1、国开（中央电大）行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案 一、单选题 “（）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。答案总体概述 “神秘化组织”行使权威的方式是基于（）,它以对个人的崇拜、迷信为基础。答案领导者个人的人 格 （）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。答案备选方案 （）是政治与行政实现协调的必要途径。答案行政的适度集权化 （）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。答案系统分 析 （）被誉为行政科学的奠基人。答案怀特 （）与德罗尔一起创办了著名的政策科学理论刊物。答案奎德 （）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预
2、算的政治本质。答案维尔达夫斯基 （）长期在享誉世界的公共政策思想库一一兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。答案奎德 1968 年弗雷德里克森等-批年轻行政学者，在（）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势, 进而形 成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。答案锡拉丘兹大学 1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（）奖。答案 维 尔达夫斯基 巴纳德概括的管理人员的职能不包括（）o 答案独立地、创造性地发现问题和解决问题 巴纳德认为，组织理论是要研究（）活动。答案决策 被称作“组织理论之父”的是（）。答案韦伯 被里格斯定义为研究“自然以及人类文
3、化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是 （） o 答 案 行政生态学 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布 洛姆 的政治学名著是（）。答案政治与市场 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。答案行政学导论 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）o 答案巴纳德 布 坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出 其对某 一公共物品的真实需求状况， 从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的 实际偏好结 构。答案需求
4、显示法 从本质上来说，目标管理可以说是一种（）的管理方法。答案参与式 从思想渊源来看， 威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响， 尤其是 （） 的影响。 答 案 德国 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（）行政研究思想的影响。答案欧洲大陆 从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、 对 社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张， 对当代 （） 政府及其行政管理产生了重 大影响。 答案美国 从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）0 答案组织结构问题 当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（）0 答案渐进
5、决策模式 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）o 答案公共服务机构管理理论 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（）。答案以X理论的观点来看待组织成员 德鲁克在 （）提出目标管理概念。答案20世纪50年代 对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（）的公共经济思想，提出了战略要素理论。答案康芒斯 法约尔 的主要功绩在于（）o 答案开创了组织研究领域 法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。答案每周例会 法约尔指出（）是培养管理能力的首要条件。答案管理教育 高级管理人员把一般的常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的 决 策和监
6、督权的做法体现了哪种管理原则（）。答案例外原则 公共选择理论的基本假设是（）假定。答案经济人 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（）利益一边，主张公共行政权 力的 集中。答案中小资产阶级 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。答案政治与行政 古德诺发现， 美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种 法定 体制外的调节功能，即（）。答案政党 古德诺认为，（）是国家意志的执行。答案行政 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。答案控制 古利克认为（）是政府行动的主要原因。答案市场失败 古利克与
7、厄威克合编的著作是（）。答案行政科学论文集 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）o 答案控制 怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向 民众 负责。答案自治型 怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（）o 答案行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不 见 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定 的监 控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）0 答案7个 怀特认为，行政机关享有（）是立法机关所寻求的真正目标。答案委托立法权 怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度
8、中引入竞争机制，主张全国或全邦同类 职位 的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。答案开放型 怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。答案行政首长 基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（） 进行 变革的需要。答案行政组织 既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（）0 答案美国国家公共行政 研 究所 科学管理的中心问题是（）o 答案提高劳动生产率 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫（）0 答案执行分析 奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）o 答 案 人
9、奎德在其代表作（）中系统阐述了其政策分析理论。答案公共决策分析 里格斯的行政生态学理论起源于他的（）研究。答案比较行政学 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）0 答案 政 治神话 里格斯认为，（）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。答案异质性 里格斯 认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是的形式主义。（）答案宪法 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。答案原始社会 里格斯认为（）是影响一国公共行政的第一位要素。答案经济要素 里格斯所说的社会要素不包括（）0 答案经济环境 里格斯在行政生态学中以（）作为融合
10、型行政模式的典型代表。答案泰国 里格斯在行政生态学中以（）作为衍射型行政模式的典型代表。答案美国 理性决策模式是从（）的角度来探讨政治和行政决策的。答案规范 立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问， 政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问 题作 出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（）答案诘问监督 林德布洛姆的 渐进决策的思想最早形成于其早期著作（）中。答案政治、经济及福利 林德布洛姆的渐进决策模式 在方法上具有明显的（）。答案保守性 林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（）。答案连续的渐进分析 论著（）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公
11、共预算研究领域的崇高学术地位。答案预算过 程 的政治 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）o 答案需要层次说 麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是 （） 。 答 案Y理论 麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（）。答案通用电气公司 麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（）答案企 业 的人性方面 目标管理理论的最大优点在于（）0 答案能够提供有效的内心激励 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是 （） 。 答案 西蒙 人们认为， 如果说在美国只有一个人是行政管理
12、的化身，那么这个人就是（）。答案古利克 世纪50年代英国创立 的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。答案文官制度 斯坦因以（）为基础，规定了 行政研究的任务，建构了行政研究的体系。答案国家有机体 所谓公共选择是指（）的集体选择。 答 案非市场 泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。答案科学管理原理 泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适 应工 作需要（）。答案加以培训 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）0 答案使工人的能力同工作相配合 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（）的职责。 答案管理者 泰勒认为，提高劳动
13、生产率的关键在于（）0 答案为工作挑选“第一流的工人” 泰勒最著名的代表作是 （）。答案科学管理原理 提出需要层次说的是（）。答案马斯洛 威尔逊担任的职务不包括（）o 答案耶鲁大学校长 威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了（ ）0 答案政治一行政二分法 威尔逊认为，一切政府都具有很强的（）方面的相似性。答案结构 威尔逊是（）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。答案美 韦伯认为效率 较好的组织类型是（）。 答案与合理合法权威相适应的组织 维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（）处在政治过程的中心。答案预算 维尔达夫斯基认为（）0 答案权力政治和预算文化的本质就是一种
14、妥协的艺术 维尔达夫斯基最著名的代表作是（）0 答案预算过程的政治 为了满足员工的归属感需要， 某公司经常为新员工组织一些聚会或者社会活动， 按照马斯洛的需要层次 理论， 这属于满足员工的（）的需要。答案感情和归属 沃尔多1942年在（）获得博士学位。答案耶鲁大学 沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。 答案文明 沃尔多认为， （） 是关于正式组织唯一最重要的陈述。答案韦伯的官僚制概念 西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（）行政学，这方面的努力最具体 的学 术成就就是行政行为一书的问世。答案科学化的 西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许
15、多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组 织设 计的一个基本出发点是，必须采用（）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。答案 信息处 理 西蒙是以（）的区别作为其方法论的出发点的。 答案事实与价值 西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（）。答案决策研究方法 西蒙在 行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。答案决策 西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（）学派的影响。答案行为主义 下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（）o 答案成员为实现组织目标所做的工作 下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（）。答案平稳过渡原则 下列不属于
16、西蒙所认为的 集权的好处的是（）o 答案有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际 下列可以用来刻画和描述里 格斯所谓的介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的 分析模式的是（）。 答案棱 柱型行政模式 下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（）答案科学管理运动 下列属于传统农业社会的经济结构的是（）0 答案“互惠一重配”结构 下列属于现代工业社会的经济结构的是（）。答案“市场一企业”结构 下面哪个观点不是奎德提出的（）o 答案导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制 新公共行政学的基本主题不包括（）。答案集权 新公共行政学的效率观指的是（）。 答案社会性效率 新公共
17、行政学派的主要代表人物是（）0 答案弗雷德里克森 新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今 与未 来公共行政发展的焦点主要定位于（）。答案如何发展公共政策 新公共行政学认为，行政组织中存在的（）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系 的过 程。答案边际交换过程 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家 （） 的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。 答 案罗尔斯 行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。答案public administration 行 政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立
18、学科，是在（）。答案19世纪末20世纪初 行政学 产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗.威尔逊于1887年在 政治学季刊 上发表的文章 （）o 答案 行政学研究 行政学的直接理论基础是（）。答案政治学 寻租的本质在于（）。答案获得更大利润 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）。答案公共选择理论 以下被称为“科学管理之父”的是（）。答案泰勒 以下被称为“系统组织理论创始人”的是（）。答案 以下不属于韦伯著作的是（）0 答案行政论文集 由林德布洛姆提出的，实际上己经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）o 答案渐进决策 模 式 与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大
19、地提高公共部门的（）。答案工作效率 预算过 程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（）著作中提出的。答案贫穷国家的 计划与预 算 在“合理化一合法化组织”中，行使权威的基础是（）。答案组织内部的规则 在编制预算：预算过程的比较理论一书中，他积极主张（）。答案扣除奖金推进程序改革 在巴纳德看来，组织的实质是（）0 答案人的行为 在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（）上去寻找对策，以便从根本上减少政府 的失 败。答案制度创新 在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。答案 计划 在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）。答案
20、留用没有工作能力的人 在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从 而使 政党对人民更加负责。答案公民投票 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）O 答案集 中 在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平 衡。 答案政治家 在古利克看来，在一个民主政体中，（）必须是自身利益的最终裁判。答案老百姓 在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚 制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？
21、（）答案形式 正 规的决策文书 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（）。 答案性别 在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）O 答案对国会议员投票行为的监督 在怀特看来， 随着美国政府职能的扩大， 政府的支出日益增加， 使公民的赋税相应增长， 公民要求政府 节约， 反对政府高赋税，这属于（）对公共行政的影响。答案客观社会环境 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与（）两个方面。答案真正的委 托 人 在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前，最有影响的政治和行政决策理论是（）o 答案理性决策模式 在 林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。答案连续性 在
22、施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对 立， 具体表现为（）的关系。答案宪政与行政 在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（）的研究和分析，制定出一个定额或标准。答案工 时 在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（）答案专断独行，以保证工作效率 在威尔逊所处的吋代， 少数工业资本巨头把自由、 民主的旗帜抓在手中， 鼓吹自由放任， 鼓吹限制政府 权力， 强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而 在政治意识 形态领域行了一股所谓（）思潮。答案新个人主义 在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都
23、是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。答案政治与效 率 在为威尔逊看来，“与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的行政管理工作迫 切 需要有（）予以指导。答案科学的理论 在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。答案现代组织理论 在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）o 答案新公共行政运动 在西蒙看来，沟通的程序不包括（）0 答案并行 在行政学研究中， 由西蒙提出的最受重视并最常被引用， 已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的 是 （） 。 答案决策 自学成才却获得了布朗大学、 普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学
24、家是 （）0 答案巴纳德 组织成员对组织共同目标的（）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客 观地理 解组织的共同目标。答案协作性 最早提出目标管理这一概念的是（）。答案德鲁克 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。答案美国国家公共行政研 究 所 作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（）一文中。 答案行政学研究 作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。答案美国 Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持 是不 可或缺的。答案乐观主义 二、多选题 （）是影响公共行
25、政最主要的生态因素。答案生产力发展水平；社会经济机制 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（）答案行政权力 的 扩大 按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。答案生活的需要 巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。答案促成组织成员提供必要的服务；规定组织的目标 被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他从事过的工作包括（）0 答案技师; 工 长；车间管理员 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。 答案关注方法论；相信系统框架；强调经验 描述；寻求一般性概念 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）o 答案强调经验描述；寻
26、求一般性概念；相信 系统框架 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）o 答案政府机构自我膨胀；缺乏降低成本的激 励 机制；缺乏竞争机制 布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出 其对 某一公共物品的真实需求状况， 从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的 实际偏好 结构。 答案需求显示法 程序化决策的现代技术包括（）o 答案概率论；决策论；排队论 德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）0 答案通过谈话了解原因；改 善 物质环境 德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采
27、取实际的步骤，这些步骤概 述了 政府机构目标管理过程的哪些坏节？（）答案分解；评估；实施 德鲁克认为，组织中的目标可分为（）o 答案策略目标；任务；方案 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（）0 答案管理是可以教授的；管理是一种可应用于一 切 机构的独立活动；一个人在某机构内的地位愈髙，管理活动愈加重要 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括。答案管理是一种可应用于一切机构的独立活动；一个 人 在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要；管理是可以教授的 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（）0 答案-个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈 加 重要；管理是可以教授的；管理是一种可应用
28、于一切机构的独立活动 法约尔的管理五要素不包括（）0 答案决策 法约尔的著作包括（）。答案工业管理与一般管理；国家行政理论；公共精神的觉醒 法约 尔认为，个人权力是由管理人员的（）等所构成。答案指挥才能；道德品质；博学 法约尔认为经营和管 理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（）。答案安全活动； 财务活动；技术活动； 商业活动 古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）0 答案准司法功能；司法功能 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节 上，主 要是由他（）造成的。答案所处时代；所代表的利益 古德诺认为，（）是国家意志的执行。答案
29、行政 古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（）进行很微 妙的 调节和适应。答案政策；行政 古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（）。答案服务对象；程序 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。 答案控制 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之 内的 是。答案纪律；统一领导；劳动分工；统一指挥 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）。答案人才选拔问题；职位分类一分级与 工 资的制定问题；职务的晋升问题 怀特认为，当代人事管理的支柱是（）。答案职位分类 怀特认为，立
30、法监督的主要职责在于（）0 答案确保立法与行政政策的协调；确保政府支出适当；使 立 法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法；确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率 怀特认为 败坏官纪的因素包括（）。答案惩罚无度；损失创制权；疏略社交生活 怀特认为责权一致原则的实施决非容易之事，其原因包括（）。 答案民选官员均不受上级行政首 长的 监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统；行政工作由行政委员会主 持，其责 任很容易混淆不清；行政职权分配不当；同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理， 倘若工作出现 失误，每个人都有不负责任的充分理由 怀特在20世纪20年代便从下
31、列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探 讨？ （）答案客观社会环境；科技环境；经济环境；政治环境 就产生背景而言，威尔逊行政学说的产生主要源自对（）的反对。答案自由放任主义 就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或 30 人）之外，其他的每一级至多不得超过（）人。答案6 科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。 答案管理标准化和程序化；强调等级控制; 管 理权威和结构的建立 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）0 答案前期调研 奎德 认为，政策分析的必要性可以从（）得到
32、说明。 答案决策机构的低效；决策失误 里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。答案互相扯皮；政出多门；合法机构受控于非法机构 里格斯认 为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）o 答案符号系 统；社会要素 林德布洛姆的论著不包括（）0 答案公共行政 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。 答案断续的渐进分析；策略分析 麦格 雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（）为特征的Y理 论。 答 案注重发挥人的才干和热情；重视人的行为；尊重人格 麦格雷戈的主要作品是（）0 答案企业的人性方面；领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集； 职
33、 业的经理 麦格雷戈认为当时己经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果。这主要表现在 （）。 答案分权与授权；扩大工作范围；参与式和协商式管理 麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主 要表 现为（）0 答案参与式和协商式管理；鼓励职工对自己的工作成绩作出评价；扩大工作范围 麦格雷戈提 出参与式和协商式管理的实例是（）0 答案斯坎伦计划 麦格雷戈提出的扩大工作范围的实例是（）O 答案国际商用机器公司；底特律爱迪生公司 威尔逊担任的 职务不包括（）。答案耶鲁大学校长 韦伯将不同类型的组织区分为（）O 答案合理化一合法化组织；神祕化
34、组织；传统组织 韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）。答案合理性；普适性；稳定性 韦伯 认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（）0 答案先例；惯例 维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑。答案环境；时机；地点 维尔达 夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。答案努力赢取其他官员（特 别是拨 款小组委员会成员）的信任；注意充分利用各种机会 沃尔多认为，19世纪末、20世纪初对公共行政的自觉研究使人类历史进入到一个新的发展阶段，对于 行政 的具体内容具有决定性影响的因素是（）0 答案改革运动；进步时代 沃尔多认为，传统行政
35、学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。答案接受政治一 行 政二分法；一般管理取向；通过科学分 沃尔多认为传统行政学家信奉（）0 答案实利主义；平等 西方行政学的理论渊源包括（）0 答案君主制时代德国、奥地利两国的官房学；资产阶级革命以后形 成 的行政法学 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影 响， 这种组织影响力的表现包括（）。答案组织认同；权威；沟通 西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）0 答案审查活动；抉择活动；设计活动 下列不是威尔逊著作的是（）0 答案政府论 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。答案行政行为；行
36、政学导论 下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（）。答案具有职务晋升考试成绩；具有先进的工作 资 格；具有工作成绩或政绩；领导综合判定后自由选择 下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）0 答案行政的科学化；行政学的实践基础 下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是（）0 答案诘问监督；调查监督；人员方面的监督; 行政 政策的监督 下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是（）。答案传统行政学家过于重视效率的做法；传统组织 理 论的理性主义倾向；政治一行政二分法；传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积” 新公共 行政学的基本主题不包括（）。答案集权 新公共行政学强调以下列哪
37、些观念为基础设计出一种新的组织制度， 以增进社会公平实现的可能性 （）o 答 案政治互动；伦理；民主 新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）0 答案社会情感；整合；边际交换 以下提出著名的“Y理论”的是（）。答案麦克雷戈 在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）。答案个人行为的非个人化；交付出个人行为的控制权 在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。答案信息交 流； 协作意愿 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺渴力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（） 的管 理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。答案法制化 在传统的组织机构中，一
38、个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。答案才能；教养；正直 在 古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从 而使政 党对人民更加负责。答案公民投票 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）0 答案合理性；合法性；有效性 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）0 答案合法性；有效性 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。答案口试；操作试验；心理试验； 工 作试验 在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括。 答案应尽的义务;职责 在 奎德看来，政策分析的要素不包括（）0 答案分析过程 在林德布
39、洛姆看来，策略分析常用的方法包括（）0 答案计算决策法；启示决策法；突破瓶颈法 在林德 布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则包括（）o 答案按部就班原则；稳中求变原则 在林德布洛姆 看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（）。答案控制体制 在美国，（）不是由选民选举产生的。答案国务卿 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。答案劳动和休息时 间 的搭配；作业环境的布置；使用的工具 在威尔逊看来，应该运用历史方法和（）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。答案比较方法 在 韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（）O 答案封建制；世袭制 在沃尔多看来
40、，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（）0 答案公共道德；私人道德 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（）等价值观念。答案科学； 理 性；效益；效率 在下列领域L古利克的个人兴趣一直都主要在（）。答案公共财政；人事 在Y理论看来，最有意义的奖励是（）。答案自我实现的需要得到满足 X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（）组织起来”。 答案金钱； 物 资；设备；人员 Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（）等较之Y理论更为完善的种种新 的管 理理论。这也是科学发展的客观必然。答案Z理论；超Y理论 三、判断题 “人们并不
41、是天生就厌恶工作。应用体力和脑力来从事工作，对于人们来说，正如游乐和休息一样，是 自 然的”。这是X理论的内容。答案错 组织与管理和行政学研究都是巴纳德的代表作。答案错 18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度， 为行政学的理论研究提供了 素材。 答案错 1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以 期 促使未来人类社会绽放出一线曙光。答案错 20世纪六、 七十年代， 行政学摆脫了长期以來对政治科学的过分依赖， 由应用研究转向纯理论研究。 答 案 错 巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关
42、联的人员组成的“开放系 统”。 答案对 巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。答案错 巴纳德认为，规定组 织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。答案错 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织 成员接受后才是有效的。答案对 巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。答案对 巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接 受的 性质。答案错 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。答 案 对 布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领
43、导人根据上级对共同利益的理解来决定的。 答 案错 布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重 新建 立竞争结构。答案对 布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。答案对 布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。答案 错 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。 答 案对 策略分析是指针对复杂问题，直接经过深思熟虑后选择策略，它实际上是简化了的科学分析方法。答 案 对 传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民
44、社会所拥有的、以社会公平为 核心 的基本价值。答案错 传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。答案 对 从理论上来看， 西蒙是从手段与目的的关系上来区分价值与事实的。 答案错 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具 有一 定的代表性的人物。答案错 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类 行为 现象来谈论。答案错 从西蒙的行政行为一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证 的研 究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。答案
45、对 从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。答案错 从学科发展历史来看，行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。答案错 从组织理论上 看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。答案错 当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。答案对 当人 类进入20世纪后半叶时，科技的迅猛发展既对人类社会的进步具有重要促进作用，也对人类社会 的发展造 成了许多不良影响。答案对 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要从任务、使命的定义中提出能获得 行政 效益的明确目标。答案对 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色
46、的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考 核和 评估， 发现和解决达标过程中的问题， 以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。 答案 对 德鲁克认为， 为了真正体现“服务机构应有岀色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、 权责和达到最低 效益的标准。答案对 德鲁克认为， 为了真正体现“服务机构应有出色的工作”， 政府需要制定衡量、 考核政府工作的标准。答 案 对 德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理 人员 和一般工作人员来制定。答案对 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个
47、政府 机构 目标管理的过程。答案对 对于组织来说，协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。答案错 法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想家洛克的社会契约论和法国启蒙思想家孟徳 斯鸠 的论法的精神和卢梭的政府论等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。答案错 法约尔 的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。 答案错 法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。 法约尔对于管 理的 定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。答案对 法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得 尤为 突出。答案错 弗雷德里克森著有公共行政的事业等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与 者。 答案错 负效果指的是方案所耗费的成本小于收益。答案错 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共 行政 权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利 益一边， 主张公共行政权力的集中
