1、在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让
2、人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字五主讲人：XXX 时间：20XX.XX关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见学习解读中办 国办印发关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输
3、入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，
4、激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字七前言在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一
5、型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊
6、肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六目 录总体要求一明确工作职责，压实火灾防控责任二优化体制机制，建强组织指挥体系三深化源头治理，防范化解火灾风险四加强力量建设，稳步提升实战能力五注重夯实根基，加强基础设施建设六突出科技赋能，加大创新技术应用力度七树牢底线思维，提高应急处置能力八完善法律法规体系，提升依法治火水平九强化组织实施十在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的
7、金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提
8、供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六总体要求一在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军
9、。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年
10、人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八总 体 要 求在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发
11、展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字七总 体 要 求（三）主要目标。（三）主要目标。到2025年，实现森林草原防灭火工作重心向深化源头
12、管控、全力防范风险纵深拓展，治理方式向实化群防群治、依法严格管理纵深拓展，基础建设向科学统筹规划、不断提质增效纵深拓展，火灾扑救向推广以水灭火、强化空地一体纵深拓展，安全建设向注重抓在平时、关键严在战时纵深拓展。森林火灾受害率控制在0.9以内，草原火灾受害率控制在2以内。到2030年，森林草原防灭火能力显著增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步
13、将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，
14、如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六明确工作职责，压实火灾防控责任二在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色
15、产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在
16、此输入文字八明 确 工 作 职 责，压 实 火 灾 防 控 责 任（四）严格落实地方党委和政府领导责任。（四）严格落实地方党委和政府领导责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，强化属地责任。地方各级党委加强对森林草原防灭火工作的领导，实行地方政府行政首长负责制，结合落实林长制压实第一责任人森林草原火灾防控责任，建立健全乡镇防灭火责任落实机制，构建完善纵向到底、横向到边的责任体系。（五）严格落实部门监管责任。（五）严格落实部门监管责任。各级森林草原防灭火指挥机构成员单位和相关部门根据职责分工承担各自责任。应急管理部门负责综合指导各地和相关部门森林草原火灾防控工作，牵头开展火灾预警
17、监测和信息发布，组织指导协调火灾扑救工作。林业草原主管部门具体负责火灾预防，开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理等工作。公安部门负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破，协同林业草原主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。（六）严格落实经营单位和个人责任。（六）严格落实经营单位和个人责任。在林牧区从事各类活动的单位和个人要严格履行责任，划定责任区，确定责任人，签订责任书，认真落实各项火灾防控措施。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人
18、才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他
19、们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六优化体制机制，建强组织指挥体系三在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他
20、们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的
21、智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八优 化 体 制 机 制，建 强 组 织 指 挥 体 系（七）健全指挥体系。（七）健全指挥体系。完善各级森林草原防灭火指挥机构，实现上下基本对应。加强各级指挥机构办公室和主管部门业务能力建设，在主管部门领导班子中配备防灭火实战经验丰富的领导干部。加强指挥员队伍建设，研究建立持证上岗制度，完善考核评估制度，实行国家负责省市两级、省级负责县级和基层的指挥员培训机制。（八）强化职能作用。（八）强化职能作用。充分发挥国家森林草原防灭火指挥部及其办公室的牵头抓总作用，强化组织、协调、指导、督促职能
22、。各有关部门及地方政府在国家森林草原防灭火指挥部统一指挥下，细化任务分工，明确衔接关系，形成工作合力。（九）健全运行机制。（九）健全运行机制。完善会商研判、预警响应、信息共享、督查检查等机制。建立规范的工作运行秩序。探索处置重特大火灾期间森林草原防灭火指挥机构成员单位和相关部门实战化运行模式。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为
23、旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和
24、，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六深化源头治理，防范化解火灾风险四在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年
25、为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八深 化 源 头 治 理，防 范 化 解 火 灾 风 险（十）提
26、高全民防火意识。（十）提高全民防火意识。坚持不懈培养群众防火意识，推进宣传教育常态化、全覆盖，突出对重点时段、重点地区、重点人群的宣传教育。丰富宣教手段，倡导移风易俗，推广将森林草原防灭火纳入村规民约等有效做法。（十一）严格火源管控。（十一）严格火源管控。严格落实用火审批、防火检查、日常巡护等常态化管控手段，重点加强祭扫用火、农事用火、林牧区施工生产用火和景区野外用火管理。多措并举提升林草生态系统耐火阻燃能力，科学组织计划烧除和清理重点林缘部位可燃物。加强火情早期处理，做到早发现、早报告、早出动和安全高效处理。加强与有关邻国合作，及时妥善处置边境火情。（十二）加强火灾风险隐患排查整治。（十二）
27、加强火灾风险隐患排查整治。推进火灾风险普查、评估、区划等工作。深入开展重大火险隐患排查整治，突出国家公园、城市面山、森林公园等重要区域和重要目标，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。工业和信息化、民政、交通运输、农业农村、文化和旅游等部门及石油化工、电力等企业要在各级森林草原防灭火指挥机构的组织下，协同开展本行业领域森林草原火灾隐患的排查整治。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复
28、合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉
29、干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六加强力量建设，稳步提升实战能力五在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的
30、朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八加 强
31、力 量 建 设，稳 步 提 升 实 战 能 力（十三）抓好国家综合性消防救援力量建设。（十三）抓好国家综合性消防救援力量建设。提升国家综合性消防救援队伍森林草原防灭火核心能力，加快形成“固守重点、因险前置、区域联动、全域救援”的布防格局。落实国家有关航空消防建设方案，坚持存量与增量相结合，合理确定航空器布署规模。（十四）加强地方防灭火专业力量建设。（十四）加强地方防灭火专业力量建设。落实国家应急体系规划，地方各级政府和国有林草经营单位以建设标准化、管理规范化、装备机械化为重点，加强防灭火专业力量建设。2025年年底前，全面加强防火重点区域县级防灭火专业力量。防灭火任务较重的省市两级政府要同步加
32、强机动专业力量建设。探索将地方防灭火专业队伍纳入国家消防救援力量，按规定给予一定荣誉和保障。规范地方防灭火专业、半专业力量的训练内容、组训方式、考核标准，完善管理和保障机制。（十五）发挥社会扑救力量作用。（十五）发挥社会扑救力量作用。加强民兵等力量及地方干部群众的防灭火技能训练和装备配备。探索建立森林草原志愿消防员制度。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平
33、台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青
34、年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字七加 强 力 量 建 设，稳 步 提 升 实 战 能 力（十六）加强专业人才队伍建设。（十六）加强专业人才队伍建设。建立森林草原防灭火专业人才目录清单，拓展急需紧缺人才培育供给渠道，完善人才评价标准。加强森林草原防灭火智库建设，建立防灭火专家咨询制度。加强森林草原防灭火学科专业建设，鼓励高等学校、职业学校、科研院所开设相关学科专业。加强灭火指挥、航空消防等紧缺人才培养。注重在实战中发现、培养和使用人才。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一
35、资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水
36、。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六注重夯实根基，加强基础设施建设六在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一
37、步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领
38、，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八注 重 夯 实 根 基，加 强 基 础 设 施 建 设（十七）做好统筹规划。（十七）做好统筹规划。完善各级森林草原防灭火专项规划并推动实施，优化建设任务，提升工程建设质量。林牧区各类工程建设要同步规划、同步设计、同步施工、同步验收防灭火设施。（十八）建强重要基础设施。（十八）建强重要基础设施。坚持新建与改造相结合，着眼网格化治理，探索实施生态防火工程建设，开展耐火树种选育推广，因地制宜加强森林草原防火阻隔系统和防火道路建
39、设，加快完善重点火险区火灾防控基础设施。加强森林草原防火应急路网建设，力争到2025年国有林区路网密度达到3.1米/公顷。加强森林草原防火阻隔系统建设，力争到2025年重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷，边境草原防火隔离带开设基本实现机械化。在森林城市周边构建自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相结合的保护防线。重点加强环区域、环目标核心圈的防火道、隔离带、视频监控及应急消防站、蓄水池等防灭火设施建设。加快建设场站、起降点、取水点、实训基地等航空消防基础设施。加强重点林牧区通信基础设施建设，保障断路、断网、断电等极端条件下通信畅通。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是
40、第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池
41、春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六突出科技赋能，加大创新技术应用力度七在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力
42、度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的
43、看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八突 出 科 技 赋 能，加 大 创 新 技 术 应 用 力 度（十九）强化科技支撑。（十九）强化科技支撑。发挥高等学校和科研院所优势，深化林火行为、大火巨灾成灾机理等方面基础理论和重大课题研究。搭建科技创新平台，引导高新技术企业加强智慧防火、智能灭火技术的研发应用，提升科技赋能的质量效益。（二十）提升信息化水平。（二十）提升信息化水平。强化综合集成，建设国家级火灾预防管理系统和灭火指挥通信系统。加快大数据、物联网
44、、区块链、人工智能等信息技术深度应用，普及应用防火码、“互联网+防火”等防控手段，实现信息共享、互联互通。（二十一）加快装备转型升级。（二十一）加快装备转型升级。国家层面建立森林草原防灭火装备型谱和认证制度，重点加强新特、轻便、大型、智能装备和航空消防装备的研发配备与引进推广。地方层面突出以水灭火、航空灭火、个人防护等装备建设，推广应用高科技防灭火装备。建立相关部门与科研院所、企业间的装备发展协作机制，构建森林草原防灭火装备创新研发平台。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留
45、得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏
46、，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字六树牢底线思维，提高应急处置能力八在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力
47、军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老
48、年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。在此输入文字八树 牢 底 线 思 维，提 高 应 急 处 置 能 力（二十二）大力提升预警监测能力。（二十二）大力提升预警监测能力。以国家森林草原防灭火信息共享平台为依托，以重点地区预警监测机构为骨干，以各级预警监测系统为补充，建立上下贯通、左右衔接、融合集成的预警监测体系。深化部门协作，强化多级联动，完善风险研判、滚动会商、预警发布等机制。优化系统布局，加强监测技术融合应用，采取卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测等多种手段，提升火情监测覆盖率、识别准确率、核查反馈率。开展雷击火监测应对科技攻关，抓
49、紧建立重点林区雷击火预警系统。（二十三）强化应急准备。（二十三）强化应急准备。健全各级各类森林草原火灾应急预案，强化针对性演练。建立国家和地方各类救援力量联防联训联战机制。动态优化部署，在重点时段、重点地区实施指挥、力量、装备靠前驻防。深化对不同区域环境、多方力量协同、多种作战样式综合运用的战法研究。建立防灭火物资全链条保障机制。在此输入文字四在此输入文字一在此输入文字二在此输入文字三坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们
50、提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的制作。将青年的朝气与老年人的智慧相中和，打造一条以老年人为支撑，青年为主力军的乡村振兴内循环、可持续发展道路LHJ+FHX。坚持人是第一资源的人才理念，在人才引进、制度创新、绩效改革等方面探索实践，让人才的金凤凰队伍引得来、留得下、用得上、干得好，激活人才队伍一池春水。要加大对人才的培养力度，进一步将单一型人才转化成复合型人才，为他们提供好的平台，搭台唱戏，使他们尽快成为旅游发展的生力军。乡里面的老人家，他们都有自己的看家本领，如熏腊肉、火焙鱼、霉干菜等特色产品的
