1、Xx 县县乡村三级物流体系与电商服务站点建设方案一、实施原则三级物流体系： Xx县三级物流体系按照“政府引导，市场运作” 的原则， 由政府统筹规划，第三方物流、快递企业参与管理和运营， 通过三级物流体系建设，整合各方资源，完善电子商务进农村物流配 送体系建设，有效降低物流配送成本，解决从乡镇到村最后一公里 的物流瓶颈问题，实现农产品进城与农资、消费品下乡双向流通格局，促进我县现代物流业发展，针对贫困户制定减免政策。电商服务站点： 按统一风格进行装修装饰，门头、牌匾特征醒目，应有全国电子商务进农村综合示范项目”和 “Xx县乡(镇)或 村电子商务服务站(点)等字样；服务站点每日定时向Xx 县电 子
2、商务公共服务平台上报台账数据，并建立统一的台账本以及台账管 理体系；运营方利用自身优势，为服务站点提供增值服务资源(日常 用品、农资、金融等),提高电商服务站点的生成能力；电商服务站 点需与物流体系对接；加大业务培训，使得乡村电子商务服务网点负责人的业务操作熟练。二、 实施目标到2020年1月底，电商物流覆盖全县20个乡(镇、场)电子商务 服务站和180个村级电子商务服务点；物流快递货物在县级物流配送 中心进行集散，通过集并、分拣、贴标、扫码后72小时内送达到镇、村级服务点；上行(返程)物流快递与网货供应基地以及电子商务公共服务中心进行对接，快递揽收价格低于省会城市价格，使物流配送成 本明显降
3、低，服务能力显著增强，农村商贸流通日趋活跃，有效推动 农村经济发展。充分利用现有电商服务站点资源，对Xx 县内已有站 点进行摸底以及统一验收，中央财政资金对同一乡镇以及行政村只支 持一家站点。到2020年1 月底，在合格站点的基础上建成20个乡 (镇、场)电子商务服务站，使乡镇电子商务服务站覆盖率达100%;在 281 行政村选择性建成村级电子商务服务点180 个(其中建档立卡贫 困村覆盖不低于80%),使行政村电子商务服务点覆盖率达到60%以 上， 电商服务站点中40%的站点月均上行额不低于1000元。通过农 村电子商务服务站体系建设，突破农村信息瓶颈，为农村群众提供在 线购物、销售、缴费、
4、出行、娱乐、资讯、创业等服务，方便农民生 产生活，促进农村消费，带动农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经济。由项目承建单位整合县域内物流资源，综合利用社会资源建设服 务农村的1500平方米以上县级物流仓储分拣运营中心，配备分拣设 备，满足仓储、分拣要求。建立物流信息数据应用平台，保障物流配 送信息及时、准确、畅通、可追溯。规划、整合、开辟县城到乡村的 物流快递配送线路，配备配送车辆、人员等，衔接乡(镇)电商综合服 务站和村级电商服务点，按照定点、定时、定线、运价统一、服务费统一、配送统一的三定三统、共同配送要求，保障货物及时送达，解决县域农村工业品下行“最后一公里”问题，打通农产品上行快速通
5、道。整合物流快递企业资源，制定物流运营体系相应的管理制度，登记配送流程、快件管理归类、问题件处理及配送员考核等各项制度。 整合后的物流服务平台应向社会物流快递提供资源共享服务。中央财 政资金主要用于新增的农村电子商务物流车辆、自动分拣、仓储设备、 信息系统、县乡村资源整合等软硬件设施支出，中央财政资金购置的 物流车辆、设备应承诺为农村电商网货物流快递配送5年以上，5年内不得转让，所有权及使用权合同另行约定。一是推进物流行业有效整合。整合县、乡、村现有物流、快递资 源，在现有寄递物流企业底数的基础上，进一步对县域内寄递物流企 业开展走访摸排，全面掌握物流企业和从业人员基本情况、运营情况及寄递物流
6、行业规范要求。二是对现有物流快递企业运营进行整合。提供1500 m以上的县 级物流仓储分拣中心，配置自动分拣、安检机等设施设备，将进出货 件根据区域划分，实行统一分拣、统一配送、统一安检，解决末端配 送效率低的难题，确保寄递渠道安全畅通。对目前县、乡、村在运营 的物流快递企业进行统一整合，配备车辆为厢式运输货车及冷链配送 车，车辆配置不低于6台，其中冷链配送车辆1 台。建立物流集散园区，整合企业入驻园区，实行集中化、统一化管理。三是整合物流线路。其中，物流西部乡镇片区、南部乡镇片区均 为往返对开模式，东北乡镇为一个片区往返。县、乡、村三级物流配 送体系运营完善，确保我县281个行政村通村货运网
7、点比例达到60%以上，配送率达到100%。四是加强物流电子商务服务信息平台标准化建设。建立统一、科学、规范的物流信息对接共享服务体系。依托物流电子商务服务信息 共享平台，积极与周边县市区等大型物流园区信息平台对接，保障物 流配送信息的及时、准确和畅通，使园区物流、快递企业和商贸企业达到信息对接目的，各类企业均能运用信息平台获取、发布物流信息。Xx 县农村电子商务服务站(点)验收表服务站点情况所在乡(镇)所在行政村乡镇服务站此空不填建档立卡贫困村是/否启用时间站点类型乡镇服务站村级服务点建设成本(万元)拟补助金额(万元)服务功能服务项目服务情况产品代销：挖掘、疏理、整合当地农副土特产品、旅游等资
8、源，协助村民销售网店数网店地址：若有多家，填最好一家近半年销售单数(需提供电子台账、快递单据等 )同上近半年销售额(万元)(需提供电子台账、快递单据等 )同上商 品 代 购 ：协助村民实现一站式网购 (近半年提供商品代购服务200单以上，对于贫困村该标准降低到100单)近半年代购单数(需提供阿里、苏宁、赶街等大型电商平台网络交易记录)近半年代购金额(万元)物流快递：帮助有货品收寄、自提等物流需求的村民，提供寄存、收发等服务代收服务是/否代发服务(可选)是/否近半年代发单数(可选)(需提供电子台账与快递单据 )便民服务：提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费、票务预订等便民服务(可选)已开通的便民
9、服务：水、电、宽带、话费、票务预订等，没有的话填“无”近半年月均服务次数信 息 发 布 ：实时收集、发布农产品市场行情、农情、灾情、动植物疫情等信息。符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍开展情况普及宣传：宣传电子商务政策法规、行业资讯，普及电子商务知识等。符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍开展情况统计上报：提供服务台账、统计交易等信息资料。提供代销、代购、代发电子台账服务人员姓名性别出生年份1980年建档立卡贫困户国定标准/省定标准/否身份证号码残疾人是/否联系电话运营单位联系人联系电话县级商务主管部门验收意见：验收人员：职 务 ： 姓名： (签名):职 务 ： 姓名： (签名):县
10、级商务主管部门(盖章):验收时间：年 月 日附表：乡(镇)村服务站(点)验收表设置要求建设标准建设情况是否符合标识标志有明显的标志或专属标识，图片内容健康、外型美观符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍建设情况打 门口设置牌匾，牌匾书写规范、醒目符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍建设情况打 服 务 设 施场 地 设 施经营场所固定，交通便捷、物流畅通、通信覆盖符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍建设情况打 乡镇服务站实际使用面积不小于30m2;村级服务点实际使用面积不小于10m实际使用面积(平方米)必填打 环 境 设 施卫生整洁、空气流通、照明适度，地面平整防滑无障碍，物品摆放整齐
11、有序符合要求可直接照抄前面一栏，也可简要介绍建设情况打 应醒目地明示营业时间、服务项目、服 务承诺、收费标准、关键服务流程图、联系方式、监督与投诉渠道等营业时间有的打 打 服务项目有的打 服务承诺有的打 收费标准有的打 服务流程图有的打 联系方式有的打 监督与投诉渠道有的打 其他注明设 备 设 施配备能满足代销代购、代寄代发服务功能的相关设备，如计算机(平板电脑)、电视机、货架等计算机有的打 打 平板电脑(可选)有的打 电视机(可选)有的打 货架有的打 其他注明配备能满足上网服务功能的相关设备，如宽带、无线路由器等宽带网速(Mbps)必填打 Wi-Fi有的打 配备能满足便民服务、信息发布、普及
12、 宣传功能的相关设备，如展示架、显示器、LED显示屏、POS机等展示架有的打 有一项就可以打 显示器有的打 LED显示屏有的打 POS机有的打 其他注明配备能满足正常办公需求的相关设备，如办公桌、办公椅、电话等办公桌有的打 打 办公椅有的打 电话(可选)号码传真(可选)号码录像保存时间(天)X天其他注明注：黄色底纹为关键内容。蓝色字为填写提示，填写内容请改为黑色，并请删掉多余的蓝色字提 示。四、 项目推进时间节点项目运营期为3年，在2020年1 月底完成初步的电商服务站点与三级物流体系的建设。五、 项目资金概算及资金来源按计划安排中央财政资金600万元。六、 退出机制有下列情形之一，取消项目承
13、建单位“Xx 县国家电子商务示范县 三级物流与农村电商服务站点体系建设资格，退还已拨付财政资金，并按合同标的的5%支付违约金：1、 项目承建单位未能按合同约定履约；2、 在项目承建期发生重大安全事故。七、项目验收标准及流程(一)验收标准。项目验收按照x 县电子商务进农村综合示范 实施方案中关于项目支持范围和标准，以及与项目承建单位签订的项目合同执行。(二)项目承建单位申请验收，需如实提供以下材料，并对所提供材料的真实性、完整性和合法性负法律责任：1、 企业申请及报告；2、 场地基本情况，包括地址、面积、设备、功能分区等情况；3、 提供场地装修图纸；4、 合法有效投资证明：企业配套资金支出凭证，
14、对投资情况进行确认，内容包括固定资产和相关软件购建清单、发票、资金支付凭证等复印件；5、 项目费用明细表、汇总表；6、 项目发票原件及复印件等相关凭证；7、 按相关规定要求提供的其它材料。(三)验收程序。建设项目完成后，按照项目承建单位申请、政府部门验收两个步骤进行。先由项目承建单位向政府提出验收申请并 提交所需验收材料，政府部门受理验收申请后，及时组织验收小组开展验收。资金预算表项 目金额(万元)三级物流体系电商物流覆盖全县20个乡(镇、场)电子 商务服务站和180个村级电子商务服务 点；物流快递货物在县级物流配送中心进 行集散，通过集并、分拣、贴标、扫码后 72小时内送达到镇、村级服务点；
15、上行(返 程)物流快递与网货供应基地以及电子商 务公共服务中心进行对接，快递揽收价格 低于省会城市价格，使物流配送成本明显降 低300电商服务站点建成20个乡(镇、场)电子商务服务站， 使乡镇电子商务服务站覆盖率达100%;在 281行政村选择性建成村级电子商务服务 点180个(其中建档立卡贫困村覆盖不低 于80%),使行政村电子商务服务点覆盖 率达到60%以上，电商服务站点中40%的 站点月均上行额不低于1000元。通过农 村电子商务服务站体系建设，突破农村信 息瓶颈，为农村群众提供在线购物、销售、 缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务， 方便农民生产生活，促进农村消费，带动 农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经 济 。300
