1、土方开挖工程事故应急预案编 制：审 核：批 准：日 期：年月日盖 章：目 录一、适用范围1二、编制依据 1三、重要危险源辨识和风险评价 1四、预控措施21、 基坑开挖施工前的准备工作 22、 基坑开挖安全技术措施 2五、应急预案 41、项目应急救援领导小组 42、项目应急救援组织机构框图 53、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责54、应急救援预案启动条件 65、应急救援资源配备情况 66、应急响应 77、应急终止与现场恢复 108、应急预案培训与演练 119、预案的评审与改进 11土方开挖工程事故应急预案一、适用范围：适用于中铁十九局集团第二工程有限公司所属项目中涉及 土方基坑开挖安
2、全预控和事故应急救援工作的指导。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）。2、建设工程安全生产管理条例。3、安全生产许可证条例。4、重大危险源辨识（GB 18218）。5、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。6、辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省特大生产安全事故应急救援预案的通知（辽政办发【2004】8号）。7、 转发关于加强重要危险源监督管理的意见的通知（辽辽安监发【2003】 55 号）。&关于下发中铁十九局集团有限公司事故/事件应急救援预案及重要危险 源的通知（公司安质【2004】48号）。9、关于加强安全、质量、环保预控工作的通知（公司安质【200
3、3 67号）。10、参考安全生产技术（下册）。11、参考安全员必读。三、重要危险源辨识和风险评价根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程（见公司安质【2003 67号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知中附件一：危险源辨识、风险 评价和风险控制）确定的基坑开挖坍塌造成人员伤亡为重要危险源。1、可能发生事故的类型为基坑开挖坍塌，发生地点为公司所属各项目中有深基坑开挖的工程。2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。3、发生事故可能造成1人或数人伤亡、机械设备损坏，构成重大安全事故 /事件。四、预控措施1基坑开挖施工前的准备工作勘查现场，清除地面及地上障碍物。做好施工场地
4、防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。保护测量基准桩，以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。备好施工用电、用水，修好道路及其他设施。深基坑开挖要先做好档墙围护结构。2、基坑开挖安全技术措施放坡开挖 开挖深度不超过4m的基坑，当场地条件允许，并经验算能保证土坡稳定 时，可采用放坡开挖。 开挖深度超过4m的基坑，有条件采用放坡开挖时，宜设置多级平台分层 开挖，每级平台的宽度不宜小于1.5m。 放坡开挖的基坑，尚应符合下列要求：a. 坡顶或坑边不宜堆土或堆载，遇有不可避免的附加荷载时，稳定性验算 应计入附加荷载的影响。b. 基坑边坡必须经过验算，保证边坡稳定。c. 土方开挖应在降水达到要求
5、后，采用分层开挖的方法施工，分层厚度不 宜超过2.5m。d. 土质较差且施工期较长的基坑，边坡宜采用钢丝网水泥或其他材料进行 护坡。有支护结构的基坑开挖 土方开挖的顺序、方法必须与设计工况一致，并遵循“开槽支撑、先撑 后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。 除设计允许外，挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。 采用机械挖土方时，严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井点管、围护墙和 工程桩。 应尽量缩短基坑无支撑暴露时间。对深度大于 7m的二级以上深基坑，开 挖至设计标高后，钢支撑的安装周期不得超过一昼夜，钢筋混凝土支撑的完成时间不宜超过两昼夜。 采用机械挖土，坑底应保留2030cm厚基土，用人工挖除整平
6、，并防止 坑底土体扰动。 对面积较大的一级基坑，土方宜采用分块、分区对称开挖和分区安装支 撑的方法，土方挖至设计标高后，立即浇筑垫层。 基坑中有局部加深的部位，土方开挖前应对其边坡作必要的加固处理。基坑开挖的安全措施 在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方 法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计 计算书。 人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m;多台机械开挖，挖土机间距应大于10m挖土要自上而下，逐层开挖，严禁先挖坡脚的 危险作业。 挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下进行作业 深度大于2m的基坑，人员
7、上下要有专用爬梯。 机械挖土，应严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土机下的 土体滑动。挖土机作业半径内不得有人进入。 弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距 离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附 加的侧压力。 为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后如不能及时进行下一道工序施工， 要预留1530cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。 深度超过2m的基坑周边必须设置不低于1.2m高的固定防护栏杆，深度 超过4m的基坑，应加设安全防护网。 如开挖的基坑比邻建筑物时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施 工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求
8、，应采取边坡支撑加固措施。并 在施工中进行沉降和位移观测。3、基坑施工排水措施基坑开挖要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、基坑较深时，应在 枯水期施工，避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。为防止基坑被水浸泡，除做好排水沟外，要在坑四周做挡水堤，防止地 面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑，坑内要做好排水沟、集水井以便抽水。开挖低于地下水位的基坑时，应根据当地工程地质资料和挖方的深度和 尺寸、选用集水坑或井点降水。采用集水坑降水时，应符合以下规定： 根据现场条件，应能保持开挖边坡的稳定。 集水坑应与基坑底边有一定距离。边坡如有局部渗出地下水时，应在渗水处设置过滤层，防止土粒流失，并应设置排水沟，
9、将水引出坡面采用井点降水，降水前应考虑降水影响内的已有建筑物和构筑物可能产 生的附加沉降、位移。定期进行沉降和水位观测并作好记录，发现问题，及时 采取措施解决。五、应急预案应 急 救 援应急救援副总指挥：项目副经理应急救援副总指挥：项目总工应急救援一队应急救援二队1项目应急救援领导小组组长:项目经理副组长：项目副经理项目总工组员：技术部长安全部长物资设备部长财务部长办公室主任派出所所长计划部长党工委主任卫生所所长2、项目应急救援组织机构框图应急总指挥：项目经理3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目总工：在应急救援工作中提供
10、总体技术支持，负责组织制订应急救援 方案并指导和监督实施运行。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、 财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。技术质量部长（技术质量部）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案 和负责现场指导、监督方案的实施运行。安全部长（安全部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并 现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发 生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所
11、需物资、 设备的供给、配备、维护和提供使用。办公室主任（办公室）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外 联络和沟通。派出所所长（派出所）：负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警 戒，为应急救援提供安全保障。卫生所长（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故 救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。党工委主任（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对 人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队 参与救援抢险。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。三、应急救援预案启动条件当公司所属的、涉及基坑施工的项目，在日常施工中发生基坑开挖坍塌紧急 安全事故（状态）时，由各项目经理下令启动并运行本应急救援预案，由全力确 保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。
