1、精 品 文 档林业局学法工作计划一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略,充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,为推进我州林业现代化建设,构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。根据县人民政府办公室关于印发县人民政府常务会议学法制度及县人民政府常务会议20xx年度学法计划的通知文件要求,结合我局实际,广泛开展学法活动,现制定实施计划如下:二、主要目标根据我局林业事业发展和全面推进依法治林工作的需要,继续深入开展林业法制宣传教育,进一步增强林业干部职工
2、特别是领导干部的社会主义法治理念,提高其依法行政的能力和水平;进一步增强依法治林观念,提高依法管理和服务社会的水平;进一步增强林农法律意识,提高林农法律素质。通过“六五”普法规划的实施,努力实现由内向型普法向外向型普法的拓展,初步建立起内外结合、上下互动、运作有序的林业法制宣传教育体系。三、工作原则坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”期间我县林业发展的总体目标,本着林业法制宣传教育要服务于生态建设的需要,服务于林业改革的不断深化,服务于林业又快又好发展的原则,全面落实林业法制宣传教育的各项任务。坚持以人为本,服务林农。始终坚持全心全意为人民服务,从广大林农需要出发开展林业法制宣传教育,从
3、着力解决广大林农关心的热点难点问题入手,大力普及法律知识。坚持求实创新,与时俱进。针对林业发展的新形势、新任务,把握广大林业干部职工对林业法制宣传教育的基本需求,研究工作的内在规律,转变工作作风,创新工作形式,探索工作的新途径。坚持从实际出发,分类指导。根据各地实际情况,针对不同地域、不同对象、不同单位的特点,研究确定林业法制宣传教育的内容和方法,突出工作重点,不断提高工作实效。四、主要做法(一)加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法,努力提高我局林业干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识,树立宪法权威。加大国家基本法律制度的学习宣传,不断培育民主法制观念。深入开展以“学法
4、律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进林业职工和林农依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。(二)深入学习宣传与林业改革和发展相关的法律法规。继续大力宣传森林法、森林防火条例、野生动物保护法、种子法、土地承包法等林业发展迫切要求普及的各项法律法规。同时积极开展与森林资源保护和生态建设相关的法律法规宣传教育,以野生动植物保护、林地保护、森林防火为重点内容,开展多形式的学法用法活动,积极推进资源节约型和环境友好型社会建设提供法制保障。(三)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强林业干部职工和林农守法
5、观念的培养,加强依法维权、依法信访的宣传教育,形成自觉守法的社会风气;引导林业干部职工依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。(四)坚持普法与法治实践相结合,大力推进依法治林工作。要进一步贯彻依法治国基本方略,推进依法治林。完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政和执法行为监督。要认真贯彻实施行政许可法的规定,依法开展林业行政许可工作。同时,建立林业综合行政执法机构,要不断完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;努力探索建立林业行政执法质量考核评议制度;针对群众特别关注的热点、难点问题,开展林业专项治理活动。(五)积极开展林业法制宣传教育主题活
6、动.以开展主题活动促进学习内容的深化,以学习内容来规范和推动宣传教育活动的开展。大力推进法制宣传教育进林区、进学校、进企业、进单位,在各地、各单位掀起学法用法的热潮。五、对象和要求(一)林业法制宣传教育的对象是各级林业行政主管部门领导干部、林业干部职工、森林公安干警、林业行政执法人员、林区青少年和林农。重点对象是各级林业领导干部、森林公安干警、林业行政执法人员。(二)加强对各级林业干部职工的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。各科室站领导要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法执政的能力。大力推进干部职工法制教育制度化、规范化建设,继续坚持和完善党委中心组学法制度、领导干部法
7、制讲座制度,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,保证“六五”普法规划扎实有效地贯彻落实。(三)加强对森林公安干警和林业行政执法人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正司法的能力。强化执法资格培训,培养执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。推行执法人员法律培训制度。林业系统执法人员都要参加法律知识培训,并保证法制学习时间全年不少于40学时。同时,建立建全林业执法人员执法责任制、执法公示制和错案、执法过错责任追究制,切实加强对执法人员的监督。(四)加强对林区青少年的法制宣传教育,着力培养法制观念。努力培养青少年的守法意识、权力义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接
8、受能力,有针对性地开展法制教育。注重林区中小学生的法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自护意识,提高分辩是非能力,养成守法习惯。(五)加强对林农的法制宣传教育,着力提高法律素质。增强林农了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律手段。坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新林区基层法制宣传教育的途径和形式。开展针对林区外来务工人员的法制宣传教育,在外来务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。六、组织领导和保障措施(一)加强对法制宣传教育工作的领导和监督,局“六五”普法工作领导组织具体负责指导和协调全系统的法制宣传教育工作。局机关各科室要按照职责分工,协调行动,抓好分管业务范围的普法工作。(二)落实法制宣传教育经费保障。按照我县“六五”普法规划要求,把林业法制宣传教育经费列入相应的财政或财务预算,根据普法工作实际,不断加大投入,以保证林业法制宣传教育工作顺利开展。(三)完善法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,有计划地在林区乡镇和农村培养林业普法宣传骨干,为普法工作提供强有力的人员保障。