1、通信工程监理安全培训安全生产培训前言安全生产培训前言 安全是人类生存和发展永恒的主题，安全生产管理是生产的重要组成部分,在生产、生活中安全和危险是相对的。危险：危险是指不正确的操作中存在导致发生不期望后果的可能性，超出了人们的承受程度。安全：是指生产中人员免遭不可承受的伤害。安全生产意义：安全生产意义：安全生产是任何工程建设项目的头等大事，国家及公司相关文件亦反复强调安全生产与服务规范的重要性。通信事故对企事业单位生产、人民生活，国家安全、经济增长等有着及其重要的影响。为了避免发生人为安全责任事故，给客户和公司造成严重影响，同时为加强管理指导、规范施工行为、提高员工的安全生产意识，特制定通信工
2、程安全生产手册。安全生产培训前言安全生产培训前言安全生产管理的含义与目标安全生产管理的含义与目标安全生产：安全生产：为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等事故，消除和控制危险因素，保证人身、设施免受危害，环境免遭破坏的总称。安全生产管理：安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧,通过努力，进行计划、决策、控制等活动，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标：安全生产管理的目标：减少和控制危害和事故，尽量避免生产中，由于事故造成人身伤害和财产损失、环境污染等。安全事故预防与控制应从安全技术、安全教育、安全管理三方面入手。安全生产培训
3、前言安全生产培训前言安全生产管理方针安全生产管理方针管理方针管理方针安全第一，预防为主安全第一，预防为主,综合治理。综合治理。安全第一：安全第一：就是在生产经营活动中，在处理安全与生产经营活动的关系上，把安全放在首位，优先考虑人的安全。只有确保安全下，才能实现其它。预防为主：预防为主：不是事后处理，而是事先防范，将事故消灭在萌芽状态。安全生产培训安全生产培训一、安全交底的五个方面交底的内容二、登高作业安全防护案例、分析、建议三、传输管线施工安全案例、分析、建议四、防雷接地安全案例、分析、建议五、机房施工安全隐患案例、分析、建议六、运输安全隐患案例、分析、建议1 1、要严格按照工信部、要严格按照
4、工信部YD5201-2014YD5201-2014通信建设工程安全生通信建设工程安全生产操作规范产操作规范中的中的5 5个方面进行交底；个方面进行交底；a a、交底必须覆盖全体作业人员；、交底必须覆盖全体作业人员；b b、5 5个方面的交底内容：个方面的交底内容：（1 1）工程项目的施工作业特点和危险因素；）工程项目的施工作业特点和危险因素；（2 2）针对危险因素制定应对措施；）针对危险因素制定应对措施；（3 3）相应的安全生产操作规程和标准；）相应的安全生产操作规程和标准；（4 4）在施工生产中应注意的安全事项）在施工生产中应注意的安全事项（5 5）发生事故时应采取的应急措施；）发生事故时应
5、采取的应急措施；一、安全交底的五个方面交底的内容2 2、安全技术交底应与项目相对应，不相关的内容剔除；、安全技术交底应与项目相对应，不相关的内容剔除；3 3、安全技术交底施工人员较多时采取项目经理、安全技术交底施工人员较多时采取项目经理-施工施工队长队长-施工队长施工队长-全体作业人员的两级交底，人员较少时可全体作业人员的两级交底，人员较少时可以采取一次性全员交底；以采取一次性全员交底；4 4、对于项目部来说只有、对于项目部来说只有2 2级交底；级交底；5 5、要求项目经理与施工队长交底的内容，在施工队长、要求项目经理与施工队长交底的内容，在施工队长向所属作业人员交底时要保持一致；向所属作业人
6、员交底时要保持一致；6 6、认真填写安全技术交底记录表，同时交底人和接受、认真填写安全技术交底记录表，同时交底人和接受交底的人员签字齐全并日期正确；交底的人员签字齐全并日期正确；一、安全交底的五个方面交底的内容梯子下方无专人看护扶持。梯子下方没有看护扶持人员（图一）二、登高作业安全防护案例（1）不得超过梯子高度的1/3 高空作业未带安全带，未带绝缘手套直接接触钢绞线。未带绝缘手套未带安全带，手扶水泥杆二、登高作业安全防护案例（1）（图二）工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第八章通信工程建设安全生产操作规范 第一节 第四条 梯子应安置平稳可靠。放置基础及所搭靠的支撑物应稳固，并能承受梯上最大
7、负荷；地面应平整、无杂物、不湿滑；当梯子靠在电杆上时，上端应绑扎U型铁线环或用绳子将梯子上端固定在电杆或吊线上。第五条 梯子放置的斜度要适当，梯子上端的接触点与下端支撑点之间的水平距离宜等于接触点和支撑点之间距离的1/4至1/3。当梯子搭靠在吊线上时，梯子上端至少高出吊线30cm（梯子上端装铁钩的除外），但高出部分不得超过梯子高度的1/3。第七条 使用直梯或较高的人字梯时，应有专人扶梯。直梯不用时应随时平放。第八条 从事高处作业的施工人员，必须正确使用安全带、安全帽。二、登高作业安全防护案例（1）分析 工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第八章通信工程建设安全生产操作规范 第四节 第一条 在
8、供电线路附近架空作业时，作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和使用绝缘工具。第二条 在杆路上作业时，应先用试电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线，确认没有带电后再作业。第八条 杆上作业，应系好安全带，并扣好安全带保险环。安全带应兜挂在距杆梢50厘米以下的位置。第九条 电杆上有人作业时，杆下应有人监护，监护人不得靠近杆根。安全隐患分析：安全隐患分析：不带安全带易产生高空坠落，人员产生伤亡；不带绝缘套易产生触电事故，即安全意思淡薄，侥幸心理，违反操作规程。整改措施：整改措施：要求施工人员现场佩带安全带和绝缘手套；并对其进行安全教育,提高安全意识。二、登高作业安全防护案例（1）分析二、登高作业安全防
9、护案例（2）上下两人在垂直面上同时施工。上下两人在垂直面上同时施工。（图三）上下两人在垂直面上同时施工。上下两人在垂直面上同时施工。（图四）二、登高作业安全防护案例（2）在天线设备安装施工过程中，塔上施工人员未佩戴安全帽和防滑手套。二、登高作业安全防护案例（2）（图五）在天线设备安装施工过程中，塔下施工人员未佩戴安全帽和防滑绝缘手套。二、登高作业安全防护案例（2）（图六）在天线设备安装施工过程中，塔下施工人员未佩戴安全帽和防滑手套。二、登高作业安全防护案例（2）（图七）工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第八章通信工程建设安全生产操作规范 第七节 第三条 在塔上有作业人员工作期间，指挥人员不
10、得离开现场。应密切观察塔上作业人员的作业,发现违章行为，应及时制止。第四条 未经现场指挥人员同意，严禁非施工人员进入施工区。在起吊和塔上有人作业时，塔下严禁有人。第十条 各工序的工作人员应使用相应的劳动防护用品，不得穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上塔作业。第十一条 塔上作业时，必须将安全带固定在铁塔的主体结构上。第十二条 塔上作业人员不得在同一垂直面同时作业。二、登高作业安全防护案例（2）分析 安全隐患分析：安全隐患分析：同一垂直面同时作业易造成坠物砸伤危险。塔上、塔下施工人员不佩戴安全帽和防滑手套，有高处坠落物产生人身伤害事故，即安全意思淡薄，违反操作规程。整改措施：整改措施：对现场施工人员进行安全教
11、育，严禁上下两人在同一垂直面上同时作业，并要求现场施工人员佩带齐全的安全防护用品才能施工，提高安全防范意识。二、登高作业安全防护案例（2）分析 防范措施及建议防范措施及建议：1 高空作业不带安全带，是经常发生的施工不规范现象。施工单位今后要加强这方面的管控力度，加强人员安全教育和培训工作，购置安全防护用品等措施，保证工程安全的顺利的进行。2天线搬运安装现场应设置围栏。从事高处作业的施工人员，必须配带符合技术要求的安全带、安全帽。3天线基础的砼浇筑必须达到养护期和强度要求后方可进行天线安装。4起吊天线和天线座安装就位时，应有专人负责指挥。5高处作业时，所用工具、材料应放置稳妥。天线塔上人员与地面
12、人员之间严禁扔抛工具或材料。二、登高作业安全防护建议三、传输管线施工安全案例打开井盖后，施工人员没有在旁边做标示或者有人看守，易造成危险。未做安全围挡（图八）施工人员井下作业接通信电缆没有做好安全措施，一没有带安全帽，二未带绝缘手套，三未佩戴安全带或安全绳。未带绝缘手套未戴安全帽未戴安全带等防护用品三、传输管线施工安全案例（图九）井下施工人员安全带未通过安全绳和地面人员做好防护工作，存在安全隐患。未连接安全绳三、传输管线施工安全案例（图十）工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第八章通信工程建设安全生产操作规范 第一节 第二条 在城镇打开井盖的人（手）孔处作业时，应根据有关规定设立明显的安全警
13、示标志、防护围栏等安全设施并设置警戒人员，夜间应设置警示灯，施工人员应穿反光衣。第八章通信工程建设安全生产操作规范 第四节 第四条 上下人孔时必须使用梯子。严禁把梯子搭在人孔内的线缆上。严禁踩踏线缆或线缆托架。第五条 在地下室、地下通道、人孔内作业时，上面应有人监护，上下人孔的梯子不得撤走。第六条 进入地下室、地下通道、管道人孔前，必须使用专用气体检测仪器进行气体检测，确认无易燃、易爆、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业期间，必须保证通风良好，必须使用专用气体检测仪器进行气体监测，进入人孔的人员必须系好安全绳。三、传输管线施工安全案例分析 工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第八章通信工程
14、建设安全生产操作规范 第五节 第五条 井下勘察作业应遵守下列要求：打开井盖探视井下情况、下井调查或施放探头、电极、导线前，应进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定，超标的人井应采取安全防护措施后才能进行作业。井口应有人看守并设置安全警示围栏。不得在井内或通道内吸烟及使用明火。夜间作业时，应有足够的照明度。井下作业完毕或作业人员离开人井时应及时盖好井盖。三、传输管线施工安全案例分析 安全隐患分析：安全隐患分析：1.不带绝缘手套的隐患：不带绝缘手套的隐患：易发生触电危险。2.不做安全围挡的隐患：不做安全围挡的隐患：易造成过往人员车辆或儿童坠井事故。3.不做通风换气及有害气体检测的隐患：不做通风换气及有
15、害气体检测的隐患：易造成下井人员发生中 毒休克等人身伤害事故。4.安全带不与安全绳相连的隐患：安全带不与安全绳相连的隐患：下井施工人员安全带未通过安 全绳和地面人员做好防护工作，易造成当发生井下气体中毒事 故时施救困难或延误施救时间。三、传输管线施工安全案例分析防范措施及建议防范措施及建议：1.施工人员对井下作业安全问题重视不足，安全培训工作要常抓不懈，对施工人员进行有针对性的安全培训。本工程为管道光缆穿放工程，涉及下井的各项安全注意事项应提前做好准备，要求施工人员一定克服麻痹大意、心存侥幸的错误思想。2.施工单位应立即配备各种安全防护用品，要求施工人员下井前测量人孔内有毒气体的含量，并提前告
16、知在确保安全的前提下才能进入人孔内工作。3.为保证人井下的施工安全，施工单位还应立即配备必要的紧急抢救设施。4.通信工程下人井操作规程规定：井盖打开后首先要通风换气，然后进行有毒气体监测，确认安全后才能下井，井上要有人监护并且备有紧急抢救措施。三、传输管线施工安全防护建议四、防雷接地安全案例设备地线与建筑的防雷网汇接不规范。（图十一）光交箱地线制作不合理，存在“私拉乱拽”现象且引上管未封堵。四、防雷接地安全案例（图十二）工程建设标准强制性条文（信息工程部分）第六章 通信工程防雷接地及强电防护 第三条 各种监控设备与机柜（架）应有良好的接地，接地方式应满足YD5098-2005通信局（站）防雷与
17、接地工程设计规范的要求。第七条 接地线布放时应尽量短直，多余的线缆应截断，严禁盘绕。第十三条 设备机架的接地，应采用截面不小于16多股铜芯线接到本机房的接地汇集排。各类需接地的设备与接地汇集排之问连线应采用铜质绝缘导线，不得使用裸导线连通。四、防雷接地安全案例分析 安全隐患分析：安全隐患分析：图十一：防雷接地接触不良,接触点电阻过大,无法瞬间有效泄流,易造成设备雷击损坏及人员触电安全事故。图十二：此地线不仅起不到防雷作用，很可能成为“引雷电源”，因为光交箱地阻要求小于10欧姆，而杆路的地阻要求小于80欧姆，标准不一样不能采用杆路地线做地线。外露地线存在被盗风险，是一种不可行的建设方式。整改措施
18、：整改措施：下达整改通知单 图十一：地线与防雷网进行焊接并做好防腐处理；图十二：重新制作光缆交接箱的接地体。四、防雷接地安全案例分析防范措施及建议防范措施及建议：接地线禁止缠绕接地体，避免接触不良,导致放电不迅速，应使用专用的线夹或焊接形式固定在接地体上，连接部位应做防腐处理。接地装置连接应可靠，连接处不应松动、脱焊、接触不良。接地体接地电阻应符合设计要求，室外无可靠接地点时，应用镀锌角钢或接地棒单独制作接地系统，接地体与接地扁铁应焊接牢固接地可靠，接地极的间距必须至少等于接地极的埋设深度的1.5倍，引接地线应做好防盗保护措施。四、防雷接地安全建议五、机房施工安全隐患案例施工人员野蛮施工，踩踏
19、设备布线施工。（图十三）五、机房施工安全隐患案例施工人员野蛮施工，踩踏走线架布线施工。（图十四）五、机房施工安全隐患案例施工人员野蛮施工，踩踏设备及走线架布线施工。（图十五）布放电源线时，施工人员没有安全劳保措施及绝缘工具违规施工，施工没有安全作业梯，并踩踏设备。五、机房施工安全隐患案例（图十六）设备安装工程布放电源线时，施工人员没有安全劳保措施及绝缘工具违规施工，施工没有安全作业梯，并踩踏设备。五、机房施工安全隐患案例（图十七）施工人员没有安全劳保措施及绝缘工具违规施工，施工没有安全作业梯，并踩踏设备。五、机房施工安全隐患案例（图十八）六、运输安全隐患案例送货过程中，设备运输途中引燃的烟花爆竹掉落货车上，发生火灾事故，工程设备遭到烧损。（图二十七）施工单位野蛮搬运，导致机柜表层涂漆损坏机架严重变形。六、运输安全隐患案例（图二十八）安装工程施工过程中，施工单位野蛮搬运，导致机柜表层涂漆损坏机架严重变形。六、运输安全隐患案例（图二十九）
