1、三一集团公司管理制度手册精品汇编资料目 录前 言1第一部分 子公司法人治理结构准则2第一章 总则2第二章 董事、监事、高级管理人员义务和责任2第三章 股东与股东会4第一节 股东的权利和义务4第二节 股东会的职权5第四章 董事会与董事6第一节 董事会的构成6第二节 董事会的职权7第三节 董事长的职权8第四节 董事的任免和权利9第五章 总经理10第一节 总经理的任免10第二节 总经理的职权和义务10第三节 总经理的工作细则和议事机构12第六章 监事会与监事13第一节 监事会的构成13第二节 监事会的职权13第三节 监事的任免和权利14第七章 附则15附件一：子公司审批内容和程序（1）16附件二：子
2、公司审批内容和程序（2）18第二部分 集团规章制度20第一章 投资管理制度20第一节 总则20第二节 投资组织管理21第三节 对外短期金融投资22第四节 对外长期权益性投资23第五节 对内投资管理29第六节 基建项目的投资管理30第七节 重大技改项目的投资管理32第八节 新开发项目的投资管理34第九节 附则34第二章 融资管理制度35第一节 总则35第二节 融资组织管理35第三节 直接融资37第四节 间接融资39第五节 内部融资管理40第六节 资产抵押、担保与负债率41第七节 附则41第三章 财务管理制度42第一节 总则42第二节 财务机构设置及财务人员的管理42第三节 主要会计政策43第四节
3、 货币资金及结算资金的管理60第五节 应收款项的管理63第六节 存货管理66第七节 固定资产管理68第八节 对外投资管理72第九节 负债管理72第十节 成本费用管理73第十一节 收入及税收的管理75第十二节 利润及分配管理76第十三节 财务报告与财务分析77第十四节 预算管理78第十五节 企业清算82第十六节 附则82附件：会计档案保管期限表83第四章 内部审计制度84第一节 总则84第二节 内部审计机构及审计人员84第三节 审计范围和权限85第四节 审计工作程序87第五节 职业道德与审计纪律89第六节 审计档案91第七节 附则93第五章 运营管理制度94第一节 信息安全管理94第二节 运营信
4、息管理98第三节 重大事项报告99第四节 产品质量管理100第五节 新产品开发管理102第六节 品牌、商标管理104第七节 专利、专有技术管理105第八节 外协加工管理106第九节 子公司采购管理107第十节 招标管理107第十一节 供应商管理109第六章 人力资源管理制度111第一节 员工守则111第二节 劳动人事管理111第七章 行政管理制度119第一节 公文管理119第二节 综合档案管理123第三节 负责人出差备案管理131第四节 员工出差管理132第五节 接待工作管理132第六节 保守公司秘密管理133第七节 宣传管理135第八节 车辆管理136第九节 办公用品管理137第十节 印信管
5、理138第八章 后勤管理制度140第一节 出入厂管理140第二节 安全保卫管理141第三节 消防管理144第四节 交通管理145第五节 宿舍管理146第六节 食堂管理148第七节 医务管理150第八节 环境卫生管理150第九节 绿化管理152前 言根据雅戈尔“小集团，大公司”的运作模式，遵照“集权有道，分权有序,授权有章，用权有度”的原则，吸收国内外现代企业管理理念，特制定本管理手册。本管理手册为雅戈尔集团第一版，随着集团的发展和内外部环境的变化，需要在实践中持续完善。一、 集团总部及所属各企业、单位所有员工都必须严格遵守和执行本管理手册。二、 集团所属各企业、单位根据国家法律法规和本管理手册
6、的规定，制定各自相应的规章制度。三、 集团所属各企业、单位制定的规章制度，不得与本管理手册的规定相抵触。四、 本管理手册中各项规定的解释权和修改权在集团公司总部。五、 本管理手册从颁布之日起执行。第一部分 子公司法人治理结构准则第一章 总则第一条 本准则适用于集团控股控制的成员公司（以下简称“公司”）。第二条 根据有关法律、行政法规，参照国内外公司治理理论和实践中普遍认同的标准，制定本准则。第三条 实施法人治理的目的是防范风险，提高决策水平，推动公司建立和完善现代企业制度，规范公司运作，保证公司持续、健康、快速地发展，实现公司的战略目标。第四条 本准则是指导公司董事会、监事会以及董事、监事、总
7、经理等高级管理人员正确行使股东赋予的权力、履行应有的责任和义务所应当遵循的基本行为准则。第五条 本准则是制定相关管理制度的指导思想和原则。第六条 本准则中的总经理是指子公司的企业经营一把手。第二章 董事、监事、高级管理人员义务和责任第七条 董事、监事和高级管理人员（包括总经理、副总经理、财务负责人）应严格遵守有关法律、行政法规、公司章程、本准则以及公司其他规章制度的规定，以公司和全体股东的最大利益为行为准则，保证有足够的时间和精力，诚信、勤勉和忠实地履行职责，公平对待所有股东，以认真负责的态度出席会议，对所议事项表达明确意见。全心全意处理公司事务，维护和保障公司利益不受侵害，对公司忠诚。不得利
8、用在公司的地位、职位、职权和内幕信息为自己或者他人谋私利。第八条 董事、监事和高级管理人员必须坚持学习国家有关政策，熟悉有关法律法规，了解自己的权利、义务和责任，认真阅读公司的各项商务报告、财务报告，及时了解公司经营管理状况，研究公司所处行业的发展趋势，努力学习专业技术、管理和业务知识。 第九条 董事、监事和高级管理人员的商业活动不超越营业执照规定的业务范围，在其职责范围内行使权利，不得越权，未经合法授权，董事、监事和高级管理人员不得以个人名义代表公司、董事会或者监事会行事。第十条 董事、监事和高级管理人员要亲自行使管理处置权，不得受他人操纵，除了法律、行政法规、公司章程和制度、股东会和董事会
9、的规定外，不得将权力转授他人行使。其中董事和高级管理人员要接受监事会对其履行职责的合法监督和合理建议。第十一条 解除劳动合同、离职或者退休后，未经公司允许，董事、监事和高级管理人员以及中层管理人员在3年之内不能到与原公司生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他单位任职，也不得自己生产或经营同类产品业务。其对公司商业秘密保密的义务在其任职结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。如果违反，按照劳动合同和国家有关法律法规处理。第十二条 董事、监事和高级管理人员不得利用职位便利为自己或者他人侵占或者接受本应属于公司的商业机会。第十三条 董事、监事和高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，
10、未经股东会或者董事会批准，不准把经营、管理活动中收取的折扣、中介费、佣金、礼金据为己有,不得侵占公司财产。 第十四条 董事、监事、高级管理人员不得挪用公司资金或者将公司资金借贷给自己或者他人，不得将公司资产以其个人名义或者他人名义开立帐户存储，不得以公司资产为自己、本公司的股东或者其他个人债务提供担保。第十五条 董事、监事、高级管理人员不准个人私自经商办企业（独立董事除外），不准利用职权为家属及亲友经商办企业提供各种便利条件，或者为他人经营与其所任职公司同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。第十六条 董事、监事、高级管理人员除公司章程规定或者股东会同意外，不得代表公司与公司、亲友、同事的关联
11、法人或者关联自然人进行关联交易；自己不得或代表他人同本公司订立合同，进行关联交易，或者从事与公司利益有冲突的行为。第十七条 董事、监事和高级管理人员除依照法律规定或者经股东会或者董事会同意外，不得擅自泄露公司商务信息及技术秘密。第十八条 董事、监事和高级管理人员不准用公款进行个人消费；不准接受可能对生产、经营产生不利后果的宴请。第十九条 董事、监事和高级管理人员执行公司职务时或表决决议时，超越权限或者违反法律、行政法规、公司章程、本准则、以及公司其他规章制度的规定，非法所得归公司所有，致使公司遭受损失，应当承担赔偿责任，造成重大损害的，给予处罚或提起法律起诉。但经证明在表决时曾表明异议并记载于
12、会议记录的除外。第二十条 董事、监事和高级管理人员按照法律法规、公司章程及股东会规定应承担的其他义务和责任。第三章 股东与股东会第一节 股东的权利和义务第二十一条 公司依法建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。第二十二条 公司股东享有下列权利：（一） 股东按照股份分取红利和其他形式的利益分配。公司新增资本时，股东可优先认缴出资；（二） 参加或者委派股东代理人参加股东会，并依照其股份行使表决权；（三） 选举和被选举为董事会成员、监事会成员；对公司的经营行为进行监督，提出建议和质询；（四） 股东有权查阅公司章程、股东会会议记录和公司财务会计报告；（五） 股东之间可以相互转让其全部
13、出资或者部分出资，优先购买其他股东转让的出资；（六） 公司终止或者清算时，按其股份参加公司剩余财产的分配；（七） 股东会、董事会的决议违反法律、行政法规、侵犯股东合法权益的，或董事、监事和高级管理人员履行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，股东有权向人民法院提起要求停止该违法行为和侵害行为、并要求赔偿损失的诉讼；（八） 法律、行政法规及公司章程所赋予的其他权利。第二十三条 公司股东承担下列义务：（一） 遵守公司章程；（二） 股东应当足额按期缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额；（三） 股东以其所认缴的全部出资额为限对公司承担责任；（四） 股东在公司办理登记注册手续后
14、，不得抽回投资；（五） 法律、行政法规及公司章程规定的其他义务。第二节 股东会的职权第二十四条 股东会由公司全体股东组成，是公司的权力机构，是股东依法行使权力的主要途径。股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。第二十五条 股东会依法行使下列职权：（一） 决定公司经营方针和投资计划；（二） 选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；（三） 选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；（四） 审议批准董事会的报告，包括公司的年度工作报告；（五） 审议批准监事会或者监事的报告；（六） 审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（七） 审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（八） 对公司
15、增加或者减少注册资本作出决议；（九） 对公司发行债券、股票以及上市之后的增发和配股作出决议；（十） 审议批准产权或股权的变动、转让、划拨，包括对股东向股东以外的人转让出资作出决议；（十一） 对公司的合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；（十二） 修改公司章程；（十三） 审议批准对外投资，如合资合作、兼并收购、参股控股、设置子公司等。总经理负责拟订方案，董事会审议，股东会审批，并报集团备案；（十四） 审议批准资产负债率在安全值（见融资管理制度）以上或净资产的10%以上的对内投资，并报集团备案。（十五） 审议批准累计净资产50%以上的资产抵押，并报集团备案。（十六） 没有设立股东会的
16、公司（包括中外合资等类型公司），上述职权由董事会行使。（十七） 审议法律、法规和公司章程规定的应当由股东会决定的其它事项。第四章 董事会与董事第一节 董事会的构成第二十六条 董事会由5名以上董事组成，设董事长一人。第二十七条 集团公司作为控股股东，原则上要保证子公司董事会中非执行董事占多数，执行董事占少数。这样的董事会结构有利于实现公司的决策权与执行权分开；实现董事会集体决策；实现董事会管理经理层；有利于更好地代表股东利益，正确处理好各方面的关系。第二十八条 为了保证董事会的决策效率和准确性，要求非执行董事具备如下能力：（一） 及时了解公司的生产经营管理状况，熟悉公司所处行业的发展趋势，精通专
17、业技术方面的业务知识，具备较强的公司管理和运作能力。（二） 拥有大量的决策信息，以保证信息拥有主体和决策主体的一致性。信息渠道有两个，一个是集团公司职能部门搜集、掌握的决策信息，另一个是子公司提供的决策信息。 第二十九条 非执行董事主要来自于：（一） 集团公司的董事；（二） 集团同类产业控股子公司的董事长和总经理；（三） 集团公司的高级管理人员和关键职能部门负责人；（四） 集团外部的专家和学者。第三十条 执行董事主要来自于公司的董事长、总经理和其他高级管理人员。第三十一条 为了保证非执行董事发挥作用，非执行董事任职的公司数量一般不能超过10个，集团公司要通过培训、引进高级管理人才，充实非执行董
18、事的队伍。第三十二条 董事会的成员在能力结构、行为模式、领导风格要匹配（一） 能力匹配指的是成员中有的战略能力强，有的市场意识强，有的行政管理能力强，相互配合；（二） 行为模式匹配指的是有的成员比较强势，有的成员比较随和；（三） 领导风格匹配指的是处于不同行业和发展阶段的公司有的需要冲锋陷阵型领导，有的需要稳健型领导。第三十三条 董事长和总经理原则上不能由同一人担任，如果董事长和总经理由同一人担任，则董事会中非执行董事的数量要占到2/3以上。第二节 董事会的职权第三十四条 公司依法设立董事会，董事会受股东会的委托，负责经营和管理公司的法人财产，是公司的经营决策中心，对股东会负责。董事会行使下列
19、职权：（一） 负责召集股东会，并向股东会报告工作,包括专项报告，公司年度工作报告，以及就前次年度股东会议以来股东会决议中应由董事会办理的各事项的执行情况向股东会作出报告；（二） 执行股东会的决议；（三） 制定公司经营方针和决定公司的经营计划方案，董事会委托总经理根据集团的目标和指导原则拟订方案，并报集团备案；（四） 制定公司投资计划，董事会委托总经理拟订方案，并报集团备案；（五） 制定公司的年度财务预算方案、决算方案，董事会委托总经理和财务负责人根据集团的目标和指导原则拟订方案，并报集团备案；（六） 制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案，董事会委托总经理、财务负责人拟订方案，并报集团备案；（七
20、） 制定公司增加或者减少注册资本的方案，董事会委托总经理、财务负责人拟订方案，并报集团备案；（八） 制定发行债券、股票以及上市之后的增发和配股方案，董事会委托总经理、财务负责人拟订方案，并报集团备案；（九） 制定公司的合并、分立、变更公司形式、解散和清算方案，董事会委托总经理、财务负责人拟订方案，并报集团备案； （十） 制定公司产权或者股权的变动、转让、划拨方案，董事会委托总经理、财务负责人拟订方案，并报集团备案；（十一） 制定公司章程的修改方案，董事会委托总经理拟订方案，并报集团备案；（十二） 总经理任免由董事长提名，董事会审批，并报集团备案；（十三） 副总经理、财务负责人等高级管理人员的任
21、免由总经理提名，董事会审批，并报集团备案；（十四） 决定公司内部管理机构的设置，包括部门设置，岗位设置，员工总量，董事会委托总经理制定方案，并报集团备案； （十五） 审议批准设置分公司，董事会委托总经理拟订方案，并报集团备案；（十六） 审议批准基本管理制度，包括投融资管理、财务管理、运营管理和人力资源管理等制度，董事会委托总经理根据集团制定的目标和指导原则拟订方案，并报集团备案；（十七） 在董事会例会和其他会议上听取总经理的季度、年度工作汇报，检查总经理的工作，并报集团备案；（十八） 评估公司的经营业绩，董事会委托集团评估委员会制定方案并实施；（十九） 审议批准公司薪酬总额，董事会委托总经理制
22、定方案，并报集团备案；（二十） 根据公司的内部资源条件、优势劣势以及外部环境，审议批准公司的经营范围，产品类型，重点发展自己的核心业务，避免集团内部的不当竞争，更好地进行产业协同，并报集团备案；（二十一） 审议对外投资，如合资合作、兼并收购、参股控股、设置子公司等。（二十二） 审议资产负债率在安全值以上或净资产10%以上的对内投资。（二十三） 审议批准资产负债率在安全值以下且净资产的5%10%的对内投资。董事会委托总经理拟订方案，先报集团备案，再报子公司董事会审批；（二十四） 审议批准间接融资方案。董事会委托总经理拟订方案，如果资产负债率超过安全值，先报集团逐笔审批备案，通过后，再报子公司董事
23、会审批；（二十五） 审议批准累计净资产50%以下的资产抵押，董事会委托总经理拟订方案，并报集团备案；（二十六） 审议批准总经理的车辆购置，董事会委托总经理拟订方案，先报集团审核备案，再报董事会审批。（二十七） 法律、法规或公司章程规定，以及股东会决议授予的其他职权。第三十五条 董事会要接受监事会和监事的法律审计、财务审计和经营审计。第三节 董事长的职权第三十六条 董事长由公司董事担任，以全体董事的过半数选举产生和罢免，董事长为公司法定代表人。第三十七条 董事长行使下列职权：（一） 主持股东会和召集、主持董事会会议；（二） 督促、检查董事会决议的执行；（三） 签署公司债券及其他有价证券；（四）
24、签署董事会文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（五） 行使法定代表人的职权；（六） 根据经营需要，授权总经理和公司其他人员行使法定代表人的部分职权；（七） 在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会及股东会报告；（八） 法律、法规或公司章程规定，以及董事会决议授予的其他职权。第三十八条 董事长不能履行上述职权时，董事长应当指定其他董事代行其职权。第三十九条 董事长要接受监事会和监事的法律审计、财务审计和经营审计。第四节 董事的任免和权利第四十条 公司董事为自然人，无需持有公司股份。公司法规定以及被中国证监会确定为市场
25、禁入者，并且禁入尚未解除的人员，不得担任公司的董事。第四十一条 董事由股东大会选举或更换，每届任期不得超过三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不得无故解除其职务。董事任期从股东大会决议通过之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。第四十二条 董事连续二次未能亲自出席，也不委托其他董事或其他人出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东会予以撤换。 第四十三条 董事候选人应在股东大会召开前作出书面承诺，同意接受提名，承诺公开披露的董事候选人的资料真实、完整并保证当选后切实履行董事职责。第四十四条 董事享有下列权利：（一） 出席董事会会议行使表决权，或者书面委托其他董
26、事或其他人代为出席董事会行使表决权，委托书中应载明授权范围；（二） 根据公司章程规定或董事会委托代表公司和董事会行事；（三） 根据公司章程规定或董事会委托执行公司业务；（四） 对公司生产、经营状况的知情权；（五） 根据工作需要，董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员；（六） 法律法规、公司章程以及股东会授予的其他职权。第四十五条 董事要接受监事会和监事的法律审计、财务审计和经营审计。第五章 总经理第一节 总经理的任免第四十六条 公司设总经理一名，对董事会负责，由董事会聘任或解聘。第四十七条 公司法规定以及被中国证监会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的人员，不得担任公司的总经理。第
27、四十八条 总经理每届任期为三年，可以连聘连任。第四十九条 公司应和总经理签订聘任合同，明确公司和总经理之间的权利义务、总经理的任期、总经理违反法律法规、公司章程、本准则以及公司其他规章制度的责任以及公司因故提前解除合同的补偿等内容。第五十条 总经理应具有企业高级经营管理人员的素质、能力和专业知识。具体条件在每届招聘总经理时另行确定。总经理在聘任期届满前，公司不得无故解除其总经理职务，自动辞职者除外。第二节 总经理的职权和义务第五十一条 总经理行使下列职权：（一） 组织实施董事会决议；（二） 负责公司的生产经营管理工作，负责产品生产，产品开发、产品外销、信息化系统建设、技术改造、合同的签订、履行
28、、变更、解除和存档，组织实施非固定资产的采购和外协加工；（三） 拟订和组织实施公司经营方针和年度经营计划；（四） 拟订和组织实施公司的投资计划和投资方案，审批资产负债率在安全值以下且净资产5%以下的对内投资；（五） 拟订发行股票、债券以及上市之后的增发和配股方案；（六） 拟订和组织实施借款、融资租赁等融资方案；（七） 拟订和组织实施公司财务预决算方案；（八） 拟订利润分配和弥补亏损方案；（九） 拟订增加或减少注册资本的方案；（十） 拟订合并、分立、变更公司形式、解散方案；（十一） 拟订产权或者股权的变动、转让、划拨方案；（十二） 拟订公司的章程修改方案；（十三） 拟订和组织实施公司内部管理机构
29、设置方案，包括部门设置，岗位设置和员工总量；（十四） 拟订设置分公司或者子公司方案或报告；（十五） 拟订公司的基本管理制度和制定公司的具体规章，包括投融资管理、财务管理、运营管理度，人力资源管理等制度；（十六） 提请董事会聘任或者解聘公司副总经理，财务负责人；（十七） 聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的主要管理人员，报集团备案；（十八） 拟订公司薪酬总额方案；（十九） 拟订公司经营范围和产品类型，避免集团内部的不当竞争； （二十） 拟订资产抵押方案；（二十一） 审批固定资产变卖、盘亏和报废方案，每次累计1万元以上报集团备案；（二十二） 审批总经理以外高级管理人员等的车辆购置方案，拟订总
30、经理车辆购置方案；（二十三） 审批非生产经营支出方案；（二十四） 负责固定资产的使用和日常管理；（二十五） 依据董事会授权，对外代表公司处理经营业务；（二十六） 提议召开董事会临时会议；（二十七） 出席或列席董事会会议（非董事总经理在董事会上没有表决权）；（二十八） 总经理可以在任期届满以前辞职，有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的聘任合同规定；（二十九） 公司章程和董事会授予的其他职权。第五十二条 总经理拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职代会的意见，并邀请工会或者职工代表列席有关会议。第
31、五十三条 总经理办公会议或者总经理常务会议研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会和职工的意见和建议。第五十四条 总经理对董事会负责，诚信、勤勉和忠实地工作。除遵守本准则第二章的义务和责任外，还应履行下列义务和责任：（一） 执行董事会决议；（二） 切实履行职责，完成预定的经营管理目标和指标；（三） 定期或不定期向董事会、监事会、董事和监事报告工作；（四） 接受董事会、监事会质询和监督； （五） 总经理在董事会会议和集团季度工作会议上，汇报公司季度和年度工作报告，根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会提供公司战略、投融资、运营、财务、人力资源等方面的经营管理信息
32、，报告公司重大合同的签订、执行情况，资金运用情况和盈亏情况，定期向董事会、监事会以及集团财务部上报财务报表，并对财务报表进行分析。总经理必须保证该报告的真实性。（六） 总经理接受监事会的财务、法律和经营审计。（七） 总经理须接受离任审计，未经离任审计不得办理离任手续。 第三节 总经理的工作细则和议事机构第五十五条 总经理应制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。总经理工作细则包括以下内容：（一） 总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（二） 总经理、副总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（三） 公司资金、资产运用，签订重大合同等权限；（四） 定期向董事会、监事会报告制度；（五）
33、董事会认为必要的其他事项。第五十六条 总经理议事机构（一） 总经理可以根据工作需要，设立总经理常务会议和总经理办公会议，作为总经理决策议事机构。总经理常务会议由总经理、副总经理组成。总经理办公会由总经理、副总经理、职能部门负责人组成。（二） 总经理工作会议的各项议题，经讨论后形成决议的，经总经理签发执行。（三） 总经理决定公司副总经理及其他高级管理人员具体的职责及其分工。第六章 监事会与监事第一节 监事会的构成第五十七条 监事会由三名（或五名）监事组成，从中推选一名监事会主席。监事会中股东代表监事与职工代表监事的比例为2：1（或3：2）。监事会中股东代表监事由股东会选举产生或更换，监事会中的职
34、工代表由公司职工民主选举产生或更换。第五十八条 集团作为控股股东可以对股东代表监事候选人进行提名。第五十九条 监事会的人员和组成，应当保证监事会具有足够的经验、能力和专业背景，独立有效地行使对董事、总经理及其他高级管理人员履行职务的监督和对公司财务的监督和检查，并且拥有胜任监督人员的道德素质。监事会成员中要有两类人员，一类是熟悉现行法律、财务、会计制度以及规则、具有法律、财务、会计等方面的专业技能、能对财务报告进行深入的分析；另一类熟悉公司的业务和生产经营管理状况。第二节 监事会的职权第六十条 公司依法设立监事会，监事会是公司常设的内部监督机构，对全体股东负责。依据中华人民共和国公司法和公司章
35、程、国家有关法律、法规，对公司财务状况、生产经营活动以及公司董事、总经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督检查，保护公司资产安全，降低公司的财务和经营风险，维护公司及股东的合法权益，防止其滥用职权，侵犯股东、公司及公司员工的合法权益。第六十一条 监事会行使下列职权：（一） 对董事会和高级管理人员执行股东会和董事会决议情况的监督；（二） 检查公司的财务。要求公司提供各种财务报表或有关审计部门对公司经营项目和财务状况的审计报告，并对其结果提出意见；（三） 对董事、总经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督，并向董事会、股东会反映，也可以直接向证券监管
36、机构及其他有关部门报告；（四） 当董事、总经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求予以纠正，必要时向董事会、股东会或有关国家主管机关报告；（五） 提议召开临时股东会；（六） 列席公司董事会会议，必要时列席总经理常务会议和总经理办公会议；（七） 监事会可要求公司董事、总经理及其他高级管理人员、内部及外部审计人员出席监事会会议，回答所关注的问题；（八） 委托集团审计部对公司生产经营活动和财务状况进行监督检查；（九） 公司章程规定或股东会授予的其他职权。第六十二条 监事会行使上述职权时，必要时可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业中介机构协助，由此发生的费用由公司承担。第六十三条 在股东大
37、会上，监事会应当宣读有关公司的监督专项报告，内容包括： （一） 汇报监事会工作情况，履行义务情况；（二） 对董事会提交股东会的议案审查意见提出报告；（三） 公司财务的检查情况，并得出结论；（四） 对股东会决议执行情况进行报告；（五） 董事和高级管理人员执行公司职务时的尽职情况及对有关法律、法规、公司章程以及其他规章制度的执行情况；（六） 监事会认为应当向股东大会报告的其他重大事件。第三节 监事的任免和权利第六十四条 公司法规定以及被中国证监会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的人员，不得担任公司的监事。第六十五条 监事由股东大会和职工代表大会选举或更换，监事的每届任期不得超过三年，任期届满，可
38、连选连任。监事在任期届满前，股东会、职代会不得无故解除其职务。监事任期从股东大会决议通过之日起计算，至本届监事会任期届满时为止。公司董事、总经理、财务负责人以及其他高级管理人员不得兼任监事。第六十六条 监事连续二次不能亲自出席监事会会议，视为不能履行职责，股东会或职工代表大会应当予以撤换。 第六十七条 监事列席公司股东大会，除涉及公司商业秘密不能在股东大会公开外，监事应配合董事会对股东的质询和建议作出答复和说明。第六十八条 监事列席公司董事会会议，对公司董事会召开程序的合法性、关联董事表决的回避、董事会会议的内容是否符合法律及公司章程规定、是否符合公司实际需要等事宜进行监督。第六十九条 公司和
39、监事签订聘任合同，明确公司和监事之间的权利义务、监事的任期、监事违反法律法规、公司章程、本准则以及公司其他规章制度的责任以及公司因故提前解除合同的补偿等内容。第七十条 监事享有下列权利：（一） 监事在监事会会议上充分发表意见，对表决事项行使表决权；（二） 监事有权对提交会议的文件，材料提出质疑，要求说明；（三） 监事有向监事长提出召开临时会议或特别会议的建议权；（四） 监事有了解公司经营状况的权利，并承担相应保密义务；（五） 为了查询或调查监事会的专项工作，监事有权调阅公司档案，文件或约见公司经理人员了解情况。第七十一条 监事长负责召集监事会会议。第七十二条 公司的董事、总经理及其他高级管理人
40、员应给监事正常履行职责提供必要的协助，不得干预、阻挠。第七章 附则第七十三条 凡国家有关法规和公司章程因变更与本准则发生矛盾时，应及时对本准则进行修订。附件一：子公司审批内容和程序（1）序号审批项目审批内容金额子公司备注股东会董事会总经理1对外投资合资、合作收购、兼并参股、控股设置子公司审批审议拟订方案报集团备案2对内投资l 基建投资l 固定资产设备投资l 重大技改投资（包括扩大产能、设备更新、开发新产品、产品升级换代、车间改造）l 新开发项目投资（新增土地、异地建厂）资产负债率在安全值以上或净资产的10%以上审批审议拟订方案l 报集团备案l 特殊情况下，子公司可另行制定政策报集团审批资产负债
41、率在安全值以下且净资产的5%10%审批拟订方案资产负债率在安全值以下且净资产5%以下审批3直接融资发行股票、债券以及上市之后的增发和配股审批制定方案拟订方案报集团备案4间接融资向银行或非银行金融机构借款高于资产负债率安全值，先报集团逐笔审批同意后,再报子公司董事会审批 审批拟订方案报集团审批备案低于资产负债率安全值审批序号审批项目审批内容金额子公司备注股东会董事会总经理5资产管理资产抵押累计净资产50%以上审批拟订方案报集团备案累计净资产50%以下审批6固定资产变卖、盘亏、报废 审批每次累计1万元以上报集团备案7车辆购置总经理车辆购置审批拟订方案先报集团审核备案其他高级管理人员等的车辆购置审批
42、报集团备案说明：1没有设立股东会的公司（包括中外合资等类型公司），上述股东会职权由董事会行使。2房地产公司的资产负债率安全值为65%，外贸公司的资产负债率安全值为60%，其他生产、营销以及服务等公司的资产负债率安全值为50%。附件二：子公司审批内容和程序（2）序号审批内容子公司备注股东会董事会总经理8经营方针和投资计划审批制定方案拟订方案报集团备案9经营计划审批拟订方案10年度预决算方案审批制定方案拟订方案报集团备案11利润分配方案和弥补亏损方案审批制定方案拟订方案报集团备案12增加或者减少注册资本的方案审批制定方案拟订方案报集团备案13合并、分立、变更公司形式、解散方案审批制定方案拟订方案报
43、集团备案14产权或者股权的变动、转让、划拨方案审批制定方案拟订方案报集团备案15章程的修改方案审批制定方案拟订方案报集团备案16董事、监事的任免和薪酬审批股东提名和拟订方案17内部管理机构的设置审批拟订方案报集团备案18设置分公司审批拟订方案报集团备案19基本管理制度审批拟订方案报集团备案20董事长和总经理的任免审批报集团备案序号审批内容子公司备注股东会董事会总经理21副总经理、财务负责人等高级管理人员的任免审批提名报集团备案22聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的主要管理人员审批任免报集团备案23检查总经理工作审批编写季度、年度工作报告，并向董事会汇报报集团备案24评估公司的经营业绩审
44、批委托集团评估委员会制定方案并实施25公司薪酬总额审批拟订方案报集团备案26经营范围和产品类型审批拟订方案报集团备案说明：1没有设立股东会的公司（包括中外合资等类型公司），上述股东会职权由董事会行使。2房地产公司的资产负债率安全值为65%，外贸公司的资产负债率安全值为60%，其他生产、营销以及服务等公司的资产负债率安全值为50%。第二部分 集团规章制度第一章 投资管理制度第一节 总则第一条 为了加强雅戈尔投资管理，规范雅戈尔集团投资行为，防范风险，保证资金运营的安全性、收益性，提高投资决策水平和资金运作效率，依据国家有关法规规定，并结合雅戈尔具体情况制定本制度。 第二条 本制度适用于集团公司以
45、及控股控制的成员公司（以下简称“公司”）的投资行为。第三条 投资的目的为实现公司的战略目标，进行适度的资本扩张，以获取较好的收益，确保资产保值增值。第四条 投资的种类（一） 对外投资：对公司法人之外的自然人、法人所进行的投资。包括短期金融投资和长期权益性投资。1. 短期金融投资：包括购买期货、外汇、国债、企业债券、金融债券、股票以及进行资金拆借等项活动；2. 长期权益性投资：包括出资与公司外部企业及其他经济组织成立合资或合作的法人实体；以参股和控股的形式参与其他法人实体的生产经营；兼并、收购其他公司；设置子公司。（二） 对内投资：在本公司内部所进行的投资，包括基建投资、固定资产设备投资、重大技改项目投资（包括扩大产能、设备更新、开发新产品、产品升级换代、车间流水线的重新布置和改造等）、新开发项目投
