1、汶塘小学食品安全应急预案1. 总则1.1 编制目的 建立健全汶塘小学应对食品安全事故运行机制，规范和指导应急处置工作，积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法（下称食品安全法）、中华人民共和国食品安全法实施条例、国家突发公共事件总体应急预案、广西壮族自治区实施中华人民共和国突发事件应对法办法、广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案、自治区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见、广西壮族自治区食品安全事故应急预案（20
2、12 年 2 月 7 日修订）、梧州市食品安全事故应急预案（2012年 5月 29日修订）藤县食品安全事故应急预案等法律、法规及相关文件。1.3 适用范围本预案适用于在我校处置发生或可能发生食品安全事故应对，指导我校食品安全事故应对工作。 1.4 指导思想以“三个代表”、科学发展观及党的十八大、十八届三中全会精神为指导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“迅速应急、及时救援、统一指挥、分工负责、协调配合、稳妥处置”原则，确保在食品安全事故发生时，使应急工作能协调、有序和高效进行，最大限度地减轻经济损失和社会影响，保障我校的安全稳定。1.5 工作原则1.5.1 预防为主。根据区教育厅、区政府以
3、及区食安委等上级的有关要求，积极宣传食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实加强食品卫生日常安全管理，及时发现隐患，减少安全事故发生，降低损失程度。1.5.2 依法管理。要严格执行食品卫生安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。建立健全学校食品中毒事故责任追究制度，对于违法行为，依法追究相关人员责任。1.5.3 属地负责。学校食品卫生安全工作的预防与控制实行条块结合，以块为主，属地管理。校长对本校食品卫生安全工作负责，并主动接受上级有关部门的领导和监管，经常进行工作汇报。1.5.4 快速反应。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急
4、处理能力。一旦出现食品卫生安全问题，能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。1.6 事故分级突发事件按其危害程度和影响范围，分为三级：1.6.1 重大食品安全事故（级）造成伤害人数100人以上并出现死亡病例的，或不足100人但造成10例以上死亡病例的食物中毒事件。1.6.2 较大食品安全事故（级）造成伤害人数50人以上，或不足50人出现死亡病例的事件。1.6.3 一般食品安全事故（级）造成伤害人数49人以下，未出现死亡病例的事件。2.机构和职责2.1 汶塘小学成立食品安全工作领导小组，负责部署与指导学校的食品安全工作。组 长：陈延阳 校长副组长：吴显光 主任成 员：全体教师食品安全工作领导小组
5、日常工作由汶塘小学办公室承担。联系电话：0774-主要职责：在上级部门食品安全领导小组指挥下，督促、指导食品安全工作，对学校食品安全工作进行总指挥、总负责，并根据食品安全形势作出部署和决策。领导小组下设若干应急工作小组：2.1.1 综合组组 长：陈延阳组 员：陈秀丽 吴金胜主要职责：（1）负责组织协调、开展应急处置工作，汇总、上报事故信息，提供后勤保障；（2）完成食品安全工作领导小组交办的其他工作。2.1.2 事故处置组 组 长：吴显光组 员：陈先云 宋朝理 主要职责：（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；（2）排查其他受伤害人员，并组织力量送往医院；（3）接待家长，做好解
6、释说明及思想工作；（4）协助公安等部门组织疏散群众，不围观、不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序；（5）调查事故起因，掌握第一手资料；（6）根据事故情况作出调整学校教学时间的决定。2.1.3 医疗救援小组组 长：宋金祥组 员：宋家华主要职责：（1）立即组织护送受伤害师生去医院救治；（2）协调医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态；配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；（3）接待受伤害学生家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。2.1.4 后勤接待组组 长：吴显光组 员：陈先云 主要职责：（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络、交通、后勤保障等工作；（2）做好
7、上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。2.2 成立学校食品安全工作领导小组，负责部署与指导本校的食品安全工作。2.2.1 根据县教育局等上级有关的食品安全应急预案制订本校的应急预案。2.2.2 加强对广大师生进行食品安全知识的宣传教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。2.2.3根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急处置演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。2.2.4 当学校发生食品安全事故后，及时组织实施应急处
8、置工作2.2.4.1 立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地医疗机构、政府和县教育局、食品药品监督管理局；2.2.4.2 立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；2.2.4.3 保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，等待有关部门进行现场调查、核实、取证、采样；2.2.4.4 积极配合有关部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；2.2.4.5 落实有关部门要求所采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。3. 运行体系3.1 监测建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测，及时研
9、究分析学校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。3.2 预警食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、饮用水、周边环境等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。3.3 报告建立、健全食品安全事故报告系统，按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。3.4 报告范围学校发生的食品安全事故和对公众健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。3.5 报告时限食品安全事故（隐患）发生(发现)后，现场有关人员应立即报告单位负责人；
10、单位负责人接到报告后，应第一时间向镇政府、卫生机构及中心校、食品药品监督管理局报告；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校在2小时内作出书面总结报告。3.6 报告要求3.6.1 初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤害人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况等；尽可能报告的信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。3.6.2 阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的
11、进程或上级要求随时上报。3.7 建立突发事件举报制度。任何单位和个人有权向县食品安全委员会办公室、县教育局投诉举报学校食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全监管职责的行为进行投诉举报。中心校举报电话：0774- 汶塘：3.8 任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报食品安全事件。3.9 通报3.9.1 学校接到学校食品安全事故报告后，及时向中心校食品安全工作领导小组办公室报告。4. 应急响应4.1 分级响应一般食品安全事故应急响应由县食品安全事故应急指挥部和县教育局组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动
12、相应的应急预案。4.2 应急响应措施发生食品安全事故, 中心校办公室启动应急预案。发生重大、较大食品安全事故，在县人民政府和自治区、梧州市应急指挥部的统一指挥下，组织实施有关工作; 发生一般食品安全事故，由县人民政府组织开展现场应急处置和救援工作。4.3 响应的升级与降级当食品安全事故随时间发展进一步加剧，事故危害特别严重、并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时，向上级应急指挥部或上级有关部门报告，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除、并不会进一步扩散的，应当向上级应急指挥部报告，降低响应级别或者撤销预警。4.4 紧急处置当事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有
13、关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请县应急指挥部同意后，迅速采取紧急处置措施。4.5 响应的终结食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，学校应急处置领导小组,组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，学校根据专家意见提出终止应急响应的建议,并报中心校办公室；由中心校报请县教育局应急指挥部批准后，宣布应急响应结束。5. 后期处理5.1 善后处理5.1.1 学校按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。5.1.2 联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作
14、。造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。5.2 应急指挥部对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪整改情况；汇总应急处理工作情况报告，并通报处理结果。5.3 总结报告总结报告在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、处理意见及今后对类似事故的防范和处置建议。6. 应急保障6.1 信息保障建立食品安全事故专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递等工作。特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，向社会及媒体发布。6.2 医疗保障学校成立食品安全事故救治小
15、组，发现异常情况立即采取应急措施，在第一时间做好现场的救护和稳定工作，同时上报当地医疗卫生机构、政府和中心校。对造成人员伤害的学校食品安全事故，学校立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。6.3 资金保障从有限的公用经费中安排一定的经费做好防范学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。7. 附则 7.1 本预案由汶塘小学负责制订并解释。汶塘小学根据实际情况变化，及时修订本预案，原预案自动作废。 7.2 本预案自发布之日起施行。领导小组成员如因工作变动，由接任者负责相应的工作，除主要成员变动外，不另行文。班级文化建设可分为物质文化、制度文化、精神文化。这三个层面协调发展，将为班级树立完整的文化形象。其中精神文化是班级文化的核心。- 12 -
