1、第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家1、国家性质与我国国家性质国家不是从来就有的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度，我国的政体是人民代表大会制度。 我国的基本制度包括：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。2、人民民主专政的本质与特点人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主专政的最大特点就在于它
2、与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政3、人民民主的广泛性和真实性在我国，人民民主具有广泛性和真实性。广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。我国尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求，我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。4、人民民主专政具有专政的职能我国人民民主专
3、政对极少数敌人实行专政。国家依法打击极少数敌人的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家，集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。5、我国的民主与专政的关系（了解）民主和专政是辩证统一的关系。主要表现在两个方面：一方面，民主与专政相互区别。主要在于：两都适用的范围不同，民主适用于统治阶级或人民内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量；另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，只有在统治阶级或人民内部实现充分的民主，才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对于被统治阶级和敌对力量的专政；同时，专政
4、是民主的政治保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级或人民内部的民主获得必要的政治条件。6、必须坚持人民民主专政坚持四项基本原则（社会主义道路、人民民主专政、中国共产党的领导、马克思列宁主义毛泽东思想）是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。7、我国公民享有的政治权利和自由选举权和被选举权（公民的基本民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和
5、标志）、政治自由（充分表达自己的意愿）和监督权（监督一切国家机关和国家工作人员的权利）。8、我国公民必须履行的政治性义务维护国家统一和民族团结遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织。9、我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。我国公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。（2）坚持权利与义务统一的原则。权利的实现
6、需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。要树立权利意识，珍惜公民权利，要树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 第二课 我国公民的政治参与1、我国的选举制度及选举方式我国实行直接选举（县及县以下的人大代表的选举、村委会和居委会的选举）与间接选举（县以上各级人大代表、乡以及乡以上各级地方政府的领导人员）相结合的选举制度。采取怎样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来
7、确定。方式含义优点局限性从选民角度看直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有表达自己意愿的机会选举难度大、成本高、分散间接选举先由选民选出自己的代表再由他们代表选民选举成本较低，便于组织不能充分体现每个选民的意愿从候选人角度看等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选名额在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民等情况2、珍惜自己的选举权利选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的
8、重要因素。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与 能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应处于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。3、公民参与民主决策的多种方式及其意义公民参与民主决策的多种方式社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度公民直接参与民主决策的意义1)从决策者角度看：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；(2)从公民角度看：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和
9、信心，增强公民的社会责任感。4、我国的村民自治与城市居民自治及其意义性质：基础群众性自治组织。具体内容：村(居)委会成员村(居)民选；村(社区)大事村(居)民定；日常事务村(居)民管；各项工作村(居)民监督。(自己选举当家人是村民自治的基础。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。村民自治章程或村规民约等形式是实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式是村民自治逐步走上了制度化规范化的轨道。)实行农村村民自治和城市居民自治的意义：有助于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主
10、政治的基础性工程。保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人们当家作主最有效的途径。5、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道民主监督的渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。（监督听证会、民主评议会、网上评议政府）7、公民要负责的行使民主监督权利实行民主监督的意义(1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。(2)有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民如何实行监督权公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的
11、原则，不能干扰公务活动。8、有序与无序的政治参与1、是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督2、是否依法行使政治权利、履行政治性义务3、是否正确处理权利与义务的关系4、在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序地参与 第二单元、为人民服务的政府第三课、我国政府是人民的政府1、我国政府的基本职能和作用性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。我国政府的主要职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能加强社会建设的职能推进生态文明建设我国政府的作用：我国政府是便民利民的政府。（在日常
12、生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府的角度来讲，正是政府的主要职能：管理和服务）2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则（坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。）3、求助有门 投诉有道政府为公民求助或投诉提供多种途径：行政裁决、行政复议制度、行政诉讼制度公民要学会向政府求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。第四课 政府权力的行驶与监督1、 政府的权力：依
13、法行使政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一等。2、政府依法行政的意义有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。3、提高政府依法行政的水平加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科
14、学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。4、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序5、我国的行政监督体系我国的行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，司法机关的监督，社会和公民的监督，中国共产党的监督，政府系统内部（监察、审计、法制等部门）监督等多种监督方式6、有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主（切实保障
15、广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行），二靠法制（坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。）7、对政府权力进行制约和监督的意义有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。有利于防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁。有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。8、政府的威信政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。从根本上讲，一个政府是否具有威信是由国家性质决定的政府的管理和服务是否被人
16、民认可和接受，是区别政府有无威信的标志。政府如何树立威信：首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。最后，政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。第三单元、发展社会主义民主政治第五课：我国的人民代表大会制度1、 人民代表大会人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权. 全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人民
17、代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它谈论决定，并由它监督实施。人大常务委员会是人大的常设机关。在人大闭会期间，由人大常务委员会行使人大的部分职权2、人大代表的产生人大代表由广大人民通过直接（县以及县以下）和间接的方式民主选举产生。每届任期五年。4、人大代表的职责人民代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与
18、人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。5、人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度6、民主集中制我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服
19、从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。7、人大制度的优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转维护了国家统一和民族团结第六课 我国的政党制度1、中国共产党领导和执政地位的确立中国共产党领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。中国共产党的领导
20、和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的2、中国共产党的性质、宗旨和指导思想性质：是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨：全心全意为人民服务中国共产党以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想等作为指导思想3不断完善中国共产党的领导方式和执政方式中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化。依法执政是中国共产党执政的基本方式。有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持人民代表大会依法履行职能，使当的主张通过法定程序上
21、升为国家意志，这是党依法执政的重要体现。4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民主党派，是政治联盟；人民政协，是爱国统一战线组织。我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（民主党派参政基本点：参加国家政权、参与国家大政方针和国家领导人选的协商、参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律多党合作的重要机构：人民政协（围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、
22、民主监督和参政议政）多党合作和政治协商制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治，有利于发展社会主义经济和文化，有利于构建社会主义和谐社会，有利于推进祖国和平统一大业。第七课、我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国是统一的多民族国家。新中国成立后，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系2、我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结、民族共同繁荣3、我国的民族区域自治制度我国民族区域自治制度的内容：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。我国民族自治地方分为自治区、自治州和自治县（旗）；自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府；自治权是
23、民族区域自治制度的核心内容。4、民族区域自治制度的优越性：民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。5、我国的宗教政策我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应第四单元、当代国际社会第八课、走进国际社会1、主权国家主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权。主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权和管辖权主权国家必须履行的主要义务：不侵
24、犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端等。2、国际组织（了解）国际组织是指在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体。依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。其中有政府间的与非政府间的，世界性的与区域性的。国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科技的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。3、联合国联合国是当代国际社会中最具代表性的和世界性的、政府间的国际组织。（了解其宗旨和原则。）4、国际关系及其决定因素国际关系及其决定因素：国际关系的含
25、义：国际关系是指国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系。其中最重要的是国家与国家之间的关系。国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的基本形式：竞争、合作和冲突。国家利益是国际关系的决定性因素，国家利益是国家生存与发展的权益。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则引起国家冲突的根源。5、维护我国的国家利益维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正义性和正当性。我国国家利益的主要内容包括安全利益、政治利益、经济利益。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家的合理利益，并维护各国人民的共同利益。第九
26、课、维护世界和平 促进共同发展1、时代的主题：和平与发展解决世界和平与发展问题的主要障碍：霸权主义和强权政治。必须坚决的反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。2、世界多级化世界多极化在曲折中发展。21世纪相当长时期内国际斗争的焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。国际竞争表现在各个领域、当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。3、我国独立自主的和平外交政策我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策我国外交政策的基本目标、宗旨和立场我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展我国外交政策的基本立场：独立自主。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。我国对外关系的基本准则：和平共处五项原则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
