1、家庭农场经营规模与模式探讨一、国外家庭农场经营规模与趋势1、农户减少，规模增大。、农户减少，规模增大。美国：1950 年农场总数为565 万个，平均每个农场拥有土地86.20 公顷 1998 年农场总数为219 万个，平均每个农场拥有土地176.04 公顷。农场数量下降了61，平均规模扩大了一倍。进入90 年代，农场总数己趋于稳定。在西海岸的加利福尼亚州，农场的规模一般有耕地300-500亩；但在人口密度小的中西部农业区，农场规模一般有2000多亩。法国：1955年农场总数228.5万个，平均每个农场拥有土地16公顷,1997年农场总数69.78万个，平均每个农场拥有土地41.7公顷。农场数减
2、少了70%。日本：1950年，日本共有农户618 万户,户均耕地0.8 公顷,其中1公顷以内 的农户占77.5，2公顷以上的农户不到23.5%。1980 年的租赁 田比1970增加了30 多倍，1986年又比1980 年增加50%，达5 万公顷。生产经营的专业化生产经营的专业化 农场专业化是指一个农场只生产一二种农产品。如专门种植大田作物,专门种植蔬菜或水果,专门饲养牲畜或家禽。美国：美国：把全国分为个“农业生产区域”,每个区域主要生产一两种农产品。北部平原是小麦带,中部平原是玉米带,南部平原和西部山区主要饲养牛、羊,大湖地区主要生产乳品,太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜。法国：法国：农场专业化按
3、照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等等,专业农场大部分经营一种产品,突出各自产品的特点。3、经营规模化和组织方式多样化。、经营规模化和组织方式多样化。美国：美国：在2010年占农场总数的25%的大农场生产了全国农产品总量的85%。全美收入超过100万美元的农场中，88%是家庭农场，达到全美总产值的79%。法国：法国：到20 世纪80 年代中期,全国农业土地组合共有2000 余个,农业共同经营组合达25000 多个。日本：日本：通过发展协作组织,实行经营委托和作业委托解决小土地所有制下的规模经营问题,取得了显著效果。4、农业人口不断减少、农业人口不断减少 现在美
4、国农业人口占总人口的比例已由1910 年的32降到1.8。二、经营模式二、经营模式1、专业性农场2、兼业性农场三、国外家庭农场发展变化的原因三、国外家庭农场发展变化的原因1、土地所有权的变化、土地所有权的变化 美国：美国：1862 年通过的“宅地法”,向在土地上耕作5年以上、年满21 岁的个人或一家之主免费赠送160 英亩的公有土地。法国：法国：大革命时期,国民公会颁布法令,把逃亡贵族的土地分成小块出售,地价10 年付清。日本：日本：1962 年对农业基本法进行了修订,允许农民拥有农地的量超过1952 年农地法规定的3公顷的限制,但其条件是这些农民只能使用本家庭的劳力。农地所有权和使用权的分离
5、。农地所有权和使用权的分离。该法也允许离开村庄去城里的农民将其土地委托给小规模的农业合作社代耕。其条件是股份公司不得购买农地以及小规模的合作社也必须像自耕农家庭农场那样进行农业生产。2、农业生产的高科技化和机械化、农业生产的高科技化和机械化 高科技化和机械化不仅进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化,而且改变了农业的传统特性,使农业的内涵和外延都发生了深刻的变化,从而促使发达市场经济国家的家庭农场向更大规模发展。3、完善的农业服务体系、完善的农业服务体系 美国和法国都具备完善的农业服务体系，促进了农业生产的专业化,专业化的发展不仅有利于高效率地利用资金和设备,最大限度地提高劳动生产率,迅
6、速提高产品产量,而且进一步推动了农业机械化向更高程度发展。4、政府对农业的支持、政府对农业的支持尽管美法日三国农业已全部实行了私有化,但政府仍负有制定和监督农场实施各种法律和法规、为农业企业提供各种补贴的责任。美国：美国：继续坚持对农业的高补贴政策,美国政府的帮助主要来源农业部推广局的技术帮助和农场主家计管理局的金融信贷支持。例如各州立大学均有三项附加任务：农业科研、技术推广和乡村生活指导,这种帮助还专门针对中小型农场进行。家计管理局的贷款利率低于政府贷款的2.4%,以及对农场可以提供私人信贷担保等。法国：法国：是欧共体中小农场最多的国家,充分利用欧共体的农业结构调整政策,扶持和发展各种农业协
7、作组织,鼓励农场间的土地合作,扩大土地作业规模。在农场面积较小的地区,为解决土地过于分散的问题,提倡和鼓励农民集体生产,出现了“农业土地组合”和“农业共同经营组合”等以土地合作为主的农村合作组织。日本：政府认识到土地经营的实质不是土地所有制问题日本：政府认识到土地经营的实质不是土地所有制问题,而是经营形式的确立,于是,政府把农地改革的重点由鼓励农地的集中占有转向分散占有,通过发展协作组织,实行经营委托和作业委托解决小土地所有制下的规模经营问题,取得了显著效果。这种经营委托和作业委托使得委托农户可以完成自己力所能及的农活作业,保持了与土地的联系,受托者可以充分利用机械设备,实现规模作业,并取得相
8、应的作业报酬。四、我国家庭农场的经营规模与方式四、我国家庭农场的经营规模与方式1、经营规模、经营规模浙江慈溪：浙江慈溪：面积50亩以上。销售收入和利润，平均每个农场分别为214万元和38万元。上海松江：海松江：经营面积占全区粮田面积的77.3%，户均经营面积114.1亩，户均年收入10.1万元。吉林延边：吉林延边：平均1275亩。水田、蔬菜和经济作物在30公顷以上，旱田作物在50公顷以上，湖北武汉：湖北武汉：15亩-500亩，收入超过20万元安徽郎溪：安徽郎溪：50亩以上，家庭农场人均纯收入达28910元，2、经营模式：松江：是高度“计划性”的“定人定产”农场，规模在100亩到200亩之间，农
9、场主是本地职业化的家庭成员，基本不超过3人，只从事粮食生产和养猪。慈溪：以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户 延边：农村种田大户郎溪：科技示范基地 武汉：种养结合五、研究内容五、研究内容1、适度规模研究 土地流转与规模 土地所有权主体不清 阻碍土地的合理流转和优化配置 农业家庭经营制度易造成农民掠夺性经营土地 规模经营 农业机械与规模 劳动力与规模 自有能力与社会化服务体系 经营规模与农村社会保障体系 2、模式研究与实证：专业型模式：粮食种植、蔬菜种植、水果种植、养殖兼业型：农场厨房、休闲农场3、制度创新研究农业的投入机制农业社会化服务体系建设鼓励优质高效农业产业农业的可持
10、续发展制度 美国家庭农场占到美国农场的98%。然而剩下的2%却占美国14%的农业产量，尽管这2%里有一半每年销售额不到5万美金。从大体上看，美国91%的农场属于“小型家庭农场”，每年销售额不足25万美金，占美国农业产量的27%浙江宁波：以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户，规模大户还进行了工商注册登记，成立了公司，进一步寻求贴近市场的发展方式。家庭农场数：600多户平均年收入：租金+薪金收入单户家庭农场面积：一般在50亩以上年销售额50万元以上：355家特色：一般雇佣工人，有自主商标等上海松江 采取以农户委托村委会流转的方式，将农民手中的耕地流转到村集体。土地流转到村委后，
11、由区政府出面将耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承租者。家庭农场数：1200户左右平均年收入：已达7万-10万元单户家庭农场面积：100亩-150亩持证农场主：1000多人(中高级)特色：持证上岗、政府衔接产业链等湖北武汉 2011年确定“支持发展家庭农场等新型经营模式”，鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民，通过承包、投资入股等形式，集中当地分散的土地进行连片开发。家庭农场数：167户平均年收入：超过20万元单户家庭农场面积：15亩-500亩特色：家庭农场主必须是武汉市农村户籍农户，具有高中及以上文化水平等吉林延边 从2008年开始，延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式。农村种田大户、城乡法人或自然人，通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。家庭农场数：451户平均年收入：10万元以上平均经营土地面积：1275亩特色：可享受各项国家农业财政补贴政策，实施相关税收优惠政策等安徽郎溪 从2009年起，郎溪县连续3年安排项目资金90万元，在全县优选10个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金3万元，开展示范家庭农场建设。实行家庭承包经营后，农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。家庭农场数：216户农场内人均纯收入：28910元单户农场面积：50亩以上特色：成立“郎溪县家庭农场协会”，创建科技示范基地，目前已创办示范农场20个。
