1、无为县中小学课后服务工作实施方案为认真贯彻落实芜湖市教育局芜湖市人力资源和社会保障局芜湖市发展和改革委员会关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知(芜教基20194号)精神,深化教育体制机制改革,发挥中小学校课后服务主渠道作用,增强教育服务能力,使人民群众具有更多获得感和幸福感,促进学生全面发展,现制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国教育大会精神,拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人根本任务;促进校外培训机构规范有序发展、减轻校外过重课业负担、促进学生身心健康发展;进一步提高教育服务能力,满足家长接送便利和学生巩固学习成果需求。二、课后服务
2、的实施步骤和流程已经开展课后服务的学校应继续完善提高,进行经验总结;尚未开展课后服务的学校要坚持按照省级统筹,市县负责,学校组织,城乡同步,因地制宜,学生自愿的原则,逐步推进。各中心学校可先期选择一部分条件成熟的学校开展试点,在试点基础上,2020年推广。试点中小学要按照学生申请、班级审核、学校立项、统筹安排的原则制定实施方案,由中心学校核准后报县教育局备案。各校要以学期为节点,以需求为依据,分项目混班编排,开展针对性课后服务,满足学生个性化需求。1.摸底调查,征求意见。学校统一组织对本校各功能室、仪器设备、活动场地、师资及区域内相关实践活动场地、企业或设备等资源进行摸底调查,建立工作台帐。并
3、根据摸底调查结果设计课后服务学生意向调查表,广泛征求学生课后服务需求,汇总分析征求结果。2.编制目录,告知家长。学校通过征求到的学生课后服务需求,结合梳理出的校内外资源,依据学段和学生年龄结构,编制课后服务内容目录,并通过召开家长会、发放意见征求表等形式将开展课后服务的时间、内容、安全保障等事宜告知家长。3.家长申请,班级审核。在告知家长开展课后服务相关事宜的基础上,按照家长申请、班级审核、学校统一实施的原则,班主任和任课教师根据学生自身实际指导学生选择适合自身发展的课后服务项目或内容,确保课后服务的针对性和实效性。4.统筹规划,分类实施。学校依据家长申请和学生选择,在充分考虑可利用的校内外资
4、源的基础上,依据学段和学生年龄结构,分类组织实施。并根据服务条件的变化及学生需求和选择对服务内容进行动态调整。5.加强研究,不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研,结合综合实践活动、美育教育、兴趣活动小组或社团等工作,加强课后服务工作的研究,开发课后服务内容,力争形成相应的精品课程,推动课后服务工作深入开展。三、课后服务的内容、形式与时间各校不得用课后服务时间开展集体教学,不得上新课、补课和考试训练,不得加重学生课业负担。小学阶段:一、二年级以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主,不得借课后服务布置书面家庭作业。三年级以上以课外阅读、作业辅导、兴趣小组、团队活动、综合实
5、践为主。每天课后服务原则上不超过两节课时间(包括午间和下午放学后)。初中阶段:以作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、团队活动为主。每天课后服务原则上不超过两节课时间(包括午间和下午放学后)。高中阶段:课后服务的内容以学法指导、课外阅读、社团活动和对学习有困难的学生进行补缺补差为主。非寄宿制学校不得以课后服务为名增设晚自习。课后服务时间,周末原则上不超过半天,假期原则上不超过两周。特殊情况需报教育主管部门核准。四、课后服务管理1.工作管理。开展课后服务的学校要将此项工作纳入学校整体工作,与学校日常教育教学工作同安排、同部署、同检查。针对不同的服务内容,要安排责任心强、业务精湛的教师
6、跟班指导,并做好服务日志的填写。学校工作领导小组或值班领导要加强对课后服务工作的指导和检查,定期或不定期的召开专门会议研究解决开展课后服务工作遇到的新问题和困难,并对好的做法和经验进行总结,确保服务工作取得实效。学校要对教师开展课后服务、学生参加课后服务的过程进行监管,要对每种课后服务的人数、内容、时间、形式等进行档案资料留存,做到过程清楚,有案可查。2.课程管理。各校要加强国家课程计划的实施管理,确保学校开齐开足课程。学校要严格按照安徽省义务教育学校管理标准安徽省义务教育课程设置实验方案等文件和省市对中小学作息时间的规定,严格上下学制度。严禁缩短教育教学活动时间,杜绝名不副实的课后服务。严禁
7、将放学后的课后服务时间,作为正常教学时间,用来集体上课。3.资源配置。各中小学要充分运用校内师资和设施设备等各种资源,充分调动教师参与课后服务工作的积极性和主动性,科学合理安排服务项目。在校内资源不足的情况下,学校可根据家长和学生意愿,向社会聘用科技类、艺体类专业人士参加课后服务。要发挥好安徽基础教育资源应用平台等网络服务资源的作用,为学生安排各类文化艺术类的活动。要积极鼓励和动员家长委员会、社居委、关工委、志愿者团体、公益组织等方面的力量,联合开展课后服务工作。4.教师管理。要认真分析、合理界定教师参加课后服务的工作时间和工作量,计入教师课时总量,纳入教师绩效考核。对参加课后服务的教师,可在
8、符合规定的前提下予以适当补助。要加强师德师风建设,规范课堂教学和课后服务行为。要以适当形式,对课后服务进行责任明确和界定,严禁以行政班形式整建制上课,严禁变相集体教学或补课。五、保障措施1.强化组织领导。县成立教育、人力资源和社会保障、财政、市场监督管理等部门主要领导为成员的课后服务工作领导小组,构建政府主导、部门联动的工作机制,强化顶层设计,开展调查研究,及时出台课后服务相关政策。各学校也要成立以校长任组长的工作领导小组,明确责任分工,制定符合本校实际和学生身心发展规律的工作方案、考核办法和相关制度,确保课后服务规范化、制度化、常态化开展。2.落实课后服务经费。课后服务是学校主动实施、社会积
9、极参与、家长自愿接受的公益性、普惠性的服务行为。学校开展课后服务所需经费主要采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措。设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利原则,按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。在省级人民政府审定前,学校不得进行服务性收费或代收费。学校可将开展课后服务所需要的教材、教具、设施、设备等经费纳入到公用经费预算。学校在核定的绩效工资总量内,对参与开展课后服务的教师给予适当倾斜。3.加强统筹协调。建立健全教育与市场监督管理、财政、人社等相关部门的协调机制,形成工作合力,加大对课后服务工作的资源、资金、人员队伍等的保障力度。教育行政部
10、门要加强与相关部门沟通协调,争取资金支持,完善经费保障机制。加强对城乡课后服务启动工作的推动,以及对课后服务形式和内容的管理。加强对“政府购买服务”的监管,对社会服务机构资质的审查,探索公布符合资质的社会服务机构目录。加强对课后服务的督导、检查和考评,发现问题,及时纠正。财政部门要落实好相关财政政策,推动有条件的地方实施政府购买服务,加强对财政补贴的监管。严禁以课后服务名义乱收费,严禁违规发放补贴。人社、财政部门负责核定绩效工资总量。4.做好宣传引导。各校要发挥家委会、家长学校的作用,对家长进行培训和引导,鼓励家长主动承担子女的课后家庭服务工作,使家校共育发挥更好的作用。要运用新闻媒体等手段向
11、社会广泛宣传课后服务的目的、意义、方法、措施和成效,使课后服务取得社会的理解和支持。要不断总结经验,发现典型,适时召开现场会、交流会积极予以推广,推动课后服务工作不断走上新台阶。5.完善安全保障。各中小学校要把安全卫生放在首位,层层细化落实安全卫生职责,完善安全卫生管理制度和应急预案,强化门卫管理和安全卫生检查,普及安全卫生知识和应急技能;对参与课后服务工作人员的品德、健康等严格把关,制定并落实考勤、监管、交接班制度;要及时发现并消除在场地、消防、食品与卫生健康、安全保卫等方面的安全隐患,确保师生人身安全。鼓励建立校园伤害风险尤其是损害赔偿的多方共担机制,健全校方责任保险等制度,为课后服务提供保障。7