1、23（1）能源定价应在包含环境和其他外部因素的全成本原则全成本原则下进行，确保中长期的能源需求，提高能源效益，保证经济持续增长。（2）边际成本和机会成本定价是制定合理的价格水平和价格结构的基本原则。4提高能源利用效率和节能。（3）降低能源的污染物排放以及其它危害人类和经济发展的环境影响。如果具备有效的能源市场,而且能源价格包含了外部因素，竞争性定价机制将是资源优化配置的最有效途径。在中国平衡三大目标，无法完全由市场定价。5（四）价格管制的对象-自然垄断自然垄断自然垄断:678（六）（六）能源定价方法能源定价方法1、成本因素 完全竞争市场中，能源资源价格等于其边际机会成本(Marginal Op
2、portunity Cost MOC)。可耗竭的能源资源，边际机会成本包括四部分：（1）边际生产成本（MPC）：指资源勘探和生产过程中所消耗的各种生产要素的成本。（2）边际使用者成本（MUC）：即可耗竭能源由于当期使用而给未来使用者造成的净利益损失，这部分成本可看作是能源资源的原始价值，可视为能源企业获得能源开发权的全部支出。（3）边际外部成本（MEC），指能源开发过程中引起的对生态环境系统的损害以及对他人造成的不利影响。（4）能源资源耗竭后的市场退出成本（MEC），是基于能源行业资本密集度高、资产专用性强等特点考虑，指能源企业调整、关闭导致的资本沉淀、人员重新安置等市场退出成本。CMEMEC
3、MUCMPCMOC)(CME)(CME9102、供求关系与价格形成能源需求是能源市场的主导因素，也是决定能源交易价格的中心环节。能源需求变化表现在以下几方面：（1）能源价格是影响能源需求的主要因素之一。（2）能源的投资对能源的需求也会产生影响。（3）产业结构的升级与调整，居民生活质量的改善等生产、生活因素会直接导致对能源需求的变化。（4）替代能源的出现，在改变能源供给结构的同时，也会对能源的需求产生间接的影响。（5）需求侧管理对能源需求的影响。由于能源利用过程中各种外部性日益凸现，促使能源开发企业增加资金提高能源使用效率，减少对能源开发领域的直接投资，促使终端能源资源得以有效利用。1112指标
4、指标能源生产弹性系数能源生产弹性系数电力生产弹性系数电力生产弹性系数能源消费弹性系数能源消费弹性系数电力消费弹性系数电力消费弹性系数198519850.730.730.660.660.60.60.670.67198619860.340.341.081.080.610.611.081.08198719870.310.310.910.910.620.620.910.91198819880.440.440.850.850.650.650.860.86198919891.491.491.781.781.021.021.781.78199019900.580.581.631.630.470.471.63
5、1.63199119910.10.10.990.990.550.551.00 1.00 199219920.160.160.80.80.370.370.810.81199319930.260.261.091.090.450.450.790.79199419940.530.530.820.820.440.440.760.76199519950.80.80.790.790.630.630.750.75199619960.280.280.720.720.590.590.740.7419971997-0.540.54-0.520.5219981998-0.370.37-0.360.3619991999
6、0.180.180.820.820.160.160.80.8200020000.290.291.121.120.420.421.131.13200120010.80.81.111.110.410.411.121.12200220020.510.511.291.290.660.661.31.3200320031.391.391.551.551.531.531.561.56200420041.421.421.511.511.591.591.521.52200520050.950.951.31.31.021.021.31.3200620060.660.661.321.320.870.871.321.
7、3213 能源供给也是决定能源交易价格的因素。表现为：2、供求关系与价格形成（1）能源价格（价格越高供给越多）（2）能源的开发成本，开发成本越高，企业所能获得 利润减少，从而抑制了能源供给的增加。（3）能源投资改变了能源的潜在供给能力。（4）四是替代能源及其价格对能源供给的影响。（5）五是能源资源本身的存量。14能源行业虽然带有一定的自然垄断特征，但不能完全排除竞争。市场有效竞争（或可操作的竞争）的结果将使得价格趋于合理化，使得能源行业的利润率趋向于社会平均利润率。3、（1）从供给方看表现为不同能源品种之间的竞争，同一能源品种生产企业之间的竞争，如常规能源与新能源之间的市场竞争与相互替代，同是
8、电力企业尚有水电与火电的区分。（2）从需求一侧看表现为不同需求群体之间的竞争，如电力企业用能与非能源企业用能之间的竞争，工业用能与商业、民用能之间的竞争等。竞争主要是指能源供给方与能源需求方之间的竞争及其各自内部的竞争状况。15iRQiPMCQiP)()(1617)()(iiiiiQCCCfQRiiiiiiQQCQCCfQP)()(1819)(1XRPIPPtt2021222324sACACP)11(1ddACdACPPACPd25TCTR)111(MCP2627与电价关系直接因素间接因素正相关容量造价投资需求折旧率产业政策燃料价格通货膨胀、燃料供求、交通投资风险政局与法制状况利率经济增长速度
9、需求电能附加值、收入水平负相关汇率通货膨胀、进口需求科技发展与管理水平法律约束、政府干预、竞争状况系统负荷率用电峰谷差、受电设备负荷率国有资本比率产业政策28293031323334353637383940414243444546表示某产地煤炭均衡价格PI表示国际市场煤炭价格Ct表示贸易（包括装卸费用、保险费用及管理费用）Cf表示国内运输费RE表示人民币对美元的外汇汇率rQ表示煤质价差系数)(ftIEQRCCPrrP4748495051能源价格形成机制存在着“三个不利于真实反映”的问题能源价格形成机制存在的问题能源价格形成机制存在的问题1、能源价格形成机制不利于真实反映能源资源的短缺状况包括煤
10、炭和石油在内的能源资源2、能源价格形成机制不利于真实反映能源供需关系及其变化情况3、能源价格形成机制不利于真实反映能源生产的完全成本情况 煤炭资源的开采成本应包括直接生产成本、生态环境成本和社会成本等，其中，生态环境成本是其主要的外部成本。52能源消费与经济增长的关系国家国家人均能耗人均能耗人均人均GDPGDP美国美国9.49.4倍倍8.88.8倍倍日本日本4.964.96倍倍7 7倍倍加拿大加拿大9.139.13倍倍7.37.3倍倍欧洲国家欧洲国家4-74-7倍倍5-75-7倍倍53（十二）能源消费与经济增长的关系（十二）能源消费与经济增长的关系54能源价格上涨对经济增长的影响能源价格上涨对
11、经济增长的影响1.对国内生产总值(GDP)的影响 煤电油价格指数的变动对中国国内生产总值的影响是负的。石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的,从生产到消费,从成本到价格,从贸易到投资,都会因能源价格上涨而带来不利影响,因而也就会降低经济增长速度。2.对消费者物价指数(CPI)的影响 煤电油价格指数与中国消费者物价指数之间不存在确定的因果关系,但不能排除随着能源价格上涨在一定程度上可能导致通货膨胀。5556国别国别成品油价（人民币元成品油价（人民币元/升）升）中国中国6.6美国美国8.1日本日本9.1泰国、菲律宾泰国、菲律宾857（1）促进经济结构转型（2）缩小与国际油价差距（3）减轻中央财政负担58（1）降低宏观经济增长预期（2）加大通胀压力（3）抑制相关产业发展
