单位须提理文件、设计图纸和用能设备运行记录等。各被审单位须提供审计工作需要的有关文件资料，并确保数据的真实、可靠。供审计工作需要的有关文
8、件资料，并确保数据的真实、可靠。（三）审计小组进行现场调查、监测，包括大楼、设备机房（三）审计小组进行现场调查、监测，包括大楼、设备机房及各用途房间随机抽检。及各用途房间随机抽检。（四）现场数据采集搜集用能设备运行数据（四）现场数据采集搜集用能设备运行数据（五）审计小组提交能源审计结果，出具审计报告。（五）审计小组提交能源审计结果，出具审计报告。1、县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应对法定职责范、县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应对法定职责范围内公共机构能源审计工作情况进行监督检查，督促其及时整改。围内公共机构能源审计工作情况进行监督检查，督促其及时整改。2、公共机构能源审计开展情
9、况应作为节能目标责任评价考核的、公共机构能源审计开展情况应作为节能目标责任评价考核的重要内容。重要内容。3、公共机构应及时将本级及所属公共机构的能源审计报告、整、公共机构应及时将本级及所属公共机构的能源审计报告、整改方案报送同级管理机关事务工作的机构。县级以上人民政府管改方案报送同级管理机关事务工作的机构。县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应于每年理机关事务工作的机构应于每年3 月底前将上一年度法定职责范月底前将上一年度法定职责范围内公共机构能源审计情况报送上级人民政府管理机关事务工作围内公共机构能源审计情况报送上级人民政府管理机关事务工作的机构，并抄送同级节能主管部门和有关行业主管部门。
10、的机构，并抄送同级节能主管部门和有关行业主管部门。一是落实节约资源基本国策、实施一是落实节约资源基本国策、实施“依法节能依法节能”的重要举措。的重要举措。通过能源审计，挖掘节能潜力，为公共机构节能改造提供科学通过能源审计，挖掘节能潜力，为公共机构节能改造提供科学依据。依据。二是摸清我省公共机构能源消耗状况的重要手段。能源审计就二是摸清我省公共机构能源消耗状况的重要手段。能源审计就好比一次好比一次“节能体检节能体检”，无论是排查节能障碍，还是挖掘节能，无论是排查节能障碍，还是挖掘节能潜力，都需要摸清家底。潜力，都需要摸清家底。三是推动公共机构节能工作深入开展的重要抓手。对于单位用三是推动公共机构节能工作深入开展的重要抓手。对于单位用能状况缺乏系统全面的认识，对重点用能区域的精细化管理缺能状况缺乏系统全面的认识，对重点用能区域的精细化管理缺乏科学准确的数据支撑乏科学准确的数据支撑，可，可寻找节能管理的重点及切入点，对寻找节能管理的重点及切入点，对于促进公共机构节能管理科学化有着较强的导向作用。于促进公共机构节能管理科学化有着较强的导向作用。四是制定我省公共机构四是制定我省公共机构“十三五十三五”节能规划的可靠依据。节能规划的可靠依据。谢 谢！让地球更加绿色 让世界更加节能LOGO
