1、中小学2021五项管理工作实施细则（二）为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想以“.”思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念；以“课程创新为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。二、“五项管理”工作领导小组学校创立“五项管理”“作业管理”工作领导小组，统筹推动学校“五项管理”工作全面、高效、有序进行，学校仔细做好教师思想工作，充
2、足调动宽敞教师主动性、制造性，全体党员主动参加，起到先锋作用。学校“五项管理”“作业管理”工作领导小组组长：副组长：组员：三、抓好管理、细化要求（一）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反出版管理条例有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。2、加强图书建设。每班教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方
3、便学生阅读，丰富阅读体验。3、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部办法，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部办法规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。4、加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的
4、责任。5、学校给每个班配备书柜，开放图书室、读书吧等，并通过形式多样的阅读活动。绘本课。阅读指导课提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。6、级教育部门推荐目录为主，积极引导学生阅读适合学生身心健康发展的课外读物。7、学校每学年参照教育部推荐新课标中小学课外阅读书目向孩子推荐课外读物，班主任对孩子带到班级的读物进行严格审核，发现问题读物及时处置。8、推动师生、亲子共读，建设书香校园、书香家庭。促进书香校园建设，教务处要釆取措施，组织各班开展“亲子共读”活动，建设书香家庭。各班要把学生读书作为缔造书香教室的主要内容之一，创造条件便利学生阅读；语文学科组要担起学生读书的责任，使学生养成爱读书、读好书、
5、善读书的好习惯。（二）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、加强宣传教育引导。切实加强对学生体质健康重要性的宣传，通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导让家长和学生科学认识体质健康的影响因素了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用提高学生体育与健康素养增强体质健康管理的意识和能力。2、加强体质健康测试。我校每学期都对每名学生的体质健康进行测试，数据上报国
6、家学生体质健康网，并建立学生体质健康档案。3、强化措施，上好两操（1）保证学生每天一小时体育锻炼时间。保证学生每天上下午的眼保健操有序开展及各半小时的体育活动时间，落实和完善阳光体育大课间制度，并有效实施和开展。学校不得以任何理由和形式减少学生每天体育锻炼时间。（2）保证开齐上好体育课。认真执行国家规定的体育与健康课程落实情况，保质保量开齐上好体育课，学校及个人不得以任何理由和形式强占体育课。（3）建立学生体质健康档案。我校按照教育部要求的每年实施国家学生体质健康标准监测工作，做到每年秋季对学生进行检测，规范监测方法,严格确保监测数据真实准确，并将监测结果在规定时间上报上级有关部门。4、加强健
7、康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。5、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。6、综合防控近视。规范落实眼保健操的同时，避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读书、书写姿势，应保持“三个一”的要求，读写连续
8、用眼时间不宜超过40分钟。7、开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大课间时间，保障每天校内、外各1小肘体育活动时间。课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼保健操，逐步完善“健康知识、基本运动技能、专项运动技能”学校体育教学模式，让每名学生掌握1至2项运动技能。每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。关注学生健全人格，解决学生心理冋题，及时化解危机事件，保护学生身心健康。8、健全责任机制。将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健全校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。（三）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络
9、和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作文件要求。1、学校采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。2、细化管理措施。我校在教学楼配备多部公用通讯设备，学校为每名学生配备校讯通卡，家长通过校训通卡指定三名近亲属与学生联系，避免学生随意与校外无关人员联系，实现了家长远程监护，为学生及时跟家长沟通提供了可靠途径，同时，此卡也能实现学生进出校门及时发送信息到家长手机，便于家长掌握学生进出学校的时间。3、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入
10、校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。4、细化管理措施。学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。5、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。6、将手机管理纳入学校日常管理，制定XX市XX
11、小学手机管理制度，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。（四）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求。1、严禁学业过重挤占睡眠时间小学生睡眠时间保证10小时，杜绝学业过重挤占睡眠时间。学校加强作业统筹管理，班主任合理调控学生书面作业总量，教导处严格把关，一二年级无书面作业，三-六年级书面作业总量保证在一小时内完成，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，在校内基本完成书面作业，防止作业过重挤占睡眠时间。2、
12、保证睡眠质量。学生到校时间不得早于7：40,家长保证学生每天10小时的睡眠时间。3、加强宣传教育。通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。4、合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21:20;初中生一般不晚于22:00o个别学生经常努力到就寝时间仍未完成作业的，宿舍管理员、班主任及家长应督促按时就寝不熬夜。5、加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发
13、育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。6、早到学生管理及活动安排（1）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。（2）对早到学生在校内活动的管护，必须做到无时无刻，无处不在，“零空隙”。（3）作息时间实行以后，要求学生无特殊情况不允许提前到校。7、利用班队会向学生和家长加强科学睡眠宣传教育。8、提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。（五）作业管
14、理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1.5小时。2、关注学
15、习差异。倡导分层、分类和自主选择性作业,对学习困难学生作业要面批。3、教师指导学生作业。我校是以住宿为主的学校，每天都有老师指导学生完成作业。4、分类明确作业总量，控制书面作业总量，尽量确保学生在课后服务时间内完成书面作业，培养自主学习和时间管理能力。学校确保小学一。二年级不布置家庭书面作业；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。初中学生书面作业不超过90分钟。教师指导学生在校内基本完成书面作业。5、严格作业设计。学校教师要从教与学的时间思考作业的内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置，注重实际探究性作业、实践性作业、探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的作业形式
16、。合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。6、创新作业形式。布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综合性作业。7、引导家长切实履行家庭教育责任。鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”，积极完成“弹性（特色）作业”。引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。8、注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新
17、适应不同学生需要的作业形式。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。9、小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。10、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业。11、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改,以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不给家长布置或变相布置作业检查任务，没有要求家长检查、批改作业的情况。12
18、、作业评价。釆用ABCD等级制评价；根据学段学生特点进行个性评价，如笑脸、加星评价等，评价具有鼓励性，指导性；评语书写要规范工整。四、认真落实方案，形成长效机制（一）完善接待家长制度1、对于家长的接待分为校长级行政接待和老师级接待两个级别。2、在校生家长的接待，一定要遵循渐进的原则，先由带班老师接待，有需要上级解决的问题，可以上报教学主管或后勤主管，重大问题由校长决定是不是自己接待和解决。3、由校长根据实际情况决定和安排是否设立校长接待日。（十）对于事发突然，影响学校声誉的问题，或者给家长带来极大不便的问题，由校长决定是否可以随机接待。4、在接待日，对于未满校情况，校长应当参加、指导潜在生家长
19、的接待。5、对于在校生家长的接待，安排在每周三下午三点至五点:每学期网上公布，并以通知形式提前在校门口告知，便于家长事先了解及安排。6、各类接待过程都以表格形式记录呈现和留档。7、在接待日，对于未满校情况，校长应当参加、指导潜在生家长的接待。（二）建立家校联系制度1、每周五相关老师要把班级周报放到学校网站上，隔周要把成长报告上传;在公告栏里发布相关信息。2、课堂作业，教师留言和作品通常会让学生带回家。3、每周五相关老师要把班级周报放到学校网站上，隔周要把成长报告上传;在公告栏里发布相关信息。4、学生缺课一次，带班老师要问明情况，二次不来，要报教学校长和校长知道。（三）采用等级评价方式。严格依照
20、课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。此项与教师师德考核挂钩。（四）优化教学方式。要注重培育科学精神和实践能力，注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。坚持“五育并举”。强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。改进学校美育教学，鼓励特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。加强劳动教育，引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。（五）严格督查考核。确保“五项管理”落实落细，同时
21、将“五项管理”纳入学校目标管理考核，定期督导。（六）首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”定的内容。五、加强工作督导，进行责任追究（一）每学年开学初召开全校新生家长会，宣传“五项管理”工作的意义、目的和要求。（二）全面抓好检查考核工作。学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科老师的自查情况进行经常性的检查、督导。（三）学校督导员和监察小组不定期检查各项工作落实情况。（四）每学期由各班组织召开家长会一次，对学校“五
22、项管理”制度进行宣讲，了解学生家长情况，做好班级“五项管理”工作安排。（五）每学年初完成新生和插班生的家访工作，并做好家访记录。对于“五项管理”要宣传到位。（六）注重宣传，使教师、学生、家长对学生五项管理工作人人皆知。形成工作合力，保证工作效果。（七）提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。中小学部要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。六、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、
23、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。1、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）保证睡眠时间。请家长帮助孩子制定科学合理的作息时间表，逐步养成自主管理、规律作息、按时就寝的好习惯。无特殊情况，保证小学阶段孩子每天睡眠时间不少于10小时，初中阶段孩子每天睡眠时间不少于9小时。（2）提高睡眠质量。家长应指导孩子统筹规划时间，坚持
24、劳逸结合、适度锻炼。给孩子营造良好的睡眠环境，以及舒适、轻松、温馨的家庭氛围，确保学生身心放松、按时就寝，享有充足睡眠。（3）家长引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，家校配合监管，保证每天小学生10小时睡眠时间，建议每天21:00之前上床休息。保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯。2、关于读物管理加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。为了进一步贯彻教育部关于中小学生课外读物进校园管理办法文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长倡议如下：（1）在正规渠道购买课外读物。为孩子购买一些适合的正版书籍，不购买盗版、未正式
25、出版的书籍，培养孩子从小爱读书。勤读书。读好书的习惯。（2）营造书香家庭氛围。家长带头在家里多读书、读好书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下良好基础。（3）请家长朋友按学校推荐的图书目录，引导孩子阅读有益于身心健康成长的书籍，让孩子从喜爱看书入手，培养从小爱读书。勤读书的好习惯，记录读书过程中的点点滴滴，让孩子从读本中汲取营养，在阅读中开拓视野。增长知识，提高阅读和写作能力。3、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。4、关于作业管理为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神，我校将严格控制书面作业总量，落实
26、一、二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。学校也会根据学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容，合理确定各科作业总量和难度。同时，向家长倡议如下：（1）督促学生自主完成作业，切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书而作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（2）开展亲子阅读，既培养了孩子的阅读兴趣，又增进亲子之间的感情。（3）培养作业的自觉性。督促孩子回家后主动完成家庭作业，作业时要精力集中，讲
27、究效率，逐步形成自觉独立的作业习惯。（4）同时建议家长朋友，不额外给孩子布置作业，不过量给孩子报兴趣班，增加孩子身体和心理负担。（5）合理安排课余生活。家长应在在孩子完成家庭作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进行适当的体育锻炼和社会实践活动。5、关于读物管理加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。为了进一步贯彻教育部关于中小学生课外读物进校园管理办法文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长倡议如下：（1）重视课外读物的价值取向。家长要购买符合孩子认知水平。弘扬社合主义核心价值观。内容积极向上的书籍，关注孩子在家阅读的课外读物内容否合适或健康，发现问题读物应及时处置，引导孩子多阅读教育主管部门推荐的书目。（2）孩子尽量每天坚持阅读30分钟，家长要关注孩子的读物是否适合孩子身心健康发展，对于不适当的书籍，家长要及时引导禁止阅读。（3）注重课外读物选择。和孩子一起选择内容健康、启智增慧、符合身心成长规律的课外读物。以“快乐读书吧”推荐书目为重点，为孩子购买一些适合的书籍，培养从小爱读书、勤读书的好习惯。各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。
