1、二轮二轮历史历史选修部分选修部分板块板块1414历史上重大改革回眸历史上重大改革回眸二轮二轮历史历史核心整合核心整合考向示例考向示例模块演练模块演练二轮二轮历史历史核心整合核心整合 归纳知识归纳知识 点拨规律点拨规律一、商鞅变法一、商鞅变法1.1.背景背景(1)(1)经济经济:铁农具和牛耕的出现及推广铁农具和牛耕的出现及推广,出现土地私有制出现土地私有制,商业日益活跃。商业日益活跃。(2)(2)政治政治:废除奴隶主贵族政治制度废除奴隶主贵族政治制度,建立封建专制统治建立封建专制统治,成为时代潮流。成为时代潮流。(3)(3)军事军事:兼并战争促进了国家统一与民族融合。兼并战争促进了国家统一与民族
2、融合。(4)(4)文化文化:打破了打破了“学在官府学在官府”的局面的局面,出现出现“百家争鸣百家争鸣”,法家思想成为法家思想成为变法改革的思想理论武器。变法改革的思想理论武器。2.2.措施措施(1)(1)经济经济:废除井田制度废除井田制度,奖励耕织奖励耕织,统一度量衡。统一度量衡。(2)(2)军事军事:废除世卿世禄制废除世卿世禄制,实行二十等爵制。实行二十等爵制。(3)(3)政治政治:废除分封制废除分封制,普遍推行县制普遍推行县制;燔诗书而明法令燔诗书而明法令;制定秦律。制定秦律。(4)(4)风俗风俗:强制推行一夫一妻小家庭政策。强制推行一夫一妻小家庭政策。二轮二轮历史历史3.3.特点特点(1
3、)(1)全面性全面性:涉及政治、经济、军事、司法、文化、习俗等方面。涉及政治、经济、军事、司法、文化、习俗等方面。(2)(2)彻底性彻底性:废除井田制废除井田制,废除废除“世卿世禄制世卿世禄制”,从法律上确立封建制度。从法律上确立封建制度。(3)(3)长期性长期性:先后两次改革先后两次改革,持续持续1818年。年。(4)(4)严厉性严厉性:采取了严厉手段采取了严厉手段,打击旧贵族打击旧贵族,加强思想控制加强思想控制,保证新法得以推保证新法得以推行。行。(5)(5)进步性进步性:废除了奴隶主贵族特权废除了奴隶主贵族特权,促进了封建经济的发展促进了封建经济的发展,建立了地主建立了地主阶级专政阶级专
4、政,壮大了秦国的国力壮大了秦国的国力,为秦统一全国奠定了基础。为秦统一全国奠定了基础。4.4.影响影响(1)(1)进步性进步性对秦国对秦国:实现了富国强兵实现了富国强兵,为秦的统一创造了条件。为秦的统一创造了条件。对后世对后世:土地私有制的确立以及中央集权制度的建设对中国历史进程产土地私有制的确立以及中央集权制度的建设对中国历史进程产生了重要影响。生了重要影响。二轮二轮历史历史(2)(2)局限性局限性轻视教化轻视教化,轻罪重罚轻罪重罚,加重对人民的剥削和压迫。加重对人民的剥削和压迫。存在旧制度、文化和习俗的残余。存在旧制度、文化和习俗的残余。二、北魏孝文帝改革二、北魏孝文帝改革1.1.背景背景
5、(1)(1)北魏崛起与统一黄河流域北魏崛起与统一黄河流域奠定基础。奠定基础。(2)(2)社会矛盾和统治危机。社会矛盾和统治危机。(3)(3)冯太后和孝文帝的推动作用。冯太后和孝文帝的推动作用。2.2.内容内容(1)(1)推行均田制、租调制、三长制。推行均田制、租调制、三长制。(2)(2)整顿吏治。整顿吏治。(3)(3)迁都洛阳。迁都洛阳。(4)(4)移风易俗的汉化政策。移风易俗的汉化政策。二轮二轮历史历史3.3.性质性质:少数民族的封建化改革。少数民族的封建化改革。4.4.作用作用(1)(1)促进经济恢复和发展。促进经济恢复和发展。(2)(2)加速北魏政权的封建化。加速北魏政权的封建化。(3)
6、(3)促进了民族的大融合。促进了民族的大融合。(4)(4)为走向国家统一奠定了基础。为走向国家统一奠定了基础。知识归纳知识归纳 孝文帝改革的特点孝文帝改革的特点(1)(1)是由少数民族统治者自上而下推行是由少数民族统治者自上而下推行,影响深远的封建化改革。影响深远的封建化改革。(2)(2)分前后两个阶段分前后两个阶段,前期重点是建立各种新制度前期重点是建立各种新制度;后期重点是改革原有后期重点是改革原有的风俗习惯的风俗习惯,采纳汉族的典章制度和生活方式。采纳汉族的典章制度和生活方式。(3)(3)孝文帝在改革过程中孝文帝在改革过程中,全盘吸收汉文化全盘吸收汉文化,兼收精华和糟粕。兼收精华和糟粕。
7、二轮二轮历史历史三、王安石变法三、王安石变法1.1.背景背景(1)(1)土地兼并严重土地兼并严重,导致阶级矛盾激化。导致阶级矛盾激化。(2)(2)形成了形成了“三冗三冗”局面局面,北宋积贫积弱北宋积贫积弱;军费开支高涨。军费开支高涨。(3)(3)庆历新政失败庆历新政失败,统治危机更加严峻。统治危机更加严峻。二轮二轮历史历史2.2.内容内容富国富国之法之法青苗法青苗法限制了高利贷对农民的剥削限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府收入增加了政府收入农田水利法农田水利法保证灌溉保证灌溉;防洪抗灾防洪抗灾免役法免役法(募役法募役法)有利于经济发展有利于经济发展,增加了政府收入增加了政府收入市易法市易法打
8、破大商人对市场的垄断打破大商人对市场的垄断,增加了政府收入增加了政府收入方田均税法方田均税法清丈出大量隐瞒土地清丈出大量隐瞒土地,增加了政府收入增加了政府收入,农民得到农民得到实惠实惠均输法均输法节省购物钱钞和运费节省购物钱钞和运费,增加政府收入增加政府收入,减轻人民的减轻人民的负担负担强兵强兵之法之法保甲法保甲法维护秩序维护秩序,兵农合一兵农合一保马法保马法节省开支节省开支,提高了马匹质量和数量提高了马匹质量和数量将兵法将兵法提高了军队战斗力提高了军队战斗力设军器监设军器监武器的产量、质量有了提高武器的产量、质量有了提高取士取士之法之法改革科举改革科举有利于选拔和培养人才有利于选拔和培养人才
9、;有利于推动改革有利于推动改革;有利于有利于扩大统治基础扩大统治基础整顿太学整顿太学唯才用人唯才用人二轮二轮历史历史3.3.影响影响(1)(1)增加了政府财政收入增加了政府财政收入,提高了军队战斗力提高了军队战斗力,一定程度上改变了北宋一定程度上改变了北宋“积贫积弱积贫积弱”的局面。的局面。(2)(2)农民的处境没有得到根本改变。农民的处境没有得到根本改变。知识归纳知识归纳 王安石变法触犯大官僚、大地主和富商大贾利益的措施王安石变法触犯大官僚、大地主和富商大贾利益的措施:(1)(1)青苗法青苗法:使百姓可免受高利贷商人的盘剥。使百姓可免受高利贷商人的盘剥。(2)(2)免役法免役法:不服役的官僚
10、、地主也要出钱。不服役的官僚、地主也要出钱。(3)(3)市易法市易法:限制了大商人对市场的控制。限制了大商人对市场的控制。(4)(4)方田均税法方田均税法:官僚、地主按照土地实有亩数缴纳赋税。官僚、地主按照土地实有亩数缴纳赋税。(5)(5)均输法均输法:限制富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。限制富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。二轮二轮历史历史四、四、18611861年俄国农奴制改革年俄国农奴制改革1.1.背景背景(1)(1)地主与农奴的矛盾尖锐地主与农奴的矛盾尖锐,农民骚动此起彼伏。农民骚动此起彼伏。(2)(2)农奴制严重阻碍了俄国资本主义的发展。农奴制严重阻碍了俄国资本主义的发展。(3
11、)(3)新思潮的涌动新思潮的涌动,社会各阶层展开激烈争论。社会各阶层展开激烈争论。(4)(4)克里米亚战争使国内矛盾进一步激化。克里米亚战争使国内矛盾进一步激化。2.“2.“二一九法令二一九法令”(1)(1)内容内容政治政治:农奴获得人身自由农奴获得人身自由,并享有一系列公民权利。并享有一系列公民权利。经济经济:土地仍归地主所有土地仍归地主所有,农民可交付赎金购买份地。农民可交付赎金购买份地。组织组织:农民仍然受到村社的严格管理。农民仍然受到村社的严格管理。二轮二轮历史历史(2)(2)评价评价进步性进步性:提高了农民的生产积极性提高了农民的生产积极性,促进了农业的发展促进了农业的发展;使农奴成
12、为自使农奴成为自由人由人,促进了工业革命的发展。促进了工业革命的发展。局限性局限性:不彻底性不彻底性;掠夺性掠夺性;欺骗性。欺骗性。3.3.影响影响(1)(1)实现封建生产方式向资本主义生产方式的过渡实现封建生产方式向资本主义生产方式的过渡,成为俄国历史的转成为俄国历史的转折点。折点。(2)(2)促进了俄国资本主义的发展促进了俄国资本主义的发展,加速了俄国的近代化。加速了俄国的近代化。(3)(3)改革不彻底改革不彻底,保留大量封建残余。保留大量封建残余。知识拓展知识拓展 俄国农奴制改革为资本主义发展提供的条件俄国农奴制改革为资本主义发展提供的条件(1)(1)农奴主更多地从市场上获得必需的生产生
13、活用品农奴主更多地从市场上获得必需的生产生活用品,扩大了国内市场。扩大了国内市场。(2)(2)农奴获得人身上的自由农奴获得人身上的自由,为资本主义的发展提供了大量劳动力。为资本主义的发展提供了大量劳动力。(3)(3)农奴主获得大量农奴主获得大量“赎地赎地”资金资金,很多转化为资本。很多转化为资本。二轮二轮历史历史五、日本明治维新五、日本明治维新1.1.背景背景(1)(1)幕府统治下闭关锁国幕府统治下闭关锁国,封建落后封建落后,资本主义萌芽产生但发展严重资本主义萌芽产生但发展严重受阻。受阻。(2)(2)社会矛盾尖锐社会矛盾尖锐,下级武士形成独立的改革派下级武士形成独立的改革派,迫切要求改变现状。
14、迫切要求改变现状。(3)“(3)“黑船事件黑船事件”后面临严重的民族危机。后面临严重的民族危机。(4)(4)武装倒幕武装倒幕,推翻了幕府统治推翻了幕府统治,建立了明治政府。建立了明治政府。2.2.内容内容(1)(1)政治上政治上:实行实行“废藩置县废藩置县”,加强了中央集权加强了中央集权;废除封建等级制度废除封建等级制度,实实现现“四民平等四民平等”。(2)(2)经济上经济上:“:“殖产兴业殖产兴业”;废除封建领主土地所有制废除封建领主土地所有制,承认土地私有制。承认土地私有制。(3)(3)文化上文化上:倡导倡导“文明开化文明开化”、建立近代教育体制。、建立近代教育体制。(4)(4)军事上军事
15、上:实行义务兵役制实行义务兵役制,改进军事装备改进军事装备,培养军事指挥人才培养军事指挥人才,建立现建立现代军队。代军队。二轮二轮历史历史3.3.影响影响(1)(1)加强了中央集权加强了中央集权,实现了富国强兵和民族国家的统一。实现了富国强兵和民族国家的统一。(2)(2)建立起比较完整的工业体系建立起比较完整的工业体系,奠定了工业化的物质基础。奠定了工业化的物质基础。(3)(3)使日本成为亚洲第一个立宪国家使日本成为亚洲第一个立宪国家,确立了君主立宪的资产阶级代议确立了君主立宪的资产阶级代议制度。制度。(4)(4)西方思想文化广泛传播西方思想文化广泛传播,社会生活面貌发生深刻变化。社会生活面貌
16、发生深刻变化。(5)(5)使日本崛起为东方强国使日本崛起为东方强国,并很快走上对外扩张的道路。并很快走上对外扩张的道路。六、戊戌变法六、戊戌变法1.1.背景背景(1)(1)政治政治:甲午战争后甲午战争后,列强掀起瓜分中国的狂潮列强掀起瓜分中国的狂潮,民族危机空前严重。民族危机空前严重。(2)(2)经济经济:清政府放宽对民间设厂的限制清政府放宽对民间设厂的限制,民族资本主义初步发展。民族资本主义初步发展。(3)(3)思想思想:维新思想发展维新思想发展,试图在政治体制方面进行深入变革。试图在政治体制方面进行深入变革。二轮二轮历史历史2.2.百日维新百日维新(1)(1)政治上政治上:鼓励官绅士民上书
17、言事鼓励官绅士民上书言事;精简机构精简机构,裁减冗员裁减冗员,等等。等等。(2)(2)经济上经济上:设立农工商总局设立农工商总局,鼓励发展农工商业等。鼓励发展农工商业等。(3)(3)文教上文教上:改革科举制度改革科举制度;鼓励私人办学鼓励私人办学;准许民间创办报馆、学会准许民间创办报馆、学会;设设立译书局等。立译书局等。(4)(4)军事上军事上:建立新式军队等。建立新式军队等。3.3.特点特点(1)(1)把西方资本主义政治学说与中国传统儒家思想相结合。把西方资本主义政治学说与中国传统儒家思想相结合。(2)(2)不仅是一场资产阶级的改良运动不仅是一场资产阶级的改良运动,还是一次爱国救亡的政治运动
18、和还是一次爱国救亡的政治运动和思想解放的潮流。思想解放的潮流。4.4.失败原因失败原因(1)(1)维新派的力量过于弱小维新派的力量过于弱小,而封建顽固势力又十分强大。而封建顽固势力又十分强大。(2)(2)维新派缺乏坚强的组织领导维新派缺乏坚强的组织领导,寄希望于无实权的皇帝寄希望于无实权的皇帝,又脱离广大人又脱离广大人民群众。民群众。(3)(3)对帝国主义抱有不切实际的幻想。对帝国主义抱有不切实际的幻想。二轮二轮历史历史知识归纳知识归纳 决定改革成败的几个要素决定改革成败的几个要素:(1)(1)是否顺应历史发展的趋势是否顺应历史发展的趋势,与时俱进与时俱进,因时改革。因时改革。(2)(2)看力
19、量对比是否有利于改革。看力量对比是否有利于改革。(3)(3)改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。(4)(4)改革的措施是否符合当时的实际改革的措施是否符合当时的实际,是否行之有效。是否行之有效。(5)(5)当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。注意注意:判断改革成功与否的标准判断改革成功与否的标准:一是改革是否达到了预期目标。二是改一是改革是否达到了预期目标。二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标革是否被中断。即改革达到了预期目标,有利于国家发展和社会进步有利于国家发展和社会进步,同同时不管改革者处境怎样时
20、不管改革者处境怎样,改革都能继续下去的改革才是成功的改革。改革都能继续下去的改革才是成功的改革。二轮二轮历史历史考向示例考向示例 明确考向明确考向 把握考情把握考情【例题】【例题】(2015(2015年全国新课标文综年全国新课标文综,45),45)历史上重大改革回眸历史上重大改革回眸材料材料清代前期清代前期,正一品文官年薪俸银正一品文官年薪俸银180180两两,正七品知县正七品知县4545两两,正九品官正九品官员员3333两。这些银两除养家糊口外两。这些银两除养家糊口外,还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用,普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时普遍入不敷出。
21、各级官员在征收田赋等税收时,以各种名义额外加征。这以各种名义额外加征。这些税外之税些税外之税,小部分作为各级衙门的办公经费小部分作为各级衙门的办公经费,大部分被各级官员据为己大部分被各级官员据为己有。有。“大州上县大州上县,每正赋一两每正赋一两”,额外加征额外加征“银一钱五分、二钱不等银一钱五分、二钱不等”;部部分州县分州县“数倍于正额数倍于正额”,以致引发民变。雍正帝认为以致引发民变。雍正帝认为,与其暗取而多征与其暗取而多征,不不若明定其数若明定其数;与其营私而中饱与其营私而中饱,不若责其办公。他决定改革不若责其办公。他决定改革,明确规定加征明确规定加征的税额的税额,统一管理统一管理,用于发
22、放以用于发放以“养廉养廉”为名的津贴。养廉银的数目为名的津贴。养廉银的数目,视职视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两,州县官每年也有二州县官每年也有二千两左右千两左右,用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。黄惠贤等黄惠贤等中国俸禄制度史中国俸禄制度史二轮二轮历史历史(1)(1)根据材料根据材料,概括指出清政府建立养廉银制度的原因。概括指出清政府建立养廉银制度的原因。(2)(2)根据材料并结合所学知识根据材料并结合所学知识,简析养廉银制度的作用。简析养廉银制度的作用。解析
23、解析:第第(1)(1)问从材料可看出清朝前期存在官员薪俸偏低、地方办公经费问从材料可看出清朝前期存在官员薪俸偏低、地方办公经费不足、官员贪腐现象普遍、百姓税负沉重等问题不足、官员贪腐现象普遍、百姓税负沉重等问题,还可以看出雍正帝整顿还可以看出雍正帝整顿吏治的决心。第吏治的决心。第(2)(2)问从材料内容可得出有助于抑制贪腐、暂时减轻民众问从材料内容可得出有助于抑制贪腐、暂时减轻民众负担等作用负担等作用;联系所学知识可知这不可能从根本上解决贪腐问题。联系所学知识可知这不可能从根本上解决贪腐问题。答案答案:(1)(1)官员薪俸偏低官员薪俸偏低;地方办公经费不足地方办公经费不足;各种税外之税繁多各种
24、税外之税繁多,官员贪腐官员贪腐现象普遍现象普遍;百姓税负沉重百姓税负沉重,社会矛盾尖锐社会矛盾尖锐;政府力图整顿吏治。政府力图整顿吏治。(2)(2)提高了官员的合法收入提高了官员的合法收入,有助于抑制贪腐有助于抑制贪腐;暂时减轻民众负担暂时减轻民众负担,缓解社缓解社会矛盾会矛盾;未能从根本上解决贪腐问题。未能从根本上解决贪腐问题。二轮二轮历史历史模块演练模块演练 实战演练实战演练 夯实基础夯实基础1.(20151.(2015昆明统测昆明统测)阅读下列材料阅读下列材料,回答问题回答问题:改革时间改革时间汉武帝币制改革汉武帝币制改革第一次第一次(前前140140年年)汉武帝鉴于货币不一汉武帝鉴于货
25、币不一,长安铜产不足长安铜产不足,下诏废下诏废“四铢半两四铢半两”,改铸重量改铸重量较轻的较轻的“三铢三铢”币币,然钱贱物贵遂废然钱贱物贵遂废第二次第二次(前前136136年年)因因“大兴兵伐匈奴大兴兵伐匈奴,山东水旱山东水旱,贫民流徙贫民流徙,衣食皆仰给于官府衣食皆仰给于官府商贾商贾多积货逐利多积货逐利,财或累万金财或累万金,而不佐公家之急。而不佐公家之急。”武帝罢废武帝罢废“三铢三铢”,大大量铸量铸“半两半两”币以解燃眉之急币以解燃眉之急,引发民间私铸、盗铸风潮再起引发民间私铸、盗铸风潮再起,货币真货币真假难辨假难辨,物价腾涨物价腾涨,社会经济再度陷入混乱社会经济再度陷入混乱第三次第三次(
26、前前127127年年)始造币值昂贵的白金币和以白鹿皮为质的皮币始造币值昂贵的白金币和以白鹿皮为质的皮币,新铸新铸“三铢三铢”投入流投入流通通,白金币值昂贵白金币值昂贵,皮币流通不便皮币流通不便,新新“三铢三铢”郡国私铸郡国私铸,弊端难除弊端难除第四次第四次(前前115115年年)下诏下诏“悉禁郡国毋铸钱悉禁郡国毋铸钱,专令上林三官铸五铢钱。诸郡国前所铸钱皆专令上林三官铸五铢钱。诸郡国前所铸钱皆废销之废销之,输其铜入三官。输其铜入三官。”又令又令“索天下商贾征重赋索天下商贾征重赋”五铢钱为五铢钱为专司铸造专司铸造,币质上乘币质上乘,式样划一式样划一,不易被盗磨。至此不易被盗磨。至此,汉武帝币制改
27、革终汉武帝币制改革终获成功获成功周艳常周艳常试论汉武帝时期的币制改革试论汉武帝时期的币制改革二轮二轮历史历史(1)(1)根据材料根据材料,比较汉武帝前三次币制改革失败的原因。比较汉武帝前三次币制改革失败的原因。(分别写出不同原分别写出不同原因和共同原因因和共同原因)(2)(2)根据材料并结合所学知识根据材料并结合所学知识,分析汉武帝第四次币制改革的影响。分析汉武帝第四次币制改革的影响。解析解析:第第(1)(1)问第一次币制改革失败的原因可据材料问第一次币制改革失败的原因可据材料“长安铜产不长安铜产不足足”“”“钱贱物贵钱贱物贵”概括概括;第二次改革失败的原因可根据材料中第二次改革失败的原因可根
28、据材料中“民间私铸、民间私铸、盗铸盗铸”“”“货币真假难辨货币真假难辨”等信息概括等信息概括;第三次改革失败的原因根据材料中第三次改革失败的原因根据材料中“白金币值昂贵白金币值昂贵,皮币流通不便皮币流通不便,新新三铢三铢郡国私铸郡国私铸”等信息概括等信息概括;通过通过综合分析共性综合分析共性,指出发行货币的质量、流通问题。第指出发行货币的质量、流通问题。第(2)(2)问根据材料中问根据材料中“禁郡国毋铸钱禁郡国毋铸钱,专令上林三官铸五铢钱。诸郡国前所铸钱皆废销之专令上林三官铸五铢钱。诸郡国前所铸钱皆废销之,输输其铜入三官其铜入三官”“”“索天下商贾征重赋索天下商贾征重赋”“”“专司铸造专司铸造
29、不易被盗磨不易被盗磨”等关键信息等关键信息,结合所学知识结合所学知识,从统一货币稳定经济秩序、削弱地方经济实从统一货币稳定经济秩序、削弱地方经济实力、有利于加强中央集权、强化抑商政策等角度归纳。力、有利于加强中央集权、强化抑商政策等角度归纳。二轮二轮历史历史答案答案:(1)(1)不同原因不同原因:第一次第一次:中央政府掌控的铜矿资源缺乏中央政府掌控的铜矿资源缺乏,钱贱物钱贱物贵贵,“,“三铢三铢”币难以通行币难以通行;第二次第二次:民间私铸、盗铸钱币屡禁不止民间私铸、盗铸钱币屡禁不止,货币真货币真假难辨假难辨;第三次第三次:白金币值昂贵白金币值昂贵,皮币流通不便皮币流通不便,新新“三铢三铢”郡
30、国私铸郡国私铸,弊弊端难除。端难除。共同原因共同原因:发行货币存在质量、流通等问题。发行货币存在质量、流通等问题。(2)(2)实现货币统一实现货币统一,打击了私铸、盗铸钱币现象打击了私铸、盗铸钱币现象;削弱地方实力削弱地方实力,加强中央加强中央集权集权;强化强化“抑商抑商”政策政策,不利于商业的发展。不利于商业的发展。二轮二轮历史历史2.(20152.(2015南昌一模南昌一模)阅读下列材料阅读下列材料,回答问题回答问题:材料一材料一清朝的财政制度清朝的财政制度,从顺治朝初立从顺治朝初立,到雍正朝完备到雍正朝完备,形成一套戒律形成一套戒律森严、以解、协饷为核心的制度。清政府对财政收支有严密的规
31、定森严、以解、协饷为核心的制度。清政府对财政收支有严密的规定,其其经常性的财政收入列有经常性的财政收入列有1010项项,这些税目都是统一的、固定的、不得随意这些税目都是统一的、固定的、不得随意改变。但是改变。但是1919世纪世纪4040年代以后年代以后,此种静态的固定化的财政体系已不能适此种静态的固定化的财政体系已不能适应急剧变动的时局。太平天国运动兴起后应急剧变动的时局。太平天国运动兴起后,解、协饷制度崩盘解、协饷制度崩盘,无钱可拨无钱可拨的中央丧失了对地方财政的协调能力的中央丧失了对地方财政的协调能力晚清财源的开辟晚清财源的开辟,中央少有作中央少有作为为,基本是在地方政府的主导下基本是在地
32、方政府的主导下,一系列财源相继确立一系列财源相继确立,其中的大项有其中的大项有:厘厘金、关税、铸币、公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区金、关税、铸币、公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区别别,也导致了地方财政收支日益膨胀和中央收支日益萎缩。也导致了地方财政收支日益膨胀和中央收支日益萎缩。郭卫东郭卫东倾覆与再建倾覆与再建:明中叶至辛亥革命的政治文明明中叶至辛亥革命的政治文明二轮二轮历史历史材料二材料二南京国民政府在财政税收方面明确提出了统一财政、集中财南京国民政府在财政税收方面明确提出了统一财政、集中财权的政策主张权的政策主张,按照西方的财税理论按照西方的财税理论,改革旧税
33、制改革旧税制,着手新税制的建着手新税制的建设设。宋子文出任财政部长后。宋子文出任财政部长后,首先划分了中央和地方财政收支系统首先划分了中央和地方财政收支系统,确立了南京国民政府的财政体制。为了防止中央与地方发生冲突确立了南京国民政府的财政体制。为了防止中央与地方发生冲突,财政财政部于部于19281928年年1111月间正式公布了划分国、地税收支标准案月间正式公布了划分国、地税收支标准案,基本上完成国、基本上完成国、地税收系统的划分。地税收系统的划分。张志超等张志超等民国时期民国时期(1912(19121937)1937)财税改革问题对话财税改革问题对话(1)(1)据材料一概括指出据材料一概括指
34、出,19,19世纪世纪4040年代前后清政府的财政税收制度发生年代前后清政府的财政税收制度发生了怎样的变化了怎样的变化?并结合所学知识简述其原因。并结合所学知识简述其原因。(2)(2)据材料二指出南京国民政府在财政税收上分别采取了哪些措施据材料二指出南京国民政府在财政税收上分别采取了哪些措施,并并结合所学知识简述其积极影响。结合所学知识简述其积极影响。二轮二轮历史历史解析解析:第第(1)(1)问据材料问据材料“此种静态的固定化的财政体系已不能适应急剧变动的时此种静态的固定化的财政体系已不能适应急剧变动的时局局”,可以概括出向动态的财政体系转变可以概括出向动态的财政体系转变;据据“其中的大项有其
35、中的大项有:厘金、关税、铸币、厘金、关税、铸币、公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区别公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区别”,可概括出向商业税转可概括出向商业税转变变;“;“晚清财源的开辟晚清财源的开辟,中央少有作为中央少有作为,基本是在地方政府的主导下基本是在地方政府的主导下”可判断可判断出从中央政府占主导向地方政府占主导转变。出从中央政府占主导向地方政府占主导转变。“原因原因”要结合要结合1919世纪世纪4040年代前后年代前后清政府面临的困局分析。第清政府面临的困局分析。第(2)(2)问财政税收措施根据材料中问财政税收措施根据材料中“按照西方的财税理按照西方的财税理
36、论论,改革旧税制改革旧税制”“”“划分了中央和地方财政收支系统划分了中央和地方财政收支系统”“”“基本上完成国、地税收基本上完成国、地税收系统的划分系统的划分”等信息概括。积极影响从政治、经济两方面进行归纳。等信息概括。积极影响从政治、经济两方面进行归纳。答案答案:(1)(1)变化变化:从静态的财政体系向动态的财政体系转变从静态的财政体系向动态的财政体系转变;从以土地人口为基本税从以土地人口为基本税源源(或农业税或农业税)向商业税转变向商业税转变;从中央政府占主导向地方政府占主导转变。原因从中央政府占主导向地方政府占主导转变。原因:鸦鸦片战争等一系列对外战争的开销及战后的条约赔款片战争等一系列
37、对外战争的开销及战后的条约赔款;太平天国运动的影响太平天国运动的影响;中央集中央集权的削弱权的削弱;洋务新政的支出洋务新政的支出(如办企业、教育、新军如办企业、教育、新军)。(2)(2)措施措施:按照西方的财税理论按照西方的财税理论,划分了中央和地方财政收支系统划分了中央和地方财政收支系统,划分国、地税收划分国、地税收系统。系统。影响影响:逐步理顺中央和地方财政关系逐步理顺中央和地方财政关系,为统一全国财政奠定了基础为统一全国财政奠定了基础;客观上有利于客观上有利于民族资本主义的发展民族资本主义的发展;推动了中国财政税收制度向现代化方向的转型。推动了中国财政税收制度向现代化方向的转型。二轮二轮
38、历史历史3.3.阅读下列材料阅读下列材料,回答问题回答问题:材料一材料一2020世纪中叶以来世纪中叶以来,随着经济的迅猛发展随着经济的迅猛发展社会服务需求增多社会服务需求增多;我国香港政府部门我国香港政府部门,公共服务机构腐败现象相当普遍公共服务机构腐败现象相当普遍香港年轻一代香港年轻一代和受过高等教育的人士开始出现不满贪腐的情绪和受过高等教育的人士开始出现不满贪腐的情绪,之后学生大军也响应之后学生大军也响应并参加了声讨政府反腐不力并参加了声讨政府反腐不力,抵制腐败的运动抵制腐败的运动然而然而,当时香港的反当时香港的反腐机构反贪侦办处腐机构反贪侦办处,一直归警务处管辖一直归警务处管辖,而警界又
39、恰好是贪腐之渊薮而警界又恰好是贪腐之渊薮19731973年年,香港麦理浩爵士正式宣布成立一个独立的廉政公署香港麦理浩爵士正式宣布成立一个独立的廉政公署,全力全力打击腐败。打击腐败。二轮二轮历史历史材料二材料二廉政公署首长廉政专员依法直接向特别行政区长官负责廉政公署首长廉政专员依法直接向特别行政区长官负责,其职员不其职员不隶属香港公务员序列隶属香港公务员序列其财政也由政府预算直接划拨其财政也由政府预算直接划拨,财政独立。财政独立。香香港廉政公署拥有反贪工作所需的基本权力港廉政公署拥有反贪工作所需的基本权力,此外香港法律还赋予廉署一些特此外香港法律还赋予廉署一些特权权,比如廉署有权逮捕犯罪嫌疑人比
40、如廉署有权逮捕犯罪嫌疑人,有权搜查可疑的楼宇有权搜查可疑的楼宇,扣押犯罪相关的财扣押犯罪相关的财务务,有权调查任何金融机构等。有权调查任何金融机构等。防止贪污处和社会关系处一方面通过开防止贪污处和社会关系处一方面通过开展广泛的肃贪倡廉的教育工作向社会灌输反腐意识展广泛的肃贪倡廉的教育工作向社会灌输反腐意识,解释反贪污法例解释反贪污法例,使肃贪使肃贪倡廉的理念深入人心倡廉的理念深入人心;另一方面通过帮助政府社会公共服务组织、私营机构另一方面通过帮助政府社会公共服务组织、私营机构健全防贪机制健全防贪机制,完善规章制度和办事程序完善规章制度和办事程序防止贿赂条例防止贿赂条例第第3030条规定条规定,
41、如果回答问题会招致或可能招致举报人、协助人的姓名、地址被泄漏如果回答问题会招致或可能招致举报人、协助人的姓名、地址被泄漏,任何任何人无需回答任何问题。人无需回答任何问题。廉政公署外部设有由社会贤达组成的四个委员会廉政公署外部设有由社会贤达组成的四个委员会,内部设有专门机构对其工作人员和各种行为加以监督内部设有专门机构对其工作人员和各种行为加以监督,再加上香港极为发达再加上香港极为发达透明的新闻舆论监督透明的新闻舆论监督,廉政公署的一举一动都是在廉政公署的一举一动都是在“阳光阳光”下的。下的。香港廉政公署对内地廉政建设的借鉴意义香港廉政公署对内地廉政建设的借鉴意义(1)(1)根据材料一根据材料一
42、,概括指出我国香港廉政公署成立的背景。概括指出我国香港廉政公署成立的背景。(2)(2)根据材料二根据材料二,概括指出香港廉政公署的主要特点概括指出香港廉政公署的主要特点,并分析其在现实生活中并分析其在现实生活中的作用。的作用。二轮二轮历史历史解析解析:第第(1)(1)问根据材料分层概括问根据材料分层概括,厘清关键词厘清关键词:从经济发展从经济发展,社会服务需求社会服务需求增加、腐败问题突出增加、腐败问题突出,受高等教育人士及学生反腐呼声高涨受高等教育人士及学生反腐呼声高涨,反腐机构不反腐机构不力等方面分析。第力等方面分析。第(2)(2)问问“特点特点”依据材料二可知廉政公署具有独立性包依据材料
43、二可知廉政公署具有独立性包括其归属、财政等括其归属、财政等,反腐为其重要职能且具备一些特权反腐为其重要职能且具备一些特权,同时注重反腐倡同时注重反腐倡廉教育廉教育,加强工作规章制度等的建设加强工作规章制度等的建设,注重对举报人等的保护注重对举报人等的保护,加强内部机加强内部机构建设、监督等构建设、监督等;廉政公署在现实生活中的作用廉政公署在现实生活中的作用,可从反腐、政治运行、可从反腐、政治运行、社会经济发展等角度分析。社会经济发展等角度分析。答案答案:(1)(1)背景背景:香港经济发展香港经济发展,社会服务需求增多社会服务需求增多,但是腐败现象相当普遍但是腐败现象相当普遍;警务人员的贪腐问题
44、尤为严重警务人员的贪腐问题尤为严重;民众发起声讨政府反腐不力民众发起声讨政府反腐不力,抵制腐败的抵制腐败的运动。运动。(2)(2)特点特点:拥有相对独立的运作体系拥有相对独立的运作体系;在反腐倡廉工作中的权力较大在反腐倡廉工作中的权力较大;注重注重反腐倡廉工作中的预防和教育反腐倡廉工作中的预防和教育;对证人的保护力度比较强对证人的保护力度比较强;廉署的运作本廉署的运作本身受到多方面监督和制约。身受到多方面监督和制约。作用作用:有利于香港政府部门的廉洁高效有利于香港政府部门的廉洁高效;有利于社会的繁荣稳定有利于社会的繁荣稳定;为其他国为其他国家和地区的廉政建设提供借鉴。家和地区的廉政建设提供借鉴
45、。二轮二轮历史历史4.(20154.(2015河南六市联考河南六市联考)阅读下列材料阅读下列材料,回答问题回答问题:材料材料2020世纪二三十年代世纪二三十年代,由于外侵内战由于外侵内战,中国农村经济萧条、民生凋敝的状况中国农村经济萧条、民生凋敝的状况日益严重日益严重,一批有识之士纷纷为救活中国农村而加紧奔波一批有识之士纷纷为救活中国农村而加紧奔波,代表人物包括梁漱溟、代表人物包括梁漱溟、晏阳初、黄炎培等晏阳初、黄炎培等,史称史称“乡村建设运动乡村建设运动”。梁漱溟的邹平乡村建设实验最初从兴办乡农学校梁漱溟的邹平乡村建设实验最初从兴办乡农学校(不久改称民众学校不久改称民众学校)、成立农、成立农
46、业合作社、改良农业这三个方面展开业合作社、改良农业这三个方面展开,体现的正是上述培育现代合格村民的思体现的正是上述培育现代合格村民的思路。他创立的乡村建设研究院采取了兴办乡农学校的方式来实施村民教育。路。他创立的乡村建设研究院采取了兴办乡农学校的方式来实施村民教育。19321932年年1 1月月,训练部派师生训练部派师生300300余人分赴各区乡余人分赴各区乡,兴办乡农学校。这年冬天兴办乡农学校。这年冬天,全县全县共办起乡农学校共办起乡农学校9191处处,参加学习的村民参加学习的村民3 9963 996人。乡农学校起初设在条件较好的人。乡农学校起初设在条件较好的大村大村,每区每区5 58 8处
47、处,后来发展到几个小村合办。乡农学校接受研究院指导后来发展到几个小村合办。乡农学校接受研究院指导,学校学校辅导员全部由训练部学生担任。村民学习以辅导员全部由训练部学生担任。村民学习以3 3个月为期个月为期,课程为三民主义、精神课程为三民主义、精神陶炼、识字、史地、乡村自卫、农业科技等。除正规乡农学校外陶炼、识字、史地、乡村自卫、农业科技等。除正规乡农学校外,一些村立小一些村立小学还附设了乡农夜校学还附设了乡农夜校,教育对象为全村男女老幼教育对象为全村男女老幼,学习内容为识字、时事、农业学习内容为识字、时事、农业知识等。截至知识等。截至19331933年冬年冬,全县共开办了全县共开办了15615
48、6处夜校处夜校,参加夜校的农民共参加夜校的农民共5 2415 241人。人。另外另外,一些村还设立了女子部或女校一些村还设立了女子部或女校,向农村妇女传授家事、卫生及育儿知识。向农村妇女传授家事、卫生及育儿知识。宋乐颜宋乐颜邹平的成年教育邹平的成年教育第第1515期期,1937,1937年年4 4月月1616日日二轮二轮历史历史(1)(1)根据材料根据材料,归纳梁漱溟的乡村建设运动的主要活动。归纳梁漱溟的乡村建设运动的主要活动。(2)(2)根据材料并结合所学知识根据材料并结合所学知识,评价梁漱溟的乡村建设运动。评价梁漱溟的乡村建设运动。解析解析:第第(1)(1)问据材料第二段中问据材料第二段中
49、“最初从兴办乡农学校最初从兴办乡农学校(不久改称民众学校不久改称民众学校)、成立农业合作社、改良农业这三个方面展开成立农业合作社、改良农业这三个方面展开”“”“课程为三民主义、精神陶课程为三民主义、精神陶炼、识字、史地、乡村自卫、农业科技等炼、识字、史地、乡村自卫、农业科技等”“”“向农村妇女传授家事、卫生向农村妇女传授家事、卫生及育儿知识及育儿知识”等信息概括。第等信息概括。第(2)(2)问结合材料及所学从背景、内容、结局问结合材料及所学从背景、内容、结局三方面分析。三方面分析。答案答案:(1)(1)主要活动主要活动:梁漱溟从学校教育、农业合作社、改良农业三个方面梁漱溟从学校教育、农业合作社、改良农业三个方面培养合格村民培养合格村民,以提升他们在政治、文化以及生活、卫生常识、农业科技以提升他们在政治、文化以及生活、卫生常识、农业科技等方面的素养。等方面的素养。(2)(2)评价评价:梁漱溟的乡村建设运动是在内忧外患、农村经济萧条的背景下为梁漱溟的乡村建设运动是在内忧外患、农村经济萧条的背景下为中国农村建设寻找的出路中国农村建设寻找的出路,有利于农村科技、卫生、教育文化事业的提高。有利于农村科技、卫生、教育文化事业的提高。但在近代中国未实现民族独立的背景下也注定了他们所进行的农村改良运但在近代中国未实现民族独立的背景下也注定了他们所进行的农村改良运动失败的命运。动失败的命运。
