1、秦之所以革之者，其为秦之所以革之者，其为制制，公之大者，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也，然而公天下之端自秦始。尽臣畜于我也，然而公天下之端自秦始。柳宗元柳宗元封建论封建论 第2课 秦朝中央集权制度的形成本课提纲本课提纲 一、从诸侯争霸到秦的统一一、从诸侯争霸到秦的统一 二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制 三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行 四、专制主义中央集权制度的影响四、专制主义中央集权制度的影响一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸侯争霸到秦朝统一诸诸侯侯周天子周天子诸侯诸侯一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸
2、侯争霸到秦朝统一 秦朝统一的历史条件秦朝统一的历史条件 1 1、战国时期封建经济迅速发展，为统一提供了物、战国时期封建经济迅速发展，为统一提供了物质基础和需要。质基础和需要。2 2、秦国通过商鞅变法，政治、经济和军事实力大、秦国通过商鞅变法，政治、经济和军事实力大增。增。3 3、人民渴望统一。、人民渴望统一。4 4、秦王嬴政雄才大略。、秦王嬴政雄才大略。一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸侯争霸到秦朝统一二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制（一）皇帝制度（一）皇帝制度 1 1、皇帝称号的由来、皇帝称号的由来材料：秦初并天下，令丞相、御史：材料：秦初并天下，令丞相、御史：“寡人以
3、眇眇之身寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪 依据材料，秦王嬴政打算改变依据材料，秦王嬴政打算改变“名号名号”的原因是什么的原因是什么?二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制 2 2、皇帝制度的基本内涵（基本特点）、皇帝制度的基本内涵（基本特点）二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵二、至高无上的皇权和中央官制二、
4、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制 2 2、皇帝制度的基本内涵（基本特点）、皇帝制度的基本内涵（基本特点）（1 1）皇帝独尊）皇帝独尊（2 2）皇权至上）皇权至上（3 3）皇位世袭）皇位世袭本质是本质是君主专制君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。和权力中心。二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制（牵制）（牵制）（牵制）（牵制）（统率）（统率）（虚设）（虚设）三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行 材料一材料一 丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、
5、齐、荆地远诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。许。”史记史记 材料二材料二 廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。宁之术也。置诸侯不便。”史记史记三、郡县制的全面推行三、郡县制的
6、全面推行县令（最高长官）县令（最高长官）县尉（军事、治安）县尉（军事、治安）秦朝的地方机构秦朝的地方机构三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行四、专制主义中央集权制度的影响四、专制主义中央集权制度的影响皇帝制度皇帝制度三公九卿制三公九卿制（中央行政体制）（中央行政体制）郡县制郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）四、专制主义中央集权制度的影响四、专制主义中央集权制度的影响中央集权：中央集权：中央与地方的关系。其特点一是中央中央与地方的关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。重视对地方官员的任用和监督。专制主义：专制主
7、义：一种君臣关系。其特点一是君主个人一种君臣关系。其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。对百姓实行专制统治。四、专制主义中央集权制度的影响四、专制主义中央集权制度的影响 1、对秦朝、对秦朝:（1）对促进封建经济文化的发展，巩固国家）对促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，以及对以华夏族为主体的中华民族的形成统一，以及对以华夏族为主体的中华民族的形成，都起了重要作用。，都起了重要作用。（2）2、对后世、对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。历代王朝所沿用，且不断加强和完善。课堂小结
