1、二级建造师建设工程施工管理知识点考点2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算(一)施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算,保修金返还为止,贯穿于项目实施的全过程。施工成本管理要在保证工期和质量要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施和合同措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大限度的成本节约。2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算2Z102011 建筑安装王程费用项目组成(此图很重要)2Z102043工程变更价款的确定1.变更估价按示范文本,除专用合同条款另有约定外,变更估价按照以下约定处理: (1)已标价工程量清单或预算书有相同
2、项目的,按照相同项目单价认定。(2)巳标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定。(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或己标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人协商确定变更工作的单价。因变更引起的价格调整应计人最近一期的进度款中支付。2.措施项目费的调整工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人提出调整措施项目费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认,并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执
3、行,并应按照下列规定调整措施项目费:安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整,不得浮动。采用单价计算的措施项目费,应按照实际发生变化的措施项目调整,根据前述 己标价工程量清单项目的规定确定单价。按总价(或系数)计算的措施项目费,按照实际发生变化的措施项目调整,但应考虑、承包人报价浮动因素,即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率计算。承包人报价浮动率可按下列公式计算:1)招标工程:承包人报价浮动率=(1-中标价/招标控制价)x100%2)非招标工程:承包人报价浮动率=(1-报价值/施工图预算)x100%如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认,则视为工程变更不引起措施项目费的
4、调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。2Z102044 索赔与现场签证1.索赔索赔是指在合同履行过程中,对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失,向对方提出补偿的要求。建设工程施工中的索赔是发承包双方行使正当权利的行为,承包人可向发包人索赔,发包人也可向承包人索赔。(1)索赔费用的组成索赔费用的组成与建筑安装工程造价的组成相似,一般包括以下几个方面: 分部分项工程量清单费用工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价的确定参见工程变更价款的确定原则。1)人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等 累计,其中增加工作内容
5、的人工费应按照计日工费计算,而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算,窝工费的标准双方应在合同中约定。2)设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内 容增加引起设备费索赔时,设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔,当施工机械属于施工企业自有时,按照机械折旧费计算索赔费用;当施工机械是施工企业从外部租赁时,索赔费用的标准按照设备租赁费计算。3)材料费。包括索赔事件引起的材料用量增加、材料价格大幅度上涨、非承包人 原因造成的工期延误而引起的材料价格上涨和材料超期存储费用。4)管理费。此项又可分为现场管理费和企业管理费两部分,由于两者的计算方法 不一样
6、,所以在审核过程中应区别对待。5)利润。对工程范围、工作内容变更等引起的索赔,承包人可按原报价单中的利 润百分率计算利润。6)迟延付款利息。发包人未按约定时间进行付款的,应按约定利率支付迟延付款 的利息。措施项目费用因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,造成措施费发生变化时,已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。其他项目费其他项目费中所涉及的人工费、材料费等按合同的约定计算。规费与税金除工程内容的变更或增加,承包人可以列入相应
7、增加的规费与税金。其他情况一般不能索赔。索赔规费与税金的款额计算通常与原报价单中的百分率保持一致。在不同的索赔事件中可以索赔的费用是不同的,不同的合同文本规定也不完全一致。 根据国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的 标准施工招标文件)试行 规定中通用条款的内容,可以合理补偿承包人的条款见表 (重点看)(2)索赔费用的计算方法:实际费用法实际费用法是施工索赔时最常用的一种方法。该方法是按照各索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值,然后将各个项目的索赔值汇总,即可得到总索赔费用值。 这种方法以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,但仅限于由于索赔事件引起的、超过原计划的
8、费用,故也称额外成本法。在这种计算方法中,需要注意的是不要遗漏费用项目总费用法发生了多起索赔事件后,重新计算该工程的实际费用,再减去原合同价,其差额即为承包人索赔的费用。计算公式为:索赔金额=实际总费用一投标报价估算费用但这种方法对业主不利,因为实际发生的总费用中可能有承包人的施工组织不合理因素;承包人在投标报价时为竞争中标而压低报价,中标后通过索赔可以得到补偿。所以这种方法只有在难以采用实际费用法时采用。修正总费用法即在总费用计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的内容包括:1)将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期。2)只计算受到影响时段内的某项工作所受
9、影响的损失,而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。3)对投标报价费用重新进行核算,按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以完成的该项工作的工程量,得出调整后的报价费用。按修正后的总费用计算索赔金额的公式为:索赔金额=某项工作调整后的实际总费用一该项工作的报价费2.现场签证现场签证,是指发承包双方现场代表(或其委托人)就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。(1)现场签证的范围一般包括:适用于施工合同范围以外零星工程的确认;在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量;非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失;符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减;确认修改施工方案
10、引起的工程量或费用增减;工程变更导致的工程施工措施费增减等。(2)现场签证的程序承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时,承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。当合同对现场签证未作具体约定时,按照建设工程价款结算暂行办法的规定处理:承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证,发包人签证后施工。若没有相应的计日工单价,签证中还应包括用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料品种及数量和单价等。若发包人未签证同意,承包人施工后发生争议的,责任由承包人自负。发包人应在收到承包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见,否则视为该签证报告已经认可。发承包双方确认
11、的现场签证费用与工程进度款同期支付。(3)现场签证费用的计算现场签证费用的计价方式包括两种:第一种是完成合同以外的零星工作时,按计日工单价计算。此时提交现场签证费用申请时,应包括下列证明材料:工作名称、内容和数量;投人该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;投入该工作的材料类别和数量;投人该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;监理人要求提交的其他资料和凭证。第二种是完成其他非承包人责任引起的事件,应按合同中的约定计算。现场签证种类繁多,发承包双方在工程施工过程中来往信函就责任事件的证明均可称为现场签证,但并不是所有的签证均可马上算出价款,有的需要经过索赔程序,这时的签证仅是索赔的依据,有的
12、签证可能根本不涉及价款。考虑到招标时招标人对计日工项目的预估难免会有遗漏,造成实际施工发生后,无相应的计日工单价,现场签证只能包括单价一并处理。因此,在汇总时,有计日工单价的,可归并于计日工,如无计日工单价的,归并于现场签证,以示区别。当然,现场签证全部汇总于计日工也是一种可行的处理方式。2Z102045 预付款及期中支付1.预付款(1)预付款的支付按建设工程施工合同(示范文本) GF-2017-0201 ,预付款的支付按照专用合同条款约定执行,但至迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场等。发包人逾期支付预付款超过7
13、天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人收到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工。(2)预付款担保发包人要求承包人提供预付款担保的,承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保,专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前,承包人应保证预付款担保持续有效。发包人在工程款中逐期扣回预付款后,预付款担保额度应相应减少,但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。(3)工程预付款的抵扣除专用合同条款另有约定外,预付款在进度付款中同比例扣回。在颁发工程接收证书前,提前解除合同的,尚未扣完
14、的预付款应与合同价款一并结算。2.安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担,发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化,增加的安全文明施工费由发包人承担。承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用,由发包人承担。未经发包人同意的,如果该措施避免了发包人的损失,则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失,由承包人承担该措施费。除专用合同条款另有约定外,发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,
15、发包人收到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工。承包人对安全文明施工费应专款专用,承包人应在财务账目中单独列项备查,不得挪作他用,否则发包人有权责令其限期改正。逾期未改正的,可以责令其暂停施工,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。3.工程进度款支付(1)付款周期除专用合同条款另有约定外,付款周期应按照建设工程施工合同(示范文本) ) GF-2017-0201 (以下简称示范文本) )中计量周期条款的约定与计量周期保持一致。(2)进度付款申请单的编制除专用合同条款另有约定外,进度付款申请单应包括下列内容;截至本次付款周期已完成工作对应的金额;根据变更应增加和扣减的变更金额;根据预
16、付款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款;根据质量保证金约定应扣减的质量保证金;根据索赔应增加和扣减的索赔金额;对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正,应在本次进度付款中支付或扣 除的金额;根据合同约定应增加和扣减的其他金额。(3)进度付款申请单的提交单价合同进度付款申请单的提交单价合同的进度付款申请单,按照示范文本 单价合同的计量条款约定的时间按月向监理人提交,并附上已完成工程量报表和有关资料。单价合同中的总价项目按月进行支付分解,并汇总列人当期进度付款申请单。总价合同进度付款申请单的提交总价合同按月计量支付的,承包人按照示范文本总价合同的计量条款约定的时间按月向监理人提交进度付款申请单,
17、并附上已完成工程量报表和有关资料。总价合同按支付分解表支付的,承包人应按照示范文本支付分解表及进度付款申请单的编制条款的约定向监理人提交进度付款申请单。其他价格形式合同的进度付款申请单的提交合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的进度付款申请单的编制和提交程序。(4)进度款审核和支付除专用合同条款另有约定外,监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关 资料后7天内完成审查并报送发包人,发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的,视为已签发进度款支付证书。发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的,有权要求承包人修正和提供补充资料,承包人
18、应提交修正后的进度付款申请单。监理人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及相关资料后7天内完成审查并报送发包人,发包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内,向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部分,按照示范文本 争议解决条款的约定处理。除专用合同条款另有约定外,发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证 书签发后14天内完成支付,发包人逾期支付进度款的,应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书,不表明发包人己同意、批 准或接受了承包人完成的相应部分的工作(5)进度付款的修正在对已签发的进度款支付证书进
19、行阶段汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的,发包人和承包人均有权提出修正申请。经发包人和承包人同意的修正,应在下期进度付款中支付或扣除。(6)支付分解表支付分解表的编制要求1)支付分解表中所列的每期付款金额,应为示范文本 进度付款申请单的编 制条款的估算金额。2)实际进度与施工进度计划不一致的,合同当事人可按照示范文本商定或确定条款修改支付分解表。3)不采用支付分解表的,承包人应向发包人和监理人提交按季度编制的支付估算 分解表,用于支付参考。总价合同支付分解表的编制与审批1)除专用合同条款另有约定外,承包人应根据约定的施工进度计划、签约合同价 和工程量等因素对总价合同按月进行分解,编制支付分解表
20、。承包人应当在收到监理人和发包人批准的施工进度计划后7天内,将支付分解表及编制支付分解表的支持性资料报送监理人。(2)监理人应在收到支付分解表后7天内完成审核并报送发包人。发包人应在收到经监理人审核的支付分解表后7天内完成审批,经发包人批准的支付分解表为有约束力的支付分解表。(3)发包人逾期未完成支付分解表审批的,也未及时要求承包人进行修正和提供补充资料的,则承包人提交的支付分解表视为已经获得发包人批准。单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批除专用合同条款另有约定外,单价合同的总价项目,由承包人根据施工进度计划和总价项目的总价构成、费用性质、计划发生时间和相应工程量等因素按月进行分解,形成支付分解表,其编制与审批参照总价合同支付分解表的编制与审批执行。4.支付账户发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户