1、某第一小学9月落实五项管理规定工作方案实施细则正式版为贯彻落实XX办公厅、XX印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，依据鸡西市教育局关于落实“双减”意见的工作提示，进一步提升我校作业设计与批改质量，切实减轻学生及家长过重的负担,特制定本管理制度，具体内容如下：一、指导思想以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为指导，按照市教育局、区社会事业局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精细化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以提升学生自主学习能力为重点，逐步建立和完善“双减“的长效机制
2、，推进学校科学内涵发展，稳步提高教育教学实施水平。二、组织机构不断健全组织，明确分工，推逬工作成立“五项管理”工作领导小组组长：XXXXX（校长）副组长：XXXX（副校长人XXXX（教导主任）成员：XX、XX、各班主任三、目标要求严格落实教育部办公厅关于加强学校作业、手机、睡眠、读物、体质等五项管理规定以及市教育局关于进一步加强普通中小学办学行为规范管理的通知要求，进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的和美
3、少年。四、具体实施（一）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。2、强化措施，上好两操（1）保证学生每天一小时体育锻炼时间。保证学生每天上下午的眼保健操有序开展及各半小时的体育活动时间，落实和完善阳光体育大课间制度，并有效实施和开展。学校不得以任何理由和形式减少学生每天体育锻炼时间。（2）保证开齐上好体育课。认真执行国家规定的体育与健康课程落实情况，保质保量开齐上好体育课，
4、学校及个人不得以任何理由和形式强占体育课。（3）建立学生体质健康档案。我校按照教育部要求的每年实施国家学生体质健康标准监测工作，做到每年秋季对学生进行检测，规范监测方法,严格确保监测数据真实准确，并将监测结果在规定时间上报上级有关部门。3、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。4、开展体育运动。全面开展阳光体育大
5、课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。5、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40分钟大课间活动时间，安排6项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体质进行动态监测。按照安全有序、内容
6、丰富、形式多样、学生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。6、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。7、学校开设篮球。足球、乒乓球。羽毛球等体育类选修课程。8、健全责任机制学校细化体质健康管理规定，将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。（二）作业
7、管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、学校每学期召开学生座谈会、家长会，了解作业量和作业批改情况，针对问题及时调整，及时采取有效措施，改考试方法，改变考试难度过大的做法，积极推行分层教学，因材施教，实施课堂教学分层、作业分层、评估分层，力争激发学生的学习兴趣，允许学生作力所能及的选择，让学
8、生在自己选择的可接受的平台上，充分体会到学习的乐趣。2、注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。3、作业难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。作业应当堂布置，不得通过短信、QQ、微信等载体布置作业或课后临时增加作业。严禁给家长布置或变相布置作业。不得指派家长参加本该由师生
9、完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。4、严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。5、给学生选择的权力尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。6、创新作业类型方式。根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。7、合理调控作业总量加强各学科作业统筹管
10、理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。完成书面作业主要靠校内时间，合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占：要指导学生充分利用自习课，使学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。8、科学设计作业形式丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性作业。作业形式应结合学生实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，鼓励编制语交际作业、综合实
11、践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。9、要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。#要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。（1）定期作业检查。每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。（2）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。一、
12、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。#创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。#严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。10、督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不
13、抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。11、严控书面作业量。协调每科教师，把学生每天书面作业时间控制在90分钟以内。严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。12、作业的功能（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。（3）体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。（三）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作文件
14、要求。1、教师不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教师以身作则，言传身教，不在学生面前玩手机。2、细化管理措施。学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。3、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长
15、应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。4、若学生违反规定携带手机入校而造成遗失，责任由学生本人承担。5、进入校园的智能电话手表，请家长按照在校时间，将电话手表设为禁用模式，可由学生自行保管。学生在上课期间，电话手表铃响，拨打、接听电话；用电话手表发、看短信息；玩电话手表（如听音乐等）均视为违纪。6、教育引导学校定期通过国旗下讲话、主题班队会、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机（电话手表），防止沉迷手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。（四）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据教育部
16、办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求。1、学校要指导家长和学生制订学生作息时间表。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00o个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。2、合理制定作息时间，学生每天早晨7:00前起床，晚上9：00前就寝，养成早睡早起的好习惯。3、加强宣传教育。通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。4、要积极指导家长督促
17、学生早睡早起，教育学生少看电视、少玩手机，确保学生睡眠时间在8至10小时。5、加强监管，优化睡眠管理保障措施（1）建章立制，规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天的睡眠时间达到要求。（2）强化督查，完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。6、合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的保障学生必要的午休时间；7、防止学业过重挤占睡眠时间。学校切实提升课堂教学
18、实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内基本完成书面作业。8、合理布置作业。布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。（五）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、加强其他渠道进校园课外读物的管理任何教师个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。2、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一
19、购买。3、加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。4、禁止强制或变相强制学生购买课外读物（1）进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。（2）学校严禁组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。（3）学校图书室购买课外读物按照中小学图书馆（室）规程有关规定执行。5、学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物推荐程序为初选、评议、确认、备案等环节。（1）分管学校图书工作的领导、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录。（2）
20、学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见。（3）学校图书审核小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。6、加强审核把关。使用教育行政部门审核通过的教材。杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。7、定期检查微机室电脑，及时清理不健康网站和相关链接同时引导家长对家中的读物、电脑、手机等及时检查和清理,保证学生的绿色阅读和绿色上网。8、禁止强制学生购买课外读物。我校禁止教师或其他教育机构强制或变相强制学生购买课外读物。五、保障措施（一）坚持以学定考，充分发挥考
21、试的作用。学校认真落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。（二）每学年开学初召开全校新生家长会，宣传“五项管理”工作的意义、目的和要求。（三）强化监督检查。建立责任追究机制，对责任不落实、措施
22、不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。督查结果纳入年度绩效考核。（四）平时根据工作，对学生睡眠、体质、读物、作业等问题随时与家长交流沟通，并做好约访、交流工作记录。六、工作举措（一）开展一次“五项管理”专项督查。“五项管理”工作启动不久，各项工作正在落实之中，而“五项管理”被国务院教育督导办公室列为2021年教育督导“一号工程”。责任督学每月要开展一次实地督查。（二）广泛开展家庭教育。深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教
23、育指导服务工作。（三）树立科学育人观念。引导家长树立科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，损害孩子身心健康。（四）严格管理学生用书。学校严格按照课程设置计划、省教育厅的规定选订学生用书，任何教师不得超范围推荐或组织征订教辅资料。（五）开展一批“五项管理”课题研究。各校要将优秀教学成果
24、推广与实施“五项管理”紧密结合，迅速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方面的研讨和研究，互相学习交流好的经验做法，总结好的经验，并将优秀的研究成果加以推广应用，起到既减轻学生课业负担，又提升教育教学质量的效果。（六）实施家长开放制度1、家长开放日应精心准备。2、家长开放口前一周应利用各种手段和方法把开放日信息传达给家长，力求家长出勤率达到95%以上。3、通过开放活动，让家长及时了解学员在校的生活，学习情况，提升教育理念，促进家校沟通，家校共育。4、家长开放日应做好家长签到、拍活动照片及家长的反馈总结工作。5、家长开放的照片应当择优质的打印出来，相关文档应存档二年以上。6、家长开放口邀请家
25、长到学校参观和体验及听课，让家长进一步了解孩子的学习环境和学习情况，根据家长需求随时开放教育活动，让家长观摩，及时了解学员在校的发展现状。校长根据学校实际情况，可以增加开放口的频率。七、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。1、关于读物管理加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。为了进一步贯彻教育部关于中小学生课外读物进校园管理办法文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长倡议如下：（1）在正规渠道购买课外读物
26、。为孩子购买一些适合的正版书籍，不购买盗版、未正式出版的书籍，培养孩子从小爱读书。勤读书。读好书的习惯。（2）合理安排课余生活。家长应在孩子完成家庭作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进行适当的体育锻炼和社会实践活动。（3）营造书香家庭氛围。家长带头在家里多读书、读好书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下良好基础。2、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。3、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，我校将继续提升课堂教学实效，加强
27、作业统筹管理，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）鼓励孩子午休。上午进行了快节奏的学习，孩子到下午容易困乏。家长应鼓励孩子午休，时间不宜过长，建议半小时左右，这样可以保证孩子有充足的精力进行下午的学习和活动。（2）保证睡眠时间。请家长帮助孩子制定科学合理的作息时间表，逐步养成自主管理、规律作息、按时就寝的好习惯。无特殊情况，保证小学阶段孩子每天睡眠时间不少于10小时，初中阶段孩子每天睡眠时间不少于9小时。（3）提高睡眠质量。家长应指导孩子统筹规划时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。给孩子营造良好的睡眠环境，以及舒适、轻松、温馨的家
28、庭氛围，确保学生身心放松、按时就寝，享有充足睡眠。4、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知，请家长配合监督管理，相关建议如下：（1）家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。（2）学生在校期间，家长有特殊情况需要联系学生的，可通过班主任或任课教师联系，解决通话需求。（3）不要让孩子将手机或电话手表等电子产品带入校园。如果确有需求，请家长向学校（班主任）提出书面申
29、请，进校后将手机或电话手表交班主任统一保管，禁止带入课堂。5、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知，请家长配合监督管理，相关建议如下：（1）家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。（2）若非必须，建议家长不要为孩子配备手机。（3）家长要以身作则、言传身教，科学合理地使用手机。尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样。切实履行好家庭教育职责，安排好孩子放学后和节假日生活，指导孩子合理作息，引导学生文明上网、绿色上网，及时发现和矫正孩子网络游戏沉迷和不当行为。各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。
