1、国企薪酬管理制度国企薪酬管理制度国企薪酬管理制度（第一篇） 第一章 总 则第一条 为落实xx-x 国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法(以下简称暂行办法)，切实履行国有资产出资人职责，逐步建立起符合现代企业制度要求的激励约束机制，合理确定企业负责人和员工收入水平，调动企业负责人与员工的积极性、创造性，切实维护员工的合法权益，促进企业经济效益增长和实现国有资产保值增值，根据公司法、企业国有资产监督管理暂行条例等法律法规，结合我市实际，制定本规定。第二条 本规定适用于经市政府确定的，由成都市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业(以下简称企业)。第三条
2、 本规定所称企业负责人，指企业的董事长、党委书记、总经理和市国资委确定的其他负责人;所称员工，指除企业负责人以外的，与企业形成劳动关系的主体;所称薪酬，指按照相关法规和本规定，结合企业经营业绩考核结果及合同、经营责任书等法律文件所确定的，应由企业支付给企业负责人和企业员工的劳动报酬。第四条 企业薪酬管理应当遵循以下基本原则：(一)贯彻执行国家、省、市的相关薪酬政策，按照法律法规和相关规定，规范薪酬管理;(二)坚持激励与约束相结合，薪酬与风险、责任相一致，与经营业绩和劳动成果相挂钩。(三)坚持绩效考核，效率优先、兼顾公平和企业薪酬水平增幅不高于企业效益增幅，企业负责人薪酬水平增幅不高于企业职工平
3、均薪酬水平增幅，维护出资人的合法权益。(四)坚持薪酬制度改革与相关改革配套进行，推进企业负责人收入分配和员工收入的市场化、货币化、规范化、透明化。(五)建立薪酬预算体系、统一薪酬构成、控制薪酬总额，合理控制企业人工成本，提高企业竞争力，促进企业可持续发展。第二章 企业负责人薪酬的构成和确定办法第五条 企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和特别奖励三部分构成。第六条 薪酬的确定办法：(一)基本年薪企业负责人的基本年薪是企业负责人年度的基本收入，主要根据企业经营规 模、经营管理难度、经营环境、所承担的战略责任和所在地区企业平均工资、所在行业平均工资、本企业平均工资等因素综合确定。基薪每年核定一次。分
4、配系数：董事长、党委书记、总经理基本年薪为 100%，副职基本年薪为70%-90%。(二)绩效年薪绩效年薪与国有资本保值增值挂钩。主要考核指标为国有资本保值增值率、年度利润总额、净资产收益率和可持续发展能力;辅助指标为销售(营业)增长率、管 理费用控制率、应收账款控制率等。主要指标为效益薪酬的计算依据，辅助指标为调整依据。企业完成市国资委下达的业绩考核指标或责任目标，其负责人可获得效益薪酬。考核指标随考核办法的调整而调整。绩效年薪= 绩效年薪基数 调节系数其中：绩效年薪以基本年薪为基数;调节系数根据考核分数，在 0-3 倍之间进行确定。当考核结果为 E 级时，其绩效年薪为 0;当考核结果为 D
5、 级时，调节系数按(考核分数-D 级起点分数)/(C 级起点分数-D 级起点分数)确定。其绩效年薪在 0 倍到 1 倍绩效年薪基数(以下简称基数)之间;当考核结果为 C 级时，调节系数按 1+0.5(考核分数-C 级起点分数)/(B 级起点分数-C 级起点分数)确定。其绩效年薪在 1 倍到 1.5 倍基数之间;当考核结果为 B 级时，调节系数按 1.5+(考核分数-B 级起点分数)/(A 级起点分数-B 级起点分数)确定。其绩效年薪在 1.5 倍到 2.5 倍基数之间;当考核结果为 A 级时，调节系数按 2.5+0.5(考核分数-A 级起点分数) /(满分-A 级起点分数)确定。其绩效年薪在
6、2.5 倍到 3 倍基数之间。凡企业年度利润总额目标值低于上年度目标值与实际完成值的平均值的，最终考核结果原则上不得进入 A 级。(三)特别奖励市国资委建立企业特别奖励制度，奖励对企业、行业和社会有特殊贡献的企业相关人员。具体奖励办法另行制定。(四)确定薪酬的限制1、企业负责人岗位的分配系数差别限制担任企业董事长、党委书记、总经理的薪酬系数为 1，副职由企业根据其任职岗位、责任和贡献按法定代表人薪酬系数的 0.6-0.9 倍确定。2、企业负责人的薪酬与本企业职工薪酬的差别限制企业负责人平均薪酬不高于本企业(含所属全资企业)职工平均工资的 8 倍。年薪兑现超过的部分，列入企业负责人经营业绩记录，
7、作为离职后对有突出贡献企业家特别奖励的参考依据。具体办法另行规定。第三章 员工薪酬的构成第七条 企业员工薪酬，原则上由基本工资、补贴津贴和绩效工资(奖金)三部分构成，也可以根据其与企业签订的劳动合同另行确定。第八条 基本工资是指企业支付给员工的，金额相对固定的基本报酬。其标准主要根据职务、岗位、职称、学历、工龄等相关因素，参照社会及行业同等工资水平等综合确定。第九条 补贴津贴是指企业按照国家规定支付给员工的各项补助性收入。第十条 绩效工资(奖金)是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的奖励性工资。第四章 薪酬方案的制定和审批第十一条 企业根据自身经营特点，依照本规定确定的基本原则和薪酬
8、构成要求，制订企业薪酬方案，并上报市国资委审批。第十二条 企业薪酬方案的主要内容，应当包括企业发展战略目标、企业收入分配原则、机构设置、人员编制、岗位设置、薪酬构成、各层级人员基本工资和补贴。国企薪酬管理制度（第二篇）薪酬管理是所有企业共同关注的问题。从目前我国国有企业的状况来看，薪酬管理制度取得了一定成效，但也存在很多问题。本文从薪酬管理这个角度出发，主要讲述了国有企业目前这方面的状况，并提出了对其完善的建议。关键词：薪酬管理；国有企业；问题；建议一、薪酬管理与薪酬管理制度所谓薪酬管理，就是在组织发展的战略指导下，通过对员工的薪酬结构、薪酬构成、薪酬策略和薪酬水平等方面进行详细的分析，并在此
9、基础上对其进行确定、分配以及调整的动态化管理过程。薪酬管理最重要的目的就是实现人力资源最优化服务的。薪酬管理从属于企业发展管理，主要分为薪酬体系设计和薪酬日常管理这两大方面。在薪酬管理中最基础的部分就是薪酬设计。薪酬设计能让薪酬水平、薪酬构成和薪酬结构等多方面科学合理，为企业薪酬管理实现既定目标打下基础。通过对薪酬支付、薪酬预算和薪酬调整等工作，能切实加强薪酬的日常管理共走，为薪酬体系的建立奠定基础。总之，在薪酬管理工作中坚持效率、合法、公平是主要原则，也是保证企业实现发展战略的有力途径。薪酬管理制度，也可以称之为薪酬管理系统，就是关于整个企业薪酬水平、薪酬结构、薪酬待遇的一整套管理体系。其最
10、重要的目的就是通过薪酬管理制度，让组织和个人都实现自身的目标。由于薪酬管理制度包含的内容很多，所以这也成为人力资源管理过程中最困难和最具有挑战性的内容。公平性是整个薪酬管理制度中的基础，也是最根本的任务。引进优秀的人才、留住有能力的员工，能帮助企业更上一层楼。合理科学的薪酬制度就是实现这个目的最重要的手段。为了保证薪酬管理制度的公平性，设计公平的.薪酬制度很重 要，同时还必须保证薪酬管理制度实施的公正性。工作评价作为对员工的考核制 度，一般都与薪酬挂钩，所以工作评价对于薪酬管理制度的公平性是一个关键点。二、国有企业薪酬管理制度存在的问题从目前我国国有企业的现状来看，其受传统人事管理模式的影响还
11、是蛮重的， 主要存在以下这些问题：第一，薪酬管理战略导向性不够。所有的战略导向性，就是能够站在整个企业的前端来看待薪酬管理体系的问 题。目前我国很多国有企业只是在模仿市场上那些成功企业的薪酬管理制度，并没有从自身企业的实际情况出发来制定适合自己企业的薪酬管理制度。结果就造成薪酬管理体制与自身企业脱轨，对自身企业缺乏一个前瞻性的了解。不论是自身企业所处的社会地位，经营管理模式，还是企业所处的文化背景和员工结构等因素，都应该是与企业薪酬管理制度相联系的。另外，大部分国有企业认为对员工进行培 训，大量的投入薪酬管理制度的建设是一种浪费，从领导层就开始不重视，缺乏战略导向性。最终的结果只会是让企业在人
12、力资源薪酬管理上的问题更突出，从而影响整个国有企业的发展。第二，对薪酬的重要性的认识程度比较弱所谓的薪酬，在员工眼里就是平时所说的工资，而在企业领导者眼里则只是企业的成本。这是对薪酬的一种传统意义上的理解，和现代企业管理中所说的薪酬存在一定的差别。薪酬，对于企业发展是很重要的。但这种认识在我国国有企业中却很少有人意识到。现代企业中的薪酬不仅涉及到工资、福利还包括企业的长远发 展。比如，目前我国的国有企业领导们，在面临企业效益不好或者自身生存问题 时，往往会采用大规模裁员或者降低员工工资的做法，这绝对是下下策。这不仅会造成企业人才的大量流失，更重要是打击了员工的积极性，即使是以后引进新的人才，这
13、种对员工不重视、不尊重的做法也不会让新员工对企业产生深厚的感情。久而久之，对企业的长远发展是非常有害的。第三，薪酬管理制度陈旧，缺乏激励性。分配方式单一，是目前我国大部分国有企业的共同问题。薪酬激励方式主要通过奖金和绩效工资，而不是引进资本要素、管理要素、劳动要素和技术要素等多种参与分配方式，尤其是对劳动要素、管理要素和技术要素的重视远远低于一般市场上的企业。随着社会的发展，国有企业的不断改革，有些国有企业引进了这些分配方式，但是其所占的比重非常少，在具体执行过程中也常常出现多种问题。传统的薪酬管理制度还是在大部分国有企业中占主导地位，缺乏创新机制，缺乏激励性。只有国有企业真正开始改革自身薪酬
14、管理制度，站在员工角度，立足自身企业的实际状况，制定出一套适合自身企业的薪酬管理制度，才能让我国的国有企业人力资源管理上有重大突破，不然总有一天会被社会淘汰的。三、完善国有企业薪酬管理制度的几点建议国企改革，让国有企业在薪酬管理方面取得了一定的成果，但同时还存在很多问题。上面已经对问题做了详细的描述，下面就提出对国有企业薪酬管理制度的几点建议：第一，建立一套全面的薪酬管理制度。薪酬管理制度中，酬劳是最基础的。在这里酬劳又可以分为金钱报酬和非金钱奖励。对于大部分国有企业老说，金钱报酬是最主要的。但这里也不能忽视非金钱奖励。这就需要将这两种奖励都体现在薪酬管理制度中。对于前者（金钱酬劳）而言，它不
15、仅能提高国有企业的效率，但是其持续的时间并不长，而且外在的薪酬如果太强烈的话就容易让内部员工的创造力和革新力不够。对于后者（非金钱酬劳） 来说，对于内部员工的激励时间会比较长，在提高企业效率的同时还能保持持续 性。由此可见，建立一个良好完善的薪酬激励制度在薪酬管理制度中很重要，而激励制度在薪酬管理中又是最重要的。第二，重视国有企业的人才管理。国有企业员工流失尤其是中高层次人才的流失，给企业带来的损失是非常巨大的。国有企业特别需要重视人才的管理。一方面，实行期权制度，这能有效的留住优秀的中高层人才。这不仅增加了企业对员工的吸引力，从而也大量的减少了员工流失，是一项长期可执行的政策。比如一些国际知
16、名公司也都有实行该政策。另一方面，应该要打破传统因素的限制，比如资历等对工资和晋升等的制约。任人唯贤才是上上策。按照工作年限给予企业员工一定的奖励，能稳定员工的心 理，这里可以实行年度绩效考核。按照员工在公司工作时间的长短，给予他的奖励就越多。这样就能提高员工主人翁的意识。另外，对于有能力的人才要破格录用或者提升，最大限度的发挥员工的个人才能。第三，在薪酬管理中体现激励性和公平性。只有在薪酬管理中坚持激励性和公平性，才能让薪酬管理体系越来越得到员工的确认。一方面要坚持技术、劳动和资金等参与分配的原则，将收入和技能、绩效等进行挂钩；另外，通过体现物质激励的公平，减少大锅饭现象，从而能提高员工工作
17、的积极性，来提高员工对企业的忠诚度。最后，需要将激励进行有针对性的设定，让每个员工都发挥出自己最重要的能力。对于员工的工作变现、劳动力市场和职位等级等都能对员工个人的工资造成影响。同时企业也会按照外部劳动力市场来确定公司工资的标准，不同的岗位承担不同的工作内容和职责，也能影响个人薪酬的一方面。总而言之，有一个良好的薪酬管理时基础，但在执行时还必须体现出公平性和激励性，这样才能最大限度的发挥员工的能力，保证企业更好的发展。第四，薪酬管理制度与企业管理的战略导向性相吻合。企业的发展战略是薪酬管理的决定因素。对于指定薪酬管理者，一方面要对企业经营内外环境有所了解，碎玉每项公司的政策、制度以及方案的设
18、计都要有一个全局的把握；另一方面还需要考虑到内部的公平性和体现出外部的竞争性。只有保证企业在不同的发展阶段注重不同的重点工作任务，才能让企业张弛有度的发展。比如市场营销和产品研发是企业发展的重点任务，但是这两个部门也会有自己各自不同的侧重点。作为企业的管理者，就需要从企业的发展战略上来完善薪酬管理制度。一般而言，企业战略是对一个企业的整体性、基础性和长期性角度进行规划，薪酬管理作为企业管理制度的核心内容之一，也必须和企业的战略结合起来。在现阶段，我国国有企业的发展还有待提高。建立一个有竞争新、激励性，而且还体现出公平和适用的薪酬管理体系，才能让国有企业和投资者获得更多的收 益。另外，灵活有效的为员工考虑，把工资和绩效、能力结合起来，在保证员工各方面要求的同时也最大限度的促进企业的发展，最终实现国有企业和国企员工“双赢”。
