“一带一路”建设年度行动计划(最新).doc

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1、“一带一路”建设年度行动计划为深入贯彻落实总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的重要讲话精神,绘好“一带一路”建设“工笔画”,打造内陆改革开放新高地,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,持续推进“一带一路”五大中心建设,特制订本行动计划。一、着力构建交通商贸物流中心1力争X国际机场三期工程早日开工建设。积极开展“一带一路”国家航权自由化试点研究,加快推进临空经济示范区建设,充分利用第五航权,吸引外国航空公司经停X。力争开通X至X、X等中东欧国家的航线。(X发展改革委、民航西北地区管理局、X海关负责,排在第一位的部门为牵头部门,下同)2加快X至X、X至X、X至X、X至X、X至X、X至

2、X等高速公路项目建设进度,全年建设规模超过1400公里。(省交通运输厅、省发展改革委负责)3加快推进银西高铁建设,确保X、X、X高铁开工建设,力争X高铁年内开工。加快X快速铁路北上通道项目前期工作。(X发展改革委、省交通运输厅、中铁X局集团公司、各有关市政府负责)4持续抓好中欧班列X号新线路开拓,加大货源组织力度,全年计划开行1800列。(X市政府、中铁X局集团公司、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、X海关负责)5加快海关特殊监管区域整合优化,确保X航空基地综合保税区按期通过验收。推进X空港综合保税区、X综合保税区、X综合保税区申报建设工作。积极申报空港进境肉类、进境种苗指定口岸,力争年内获批

3、。(X发展改革委、省商务厅、X市政府、X市政府、X区管委会、X新区管委会、X海关负责)6支持X建设国家进口商品展示交易分拨中心、跨境电子商务国际合作中心、加工贸易转移承接中心,制订配套实施方案。支持X国际港务区、X新区空港新城、X新区建设中国(X)跨境电子商务综合试验区先行区。(X商务厅、X市政府、X新区管委会、X海关负责)7加强与国家相关部委的汇报沟通,积极申办X年“一带一路”国际合作高峰论坛,全力做好场馆建设、配套提升和前期筹备工作。(X政府外事办、省发展改革委、X市政府负责)8组织参加第X届中国国际进口博览会,继续办好X、X经济论坛、X农高会、X经济合作周、中国西部跨采会、“一带一路”(

4、X)特色商品展览会、“一带一路”国际商协会投资与贸易洽谈会、省政府国际高级经济顾问会议、全球秦商大会等重大会议和投资促进活动。(X商务厅、省发展改革委、省政府外事办、省贸促会、X市政府、X区管委会负责)9办好“一带一路”创新创业高峰会议、中国西部国际物流产业博览会、全球硬科技创新大会、世界西商大会和“一带一路”商事法律服务(培训)论坛等大型会议会展活动,不断提升X国际影响力。(X市政府负责)二、着力构建国际产能合作中心1鼓励省内各级开发区建设国际产业合作园区,持续推进中欧国际合作产业园、中韩产业园、中哈苹果友谊园、中俄丝路创新园、中吉X工业园、中哈农业创新园等国际合作产业园区建设。力争中国南非

5、X产业园轨道交通生产基地开工建设。(X商务厅、省发展改革委、各有关市政府负责)2推动陕煤集团X中大石油炼油项目全面达产,确保陕汽集团巴基斯坦CKD组装项目顺利投产。加快推进陕煤塔吉克斯坦煤电一体化项目和印尼煤、电、钢、建材一体化工业园区项目。加快X有色集团印度尼西亚年产200万吨氧化铝项目前期工作。积极跟踪服务X建工集团在马来西亚、阿联酋、南非、巴基斯坦、斯里兰卡等国家工程承包建设项目。(省国资委、省发展改革委、省商务厅负责)3在“一带一路”沿线国家和地区新增1-2个“海外仓”或X商品展示中心。以“一带一路”沿线国家和地区市场为重点,支持并组织企业参加24个重点境外知名展会,积极开拓国际市场。

6、(X商务厅负责)4研究制定我省境外经贸合作区建设标准,编制境外投资合作指南。(X商务厅负责)5抓好X经济综合园区核心区、中国西部科技创新港、X丝路国际会议会展中心、丝路国际金融中心核心区、X国际现代农业创新港、X综合物流园等重大项目推进。(X市政府、X区管委会负责)三、着力构建科技教育中心1围绕我省重点产业和技术领域,建设省级国际科技合作基地10个以上,依托基地设立海外研发机构2-3个。(省科技厅负责)2积极参与实施政府间科技合作交流项目,组织推荐申报国家国际科技合作交流项目20项以上,安排省级国际科技合作与交流计划项目80项以上。(省科技厅负责)3组织实施各类科技合作交流活动,支持省内产学研

7、机构举办和参与各种学术交流会、论坛、科技展等10场(次)以上。(省科技厅负责)4积极研究推动在X区设立X合作组织农业技术交流培训示范基地有关工作。争取并组织实施商务部X年农业援外培训项目10期以上。(X区管委会、省政府外事办、省农业农村厅、省商务厅负责)5组织省内高校办好丝绸之路教育合作交流会和X届来华留学生国际艺术节。发挥丝绸之路大学联盟和“一带一路”职教联盟影响力,加强与“一带一路”沿线国家和地区的教育交流合作。(省教育厅负责)四、着力构建国际文化旅游中心1办好X丝绸之路国际旅游博览会。承办X年“中国X旅游年”重点活动“X千人游X暨仿唐迎宾盛典”。(X文化和旅游厅、省政府外事办负责)2办好

8、第X届丝绸之路国际艺术节,持续深化拓展文化和旅游部海外“欢乐春节”活动,促进与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流。加强与X明斯克中国文化中心合作,重点做好中国文创周、中秋传统文化展演等活动。(X文化和旅游厅、省政府外事办负责)3办好第X届中德历史文化名城对话会,形成机制化人文交流项目。举办朱鹮国际论坛、X美食文化节、“一带一路”青年友好交流等活动,促进民心相通。打造“鎏金铜蚕丝路之源”文化品牌。(X政府外事办、X市政府负责)4围绕“一带一路”建设需要,推进重点方向、重点地区、重点国别、重点项目交流合作,争取更多国家在陕设立领事机构,推动国际友好城市建设重点向“一带一路”沿线国家和地区延伸。(

9、X政府外事办负责)5持续做好援外医疗合作,完成第35批援助苏丹和第7批援助马拉维医疗队的派遣工作。(X卫生健康委负责)五、着力构建丝绸之路金融中心1加强与国家相关部委的沟通汇报,积极推进X自由贸易试验区知识产权证券化交易所申报设立工作。(X商务厅、省版权局、省地方金融监管局、省知识产权局、人民银行X分行负责)2加快丝路金融中心建设的顶层设计,制订出台X丝路国际金融中心建设中长期规划及行动计划。(X市政府、省地方金融监管局、人民银行X分行、X银保监局、X证监局、省发展改革委负责)3争取金融产品和服务创新试点优先落户X自由贸易试验区,努力培育可复制、可推广的金融创新案例。(X民银行X分行负责)4积

10、极推进关税保证保险在我省落地实施。大力发展出口信用保险、货物运输保险、工程建设保险等业务,为企业海外投资、产品技术输出、承接“一带一路”沿线国家和地区重大工程提供综合保险服务。(X银保监局负责)5鼓励和支持在“一带一路”沿线国家和地区开拓市场的省内企业通过上市融资、并购重组、发行公司债券等方式,扩大直接融资规模。(X证监局、省地方金融监管局负责)6紧抓金融业对外开放机遇,创建国家级金融改革创新实验区。支持境内外各类金融机构在X设立分支机构。加快推进丝绸之路经济带跨境资金结算功能建设。(X民银行X分行、省地方金融监管局、各有关市政府负责)六、持续优化发展环境1优化境外商务代表处设置,重点面向“一

11、带一路”沿线国家和地区新增设3个境外商务代表处。建立境外国家和地区在华商务机构常态化联络机制,继续办好丝绸之路商务合作(X)圆桌会。(X商务厅负责)2不断拓展多双边合作机制,新增双边合作协议4-6个。积极组织我省企业参加国际重点展会和论坛活动。(省贸促会负责)3推进X省“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心建设。开设专利翻译人才试验班,开展相关领域科研立项及教材编写,加快知识产权语言服务人才培养体系建设。(省知识产权局负责)4积极推进中亚标准化(X)研究中心验收挂牌工作,加强中亚国家标准化概况研究。(X市场监管局负责)5加强环境保护国际交流合作,加强与韩国环境部的互访交流,积极参加中日节能环

12、保综合论坛,举办X(国际)环保产业博览会。推动落实中国丹麦区域能源及节能改造综合示范项目。(省生态环境厅、省发展改革委负责)6收集“一带一路”沿线国家和国内重点省份经济数据,对X年度经济数据进行整理分析。(省统计局负责)7完善X“一带一路”网、“一带一路”语言服务及大数据平台综合性服务功能,建设中亚标准研究信息平台、“一带一路”国家计量测试研究中心(X)信息发布平台和“一带一路”投资贸易公共服务平台,为企业提供法规、政策服务和支持。(X发展改革委、省政府外事办、省市场监管局、省贸促会负责)8提升企业跨境贸易和投资自由化便利化水平,将X自由贸易试验区范围内所有涉企行政审批事项纳入“证照分离”改革

13、。(X发展改革委、省商务厅、省市场监管局负责)七、强化组织协调1各成员单位按月向省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室(以下简称省“一带一路”办)报送建设成果、反馈重大问题,省“一带一路”办按季度向省政府报告工作进展。(省推进“一带一路”建设工作领导小组各成员单位负责)2积极发挥我省“一带一路”建设境外安全保障工作体系和机制作用,提高境外安全保障能力和水平。加强“一带一路”境外企业安全培训,构建境外风险评估和预警机制。(X政府外事办、省商务厅、省公安厅负责)3加强和规范我省“一带一路”对外交流平台审核工作,维护“一带一路”倡议严肃性和权威性,防止“一带一路”概念泛化,防范借用“一带一路”概念聚财敛财。(省“一带一路”办会同各成员单位负责)

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