1、安全文化建设管理制度212020年4月19日文档仅供参考水城县荣发烟花炮竹厂安全文化建设管理组织机构 为加强对创立工作的组织领导，保证我厂安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创立工作领导小组：组 长：罗代富副组长：罗多芹成员：王朝学 罗多秀 孙治友物力资源 为保证我厂安全文化建设的实施，更多途径的宣传本厂的安全文化，特配备充分的物力资源如下：1、 广播设施一套2、 电脑及网络设施一套3、 投影设施一套4、 宣传展板一块5、 会议室、活动室6、 其它安全文化建设管理制度 目的：为保障我厂的安全生产，提高职工的安全意识，保护我厂财产和职工的人身安全，预防安全事故的发生，排除各种安全
2、生产的隐患；同时为营造一个稳定、文明的工作环境，结合本厂实际，特制定本办法。 适用范围：本办法适用于本厂所有部门和人员。 一、安全生产管理制度包括以下内容：（1） 厂长责任制（2） 安全厂长职责（3） 安全员 职责（4） 车间主任安全职责（5） 班组长安全生产职责（6） 班组长安全培训教育制度（7） 安全检查制度（8） 安全设备管理制度（9） 安全培训制度（10） 安全奖惩制度（11） 隐患整改制度（12） 机器设备和作业环境管理制度（13） 电器设备用电安全管理制度（14） 门卫制度（15） 各工序安全操作规程 二、安全生产管理职责 1、厂长责任制：根据中华人民共和国安全法及相关国家法律、法
3、规、规定职责，充公保障企业的安全生产，员工的生命财产安全。建立车间安全生产管理网，充分发挥车间员工和管理者的作用。督促检查安全生产工作，实施车间安全生产目标，落实各项规章制度。组织对新员工进行车间安全生产技术教育，及时处理员工意见。 组织落实整改车间隐患，搞好安全生产设施，保证消防设施器材处于良好状态加强维护正确使用。对好人好事给予表扬，坏现象给予处罚，组织、实施和监督开展好安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育，实施“三级”安全培训制度。建立和完善企业安全生产档案、记录。2、安全厂长职责坚持贯彻“五同时”的原则，坚持检查安全生产各项执行情况，及时纠正失职和违章行为。协助厂长组织、制定、修订
4、各项安全规章制度、安全操作规程上报批准后，认真实施。 组织安全大检查，落实重大整改措施。组织开展安全生产评比活动，推广先进经验，奖励先进个人。负责安全教育考核工作并予以落实。组织对事故调查处理。定期召开安全会议，分析安全动态，解决安全问题。不定时、不定地点对生产作业人员进行安全和技能方面培训和教育。 3、 安全员职责 （1）负责和参与制订、修改各项安全规章制度，并及时检查各车间安全情况。 （2）负责各车间安全隐患整改，编制安全技术措施，及时上报安全情况。（3）协助车间搞好安全教育，检查并落实安全教育情况。（4）积极参与车间安全生产活动。（5）参加车间改建、工程、设计审查、验收和工艺改造方案情况
5、。（6）负责车间消防措施、器材处理。掌握车间安全情况，提出整改意见。（7）负责检查车间日志及档案工作。（8）.专职安全员负责车间的安全技术工作，协助车间管理员贯彻上级有关安全生产的指示和规定。并检查督促执行情况，在业务上接受公司总经办指导，并指导工段及组安全员开展工作，有权直接向厂主管安全部门汇报工作。 （9）.搞好车间职工的安全思想，安全技术知识教育和安全技术考核工作，配合车间管理员做好新入厂人员的车间安全生产教育，督促检查车间安全活动和岗位安全生产情况。 (10).深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。有权禁止使用不符合安全生产规定的工具和设备，对于处于非常危险状态的操作和运转设备，有
6、权停止设备运转和停止有关人员操作，并向领导汇报。 (11).参与公司制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。 (12).协助车间组织好安全生产活动日的活动和车间安全检查，发动和依靠群众，整改不安全因素，制定反事故的调查处理，做好统计分析及上报工作，协助领导落实各项安全措施。 (13).负责车间人身伤亡事故的管理，参加人身伤亡事故的调查处理，做好统计分析及上报工作，协助领导落实各项安全措施。 (14).负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理，掌握车间尘毒、噪声、有毒、污染情况，提出改进意见和建议。 4、车间主任安全职责保证国家法律、法规、规定指示在车间贯彻执行
7、。建立车间安全生产管理网，充分发挥车间员工和管理者的作实施车间安全生产目标，落实各项规章制度。组织对新员工进行车间安全生产技术教育，及时处理员工意组织落实整改本车间隐患，保证消防设施器材处于良好状态加强维护正确使用。对本车间好人好事给予表扬，坏现象给予处罚。参加车间事故调查处理，检查车间重大情况，确保安全。 5、班组长安全生产职责 班组安全员，接受安全员业务指导，负责班组安全工作。做好本组安全活动记录，提出安全改进意见，总结本组安全情况。负责对新员工安全技术大练兵，开展事故预防工作。有权对违章指挥、违章作业的制止并及时报告车间主任、安全员。检查安全设施，保证生产安全正常。严格执行安全生产规章制
8、度。及时向主管人和安全管理科反映安全生产动态和合理化建议促进工作正常开展带头执行厂纪厂规，确保安全检查生产。6.班组长安全培训教育制度 一、安全教育与培训由生产厂长负责组织，主要传达上级文件精神及指示，研讨车间生产工作，强化学习厂规厂纪，相关法律法规等。 二、相互交流、总结经验，做好车间管理工作。三、汇报工作，及时把车间的工作情况向领导反映。四、认真履行自己的职责，牢记自己的职责。 五、对职工进行安全教育培训，各车间管理员可根据工作情况安排时间举行。教育培训的内容： 1.宣传烟花爆竹生产的各种注意事项，及各种方针、政策、相关法律法规等。 2.介绍本厂的规章制度。 3.教育职工熟悉掌握各岗位的规
9、程操作。 4.向职工讲解烟花爆竹生产中操作不当会造成的后果。 5.宣传烟花爆竹新事故案例，警醒职工要随时心系安全生产。 6.普及烟花爆竹发生事故自救逃生的方法7.明确各自岗位的工作职责、本岗位安全操作规程和安全要求、应急情况的处理方法。8.宣传本厂事故应急预案的基本内容，7、 安全检查制度 安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是:及时了解和掌握各时期安全生产情况，发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，制订防范措施，整改隐患；确保安全生产，特制定本标准。安全生产检查的内容 （1）、查思想：重点查对安全生产的认识是否正确，查安全生产的责任心强不强，查对忽视安全
10、生产的思想和行为是否敢于抵制。 （2）、查制度:重点查安全生产制度的建立和健全情况，看有没有无章可循的现象；查安全生产制度的执行情况，看有没有违章冒险作业的情况；查劳动纪律的执行情况，看有无擅离岗位，做与生产无关事情的情况。 （3）、查设备：重点查机械、电气设备、仪表、厂房建筑存在的不安全隐患；查运输车辆、安全通道、信号标志是否完好；查安全装置、防护器材、防火设备是否灵敏有效。 （4）、查领导：重点查是否把安全生产纳入议事日程，正确处理安全与生产的关系，树立“安全第一、预防为主”的思想；查是否抓紧安全生产教育，严肃事故的调查和处理；查是否以身作则，模范遵守规章制度，深入生产现场，进行安全生产检
11、查，狠抓不安全因素的整改。（5）着装(衣、裤、帽、手套)是否规范；（6）消防水(桶、池)是否配足；（7）材料摆放位置是否正确；（8）通道是否阻塞；（9）水沟及车间卫生(本部位责任区)是否清洁；（10）地面是否有药物粉尘、引线垃圾等杂物；（11）是否在规定部位试验产品；是否超高温生产；货物是否不及时运走；擅自改变工房用途；不带证上岗、串岗、超员生产；药物超量；擅自带易燃物品进入车间；酒后上班，情绪不稳定；在车间内高声大叫、吵闹相骂：对抗安全督促、不服从生产安排、屡教不改；在车间内组织工人或家属闹事；私拿公共财物，有盗窃行为；不按操作规程操作，造成事故；在厂区内吸烟、聚众赌博。 8、安全设备管理制
12、度 (1)特种设备(烘房、车辆、电力等)必须有专人(有专业特长并持上岗资格证及三年以上操作管理经验者)负责。(2)管理员应检查和纠正特种设备的违章行为。(3)建立设备管理档案。(4)编制常规检查计划，并组织落实。（5）编制定期检验(包括设备采购、维修、保养、报废)计划， 并落实定期检验的报检工作。（6）组织紧急救援演习。（7）组织特种人员培训。（8）对设备操作人员进行把关，持有国家劳动部门颁发的特种行业操作上岗证方可上岗操作。 9、安全培训制度为落实安全生产法有关安全教育培训制度，规范安全生产教育培训管理，提高广大员工素质和操作技能，根据安全生产法和有关法律、行政法规制定了本制度： (1)、凡
13、上岗职工或新调换岗位员工必须经过安全培训方可上岗。 (2)、培训内容： 1、安全生产基本知识。 2、安全生产法规、法律、规章、规程、标准和政策。 3、本单位安全规章制度及安全生产新技术、新知识。 4、劳动纪律。 5、作业场所危险因素、防范措施及事故应急措施。 6、有关事故案例。 (3)、员工培训类型 l、工厂生产操作人员由安全、生产、技术科进行综合培训。 2、办公室及后勤职员，由办公室主任领头，安全科配合进行培训。 (4)、对未培训的员工，各部门不得允许上岗，对玩忽职守者进行严肃查处。(5)、每次对工人和管理人员培训都必须有资料、的记录，经考试合格后方可上岗。(6)、特殊工种管理人员和员工，必
14、须持相关操作资格证书，方可上岗作业。(7)各岗位培训内容如下:(一)主要负责人安全培训内容1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准。2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。3、重大危险源管理，重大事故防范，应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。4、职业危害及其预防措施。5、国内外先进的安全生产管理经验。6、典型事故和应急救援案例分析及其它需要培训的内容。7、每年必须定期到相关部门学习并取得相应资格证书保留归档，初训时间为32学时、再训时间为12学时。（二）、安全生产管理人员安全培训：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准。
15、2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。4、应急管理、应急预案编制以及应急处理的内容和要求。5、国内外先进的安全生产管理经验。6、典型事故和应急救援案例分析及其它需要培训的内容。7、每年必须定期到相关部门学习并取得相应资格证书保留归档，初训时间为32学时、再训时间为12学时。（三）、从业人员安全培训： 1、生产烟花炮竹的安全生产基本知识。2、安全操作规程、应急救援预案。3、规章制度和劳动纪律。4、本厂的安全管理培训。5、实际操作技能培训。6、法律法规及事故案例学习。7、新上岗人员的安全培训时间为72学时、每年接受再培训的时间为20学时。（
16、四）、特种人员安全培训：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准。2、接受相关部门的安全培训。3、经考核合格取得特种作业操作证书后方可上岗，并按相关部门规定时间进行复审。10、安全奖惩制度(1)设立专项资金，作为周奖、月奖、季度奖、年终奖专用。(2)安全员每日要作好安全日常记录，作为考评依据。(3)管理人员的评选由安全科推荐，安全管理机构根据日查记录，讨论经过，并张榜公布。(4)针对本职工作，向企业领导提出安全生产的有效决策和建议的个人实行奖励。(5)每年举行一次安全知识竞赛，成绩突出者实行奖励。(6)对违章生产、操作，不遵守厂纪厂规员工要实行，警告-全厂通报-进行经济处
17、罚。11、隐患整改制度1、建立事故隐患照改管理组织，成立安全生产事故整改管理小组：组长(法人)：罗代富组员：罗多芹 周贵 王朝学 支宗菊 文中华 陈文习2、事故管理小组应履行以下职责：(1)、掌握本单位事故隐患分布情况(发生事故的可能性及程度)，负责事故 隐患现场管理和评估。(2)、制定应急措施，采取监控措施，并报厂领导及安全监管部门。(3)、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急措施，必要时应进行实地演习。(4)、随时掌握事故隐患动态变化，实行检测监控管理，并建立事故隐患管理档案，使隐患有据可查。(5)、保证消防器村、救护用品趣好有效。12、机器设施和作业环境管理制度（1）安全设施
18、是安全生产的基础和保障，生产车间主任为安全设施保护、保障第一责任人。(2)安全设施的配备、更新改造和增设应严格按照车间申报，安全厂长审批，再报上级主管部门批准后，方可实施。(3)净化安全环境，对车间周边凡属影响安全的一切物件，应及时归类，井打扫干净，严禁乱堆乱放。(4)生产工具、用具应保持整洁，摆放整齐，应按规定铺设，保持环境的洁美。(5)工厂所用的电器设备必须符合防爆要求，制药设备的动力部分应选用符合国家标准的密封防爆电机。(6)带电机的机械设备必须有可靠的接地设施，非专业人员不得擅自装拆机械。(7)凡接触药物的机械传动部分必须经常添加润滑油。13、电器设备用电安全管理制度（1）工厂应使用统
19、一规范的配电室，配电室远离生产区，电器设备及其安装使用必须符合花炮行业防火防爆安全要求。仓库、高危工房确需要安装必须经过有关部门同意，使用材料符合国家标准。（2）电工必须持有特殊工种许可证方可上岗操作，操作时应严格遵守配电线路安装设计规定。（3）电工不许带电作业，安装和修理电器设备，应有安全措施方可作业。（4）在危险工区修理电器机械设备时，需要动火的必须请示企业领导，经批准同意后方可作业，同时做好防范措施。14、门卫制度 （l）、门卫人员必须对工作认真负责，坚守岗位，不擅离职守。 （2）、外来人员，须出示证件或厂领导陪同方可进入生产区，由门卫进行登记。 （3）、严禁外来人员及员工携带易燃易爆物
20、品和小孩进入生产区。 （4）、车辆进入生产区必须监督配有防火安全罩，否则，不许入内。 （5）、上班时，不许会客，特殊情况，由门卫传达被找人在厂外客。 （6）、所有物件出厂，须经门卫检查出厂证明，方可放行。 （7）、严禁烟火，任何人不准在生产区吸烟、烤火、燃放花炮。 （8）、门卫人员按照规定时间开门落锁。 （9）、督促协助好责任区的清洁卫生，爱护花木、做好防火、防盗、防爆、防事故、防破坏五防工作，确保安全生产。 三、 凡新工人进入公司，经三级安全教育后必须进行考核，成绩记入个人工作档案；考试合格者允许上岗，不合格者指定专人进行包教育直到合格。无操作证者不得单独上岗操作。 1、实习、培训人员虽经三
21、级教育，但不得顶岗独立操作。进入公司的外包工、临时工应根据甲、乙双方签订的协议，按其工作性质分别进行各级安全教育，但不得顶岗独立操作。 2、职工内部调动的安全教育 7、 车间内部调动，须经工段及组教育；考核合格后，方能分配工作； 8、 本公司车间之间调动，须经车间、工段及组两级教育，考核合格，才能分配工作； （3）干部参加劳动，以及脱离岗位六个月以上重新上岗操作者要经车间、工段及组两级安全教育。 3、对来公司参观、学习人员应由接待部门讲明一般安全注意事项，并指定专人负责向导。 4、特殊工种的安全教育: （1） 从事装药、配药特殊工种，必须由主管部门组织进行专业安全技术教育，并经考试合格取得作业
22、证后方可从事作业。 （2） 对特殊工种，主管部门每年要组织培训一次，在培训学习中，主要以专业安全技术和灾害事故案例进进行教育，不断提高安全技术水平。 （3） 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行专业教育，并经考试合格方可独立操作。 （4） 发生重大事故和恶性未遂事故时，主管部门要组织有关人员进行事故现场教育，吸取经验教训，防止类似事故发生。四、各工序安全操作规程 我厂根据各生产流程的不同特点，制定与岗位相匹配的安全操作规程，并严格执行安全操作规程。 五、职工的日常安全教育 8、 对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律的教育，使职工自觉的遵章
23、守纪；履行安全职责，确保安全生产。 9、 利用幻灯、宣传画、黑板报、安全技术简报（通讯）、事故展览等多种形式，广泛地对职工进行安全生产教育。 10、 要经常组织开展安全操作问答事故应预案演练等安全活动。 11、 安全管理员应组织对职工开展定期的安全生产活动。活动的内容为： 学习文件和通报； 学习有关安全技术和职业健康知识； 参观安全生产展览，观看安全、劳动保护科教影片； 开展事故应急预案演练； 组织安全技术操作表演； 进行典型教育，表扬先进； 检查规程制度贯彻情况和不安全隐患整改等。 开展安全活动要有计划、有教材、有记录，并要讲求实效。 对重大危险性作业，上岗前安全员必须按预定的安全措施和要求
24、，对作业人员进行安全教育，否则不得作业。 职工违章以及重大事故责任者，由安全员根据情节进行离岗安全教育，重人事故责任者复工时，要经安全技术部门进行复工安全教育，并将事故性质、责任记入个人工作档案。展开安全竞赛、安全评比活动，对安全工作成绩突出者给予一定奖励，反之，对忽视安全造成事故者要严肃处理。 六、安全考核 1、安全管理部门应对职工每年要组织一次安全技术考核，考核成绩要予以公布，并记入职工个人工作档案，作为晋级条件之一。 (1)车间管理员安的全技术考核，由厂负责人组织进行。 (2)职工安全技术考核由车间管理员负责组织，安全员跟踪具体落实情况。 (3)新进职工的考核，由安全员负责。(4) 凡未
25、经安全技术考核，以及考核不合格而上岗操作又不能胜任本职工作者所造成的事故，要追究领导责任。 2、特殊工种安全技术考核，由厂组织会同有关部门进行，每年不得少于一次，并将考核成绩记入特殊工种作业证，凡未经年度考核或考核不合格者，一律不得从事专业性作业。 3、考核内容，党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规定、安全职责、安全技术业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等。 4、考试不及格，应限期进行补考。如连续三次考不及格者，应重新考虑其操作岗位和技术等级。 5、职工伤亡事故统计调查处理制度 为贯彻中华人民共和国安全生产法有关规定，结合我厂的具体情况，明确我
26、厂发生伤亡事故后、事故的报告、应急处理和调查程序等规定，特制定本标准。 七、职工伤亡事故分类: 1、按事故伤害程度分类 (1) 轻伤：指造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性损伤，使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。歇工1104日的失能伤害，但够不上重伤者。 (2)重伤：指造成职工肢体残缺或听觉、视觉严重损伤，使人体长期存在功能障碍。歇工105日及以上，劳动能力有重大损失的失能伤害。 (3)死亡：指事故发生后当即死亡(含急性中毒死亡)或负伤后30日以内死亡的事故。 2、按事故严重程度分类: （1） 轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤的事故。 （2）重伤事故：指一次事故发生重伤(包括拌有轻伤)，无死亡的事故。 （3） 死亡事故：指一次事故死亡1人的事故(包括拌有重伤、轻伤)。 （4） 重大死亡事故：指一次事故死亡2人以上(含2人)的事故。包括发生事故后30日因事故原因而死亡的人数(不含医疗事故或自然死亡)。 (5)重大
