1、第二单元 为人民服务的政府教学目标1知识与技能（1）明确并背诵我国的政治制度及其优越性，构建完善写出本课的知识体系和网络，并灵活运用本科教学原理和体系去解析当前时政题目。能力目标 （2）联系知识解决分析问题的能力2.过程与方法举例 讨论 讲授3.情感、态度、值观目标拥护我国的政治制度，学习重点难点 人民代表大会制度，我国的政党制度，民族制度和宗教政策课前准备完成学案，提前预习，并背诵基础知识点。学习过程 政府的性质 政治： 经济： 政府的职能文化： 社公服： 政府的作用 管理 便民利民的政府服务 政府的宗旨：为人民服务 工作态度为人民 政府工作的基本原则：对人民负责 工作作风 意义 工作方法服
2、务的 政府依法行政 要求 政府 提高依法行政水平 意义 对政府权力进行制约和监督 行政监督体系 含义 政府的权威 体现 来源 树立考点梳理：（课前预习） 考点1：我国政府的主要职能 注意：经济建设职能中的“公共服务”与“社会公共服务职能”的区别。前者强调的是经济领域中的服务，后者强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，如公共设施建设、提高医保水平、健全社保体系、保护环境，防止污染等。辨析：政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。判断正误：中共作为社会主义事业领导核心，行使管理经济和社会事务的职能。（ ）考点2：我国政府的作用一方面： ；另一方面： 。我们的政府是 的政府。考点3
3、：我国政府的宗旨和政府工作的基本原则宗旨： 。基本原则（政府的责任）： 。具体要求： 注意：宗旨与原则的表述是不同的，不要混淆。考点4：政府依法行政的意义和要求意义：是 、 的基本要求。 “4个有利于”： 要求： 行政、 行政、 正当、 、 、权责统一。考点5：提高政府依法行政的水平（要求） 考点6：对政府权力进行制约和监督的意义是 、 的必要保证。“4个只有 才能” 是 的基本要求。考点7：我国行政监督体系 、 、 、 、 、 考点8：政府的权威及其体现含义：体现： 的政府； 的政府 的政府 ； 根本标志：考点9：我国政府权威的来源和树立来源：树立：是通过 ， ， 等树立起来的。最根本的是：
4、 七、易错知识点1、中国共产党能代替国家行使政府职能。（注意：错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。）2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。）3、合理行政就是合法行政。（注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。）4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。（注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）5、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机
5、制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。）八、重难点典例分析：1.（08全国卷34）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发政委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了（ ） 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能 A B C D2.（2008上海卷5）国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是（ ）A制定相关法律 B协调人民内部关系C组织社会公共服务
6、D实施科教兴国战略3.（2008天津卷31）“大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府（ ）严格约束政府组织 履行社会公共服务职能贯彻落实科学发展观 克服官僚主义和不正之风A. B. C. D.4.（2008北京卷34）下表是某县政府在2002年和2007年召开县长办公会的主要内容及次数统计。时间会议总数会议主要内容及次数2002年20次研究招商引资问题14次研究社会治安管理问题2次研究提供就业信息和改善变业环境问题2次集体学习2次2007年20次研究土地利用及征地补偿问题3次研究社会治安管理问题2次研究公路改造和基础设
7、族建设问题2次汇集和传播经济信息3次研究低保和环保问题6次集体学习4次如果只从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是 （ ）A.政府依然管子许多不该管的事B.文化职能得到了显著增强C.社会公共服务职能得到了加强D.政府职能的种类明显增加5.（2008江苏卷9）2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行 （ ） A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能 6.（2008广东卷12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自
8、律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明 （ ） A建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B行业协会是政府宏观调控的职能部门 C政府应承担尽可能多的管理职能 D政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务7.（2008海南卷7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了价格违法行为处罚规定。2007年全国共查处价格违法案件61万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了（ ） A依法行政职能 B市场监管职能 C经济调节职能 D公共服务职能8.（2008海南卷9）在2008年1-3月，国务院19个部委的主要负责人先后深,k14个省区市的基
9、层单位 对“三农”、社保和医改体制等问题进行考察调研，总计45人次。很多部长通过基层调研获得了大量第一手资料，及时发现并解决了许多问题。这表明政府 （ ） 高度关注民生问题 自觉接受人民监督 致力于构建服务型政府 践行中国共产党的执政理念 A B C D9.（2008宁夏卷17）国家教育事业发展“十一五”规划纲要提出，要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。纲要集中体现了政府 （ ）A保护公民各项合法 B缩小城乡差距的政策C加强社会服务的公共职能 D促进社会公平正义，构建社会主义和
10、谐社会的施政理念10.（2008北京卷38）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。（5）运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分）我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公
11、民合法权益的目的。权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。（言之有理，酌情给分）十二、课堂巩固（日作业）（一）选择题（每题2分，共20分，限时8分钟）1. 从政治生活角度看，漫画援助中政府的做法有利于依法行政 有利于减少物价上涨对人民群众的不利影响 是在履行提供社会公共服务职能 是坚持对人民负责的体现 （ ）A. B. C. D.2. 某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该 （ ） A以人为本，认真履行立法机关的职能 B转变理念，淡化监管职能C转变职能，建设服务型政府 D执政为民，强化政府的权力
12、3. 2007年9月13日中国国家预防腐败局成立新闻发布会暨揭牌仪式在中国监察部举行。成立中国国家预防腐败局 （ ）A、有利于从根本上预防中国腐败现象的发生 B、有利于加强国家的行政监督C、有利于发挥法律监督机关的作用 D、有利于公民行使民主监督权4政府将涉及公众切身利益的公共项目建设资金交给公众讨论，并由公众决定，使预算编制更加公开、民主、透明。这种全新的预算模式和政策制定方式“参与式预算”正在无锡等地试点。参与式预算 （ ） 使公众成为直接行使国家权力的主体 拓宽了民众参与国家政治生活的渠道便于人民群众对政府部门行使监督权 使广大群众与政府共同行使政府职能A. B. C. D.5. 我国工
13、商机关高度重视市场的食品质量问题，依据相关法律法规，不断创新食品质量监管方式，如实行安全分类监管、食品市场准入等，降低了食品违法案件数量。材料体现的我国国家机构活动的原则是 （ ）科学执政 依法治国 民主执政对人民负责A.B. C.D.6. 某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通：有助于提高政府行政效率改变了公民的权利与义务的关系提供了公民利益诉求的新渠道扩大了公民参与的权利 （ ）A、 B、 C、 D、7. “诚心问民意
14、，恒心解民生。”近年来，我国政府更加重视、社会发展和改善民生，积极解决就业、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是 （ ）公共权力的所有者 公共服务的提供者 经济活动的参加者 人本思想的践行者 AB C D8. 针对我国煤矿事故多发的实际，为加强煤矿安全生产工作，国务院近两年先后出台了国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知。这一做法体现了国务院 （ ）A行使立法权，确保经济工作有法可依 B依法履行管理经济的职能C切实做到严格执法、公正司法 D制定行政法规保护
15、公民的政治权利和自由贵阳市政府通过的行政机关行政负责人问责办法规定，今后政府机关“一把手”失职，将通过通报批评、扣发资金、停职反省手段严厉“问责”，并要通过媒体向社会公开道歉。运用相关知识回答910题。9上述规定体现了 （ ）A国家保护公民的政治权利和自由 B我国公民对国家机关及其工作人员享有监督权C依法治国是党领导人民治理国家的基本方略D我国的国家机构是人民意志的执行者和利益的捍卫者10实行行政机关行政负责人问责制，有利于政府机关及其工作人员 （ ）A克服官僚主义和不正之风，杜绝腐败现象 B增强依法行政意识，提高行政执法水平C保障公民的权利和自由，依法惩治犯罪 D完善法律监督体系，确保法律的
16、有效实施（二）非选择题11.（必做题，限时10分钟）构建社会主义和谐社会是与建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明有机统一的。建设社会主义和谐社会，必须健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。辨题：建设社会主义和谐社会，就是要国家履行好经济职能。（11分）12.（选做题，限时8分钟） 材料：十届人大五次会议政府工作报告指出：今年要在全国农村免除义务教育阶段的学杂费，使农村15亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费比去年增加395亿元。“十一五”期
17、间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应地增加这方面的投入。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。从政治学角度说明政府在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费的理由。（8分）政治生活第二单元答重难点典例分析： 1-5 BCBCD 6-9 DBCD课堂巩固： 1-5 CCBCD 6-10 DCBDB11.（1）履行好经济职能，组织经济建设，促进社会发展，进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，保证国民经济持续协
18、调健康发展，能为构建和谐社会提供坚实的物质基础。（4分）（2）同时，还要履行好政治职能，维护政治统治和政治稳定，为构建和谐社会提供政治保障；要履行好文化职能，保证经济建设和社会发展的社会主义方向，为构建和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证；要履行好社会公共服务职能，为构建和谐社会创造良好的社会环境和自然环境；履行好对外职能，为构建和谐社会创造良好国际环境。（4分）（3）另外，构建和谐社会还需要坚持中国共产党的领导，充分发挥党员先锋模范作用；还需要调动社会各方面力量，充分发挥政协民主协商、民主党派参政议政和其他社会团体的作用；每个公民都应发扬主人翁精神，在自己的岗位上做出应有的贡献。（3分）12. 任何公民都平等地享有宪法和法律赋予接受教育的权利。农村中小学公用经费的保障水平较低和农民收入低导致了部分适龄儿童不能接受义务阶段的教育，影响了他们的发展。政府必须履行政治、文化和社会公共服务职能。（4分）政府增加安排农村义务教育经费是坚持对人民负责原则的体现，对贯彻科学发展观，建设社会主义新农村，构建社会勤劳的蜜蜂有糖吃主义和谐社会具有重要意义。（4分）【布置作业】1.完成下一个导学案的预习案； 2、自主完成本节课配套练习册。14
