1、应急预案实例 | Example Of Emergency Plan应急管理编号：AQ-BH-03721大隐村防汛防台工作应急预案Emergency plan for flood and typhoon prevention in Dayin Village( 应急管理 )单 位：_审 批：_日 期：_WORD文档 / A4打印 / 可编辑大隐村防汛防台工作应急预案备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最
2、大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例及浙江省防汛防台抗旱条例等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。一、基本情况1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。2009年村集体可分
3、配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。2、水利工程现状：2009年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。二、村级防汛防台组织及职责1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。村防汛防台工作组主要职责：1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告
4、时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所；4、当洪涝台和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告乡级防指；5、开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；6、协助做好灾情统计和救济救助工作；7、法律、法规和规章规定的其他职责。村防汛防台工作组下属4个队伍，分别是：监测预警队，队长：毛继峰，队员：姜文标、翁炎军，职责：负责接受相关防汛防台预警信息，及时发布预警信
5、息，联系电话：62913077；人员转移队，队长：金翠岳，队员：张甫生、翁恒惠，职责：负责转移本村危险区居民到指定安置点，人员转以后转入参加应急抢险，联系电话：62913077；抢险救灾队，队长：徐寅，队员：徐国庆、官小明、胡永康，职责：工程未出险前参加本村危险区内居民转移，工程出险后负责水利工程抢险，联系电话：62913077；后勤保障队，队长：史夏芬，队员：徐丽珍、刘海堂，职责：做好转移人员的安置，组织抢险物资供应，搞好后勤服务，联系电话：62913077.2、大隐村防汛防台应急工作流程大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息，下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。一、当气象部门通告可能有台
6、风或大暴雨影响1、安排值班，密切注视台风天气动态；2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查；3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收，落实农业大棚防台措施。二、气象部门正式发布台风消息，接到上级防汛指挥部发布防台指令1、安排24小时值班，全面部署防台准备工作；2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防台准备；3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作；4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。三、气象部门发布台风警报，接到进入紧急防汛期指令1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作；2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；3、全面组织各类转移人员紧急转移；4、幼儿园、学校
7、停课，企业停产；5、汇总上报人员转移，抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。四、气象部门发布台风紧急警报或已经出现大风、强降雨1、村干部到工作一线检查慰问，重点安排好转移人员的生活；2、抢险队伍快速反应抢险；3、对各类危房进行“联防”巡查；4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹。五、接到防御超强台风的超级汛情警报1、组织人员大规模转移；2、力保信息畅通，维护社会秩序。六、善后1、警报解除，停止执行相应措施，防止各类次生、衍生灾害的发生；2、安置受灾群众临时生活，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，解决好受灾群众的基本生活问题；3、抢救伤病人员，打扫卫生，消毒污染源，处理灾区
8、疫情、病情，防止疫病的传播、蔓延；4、做好水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。3、村级防汛防台责任人职责：一、村级主要负责人1、全面负责本级防汛防台工作，主持本级防汛防台工作组工作；2、具体负责责任区网格划定和管理；3、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。二、驻村干部1、协助乡级包片领导及村级防汛防台工作组做好本村级防汛防台工作；2、参与村级汛期检查，了解掌握本辖区防汛防台重点工程、重点部位及危房户等，对存在问题的，督促检查整改到位；3、负责上情下达和下情上报工作。三、村（居）干部按照村级防汛防台工作组职责分工，负责分管工作。三、责任区网格体系各个责任区内各个网格的建立情况：
9、大隐村自然村网格负责人：金正国，里埠头自然村联络员：史夏芬，外埠头自然村联络员外埠头。网格责任人职责：负责接收上级有关防汛防台信息，并将预警信息及时传达到户到人；当发现本自然村范围内出现洪涝台灾害前兆时，及时发出预警信息，组织动员危险区域内群众转移到安全场所，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指；当本自然村出现洪涝台灾害时，应立即组织抢险救援，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指，必要时可请求上级支援；协助当地政府做好人员转移工作；汛期须保持24小时通讯畅通。四、预警机制及预案实施（一）预警机制1、汛情等级划分按照台风或热带风暴（以下统称台风）动向、风力、降雨量及潮位情况划
10、分为以下等级。等级划分标准台风沿海最大风力降雨量（mm）消息发布气象部门发布台风消息，或接到上级防汛指挥部发布防台指令，预计有可能影响我村8级日降雨量：50100预报暴雨，局部大暴雨警报气象部门发布台风警报，接到进入紧急防汛期指令，48小时内将可能影响我村910级日降雨量：100200过程降雨量：200300预报大暴雨，局部特大暴雨紧急警报气象部门发布台风紧急警报或已经出现大风、强降雨，接到防御超强台风的超级汛情警报，24小时内对我村将有严重影响11级以上日降雨量：200以上过程降雨量：300以上预报特大暴雨善后台风已经登陆并减弱为低气压，对我村不再有影响，强降雨基本结束，台风警报解除2、应急
11、准备和反应根据台风现状和洪涝程度（特别是突发性特大暴雨强度），并按照汛情等级划分标准，开展以下工作内容并进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。等级工作内容消息发布1、开展24小时防汛值班，密切注视台风、降雨、江河水库水位变化，做好记录，及时向有关领导报告；2、通过广播、高音喇叭、电话、手机短信等形式广泛告知台风暴雨信息，提醒群众和有关企业做好防范工作；3、各责任区网格相关责任人、联络员进岗到位工作；4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施；5、对已成熟的农作物、水果等，组织力量抓紧抢收或采取其他防护措施。警报1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作；2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就
12、绪；3、检查预案措施，全面组织各类转移人员紧急转移，检查撤离路线、安置地点的安全性，检查报警设施（设备）、抢险工具（物资）的落实情况；4、各责任区网格责任人、联络员加强巡查、检查，及时报告有关情况；5、根据汛情及时关停幼儿园、学校、旅游景点等；6、加强与上级防汛办的联系，做好防台（洪）信息（指令）的快速反应和传递（发布），汇总上报人员转移，抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况；7、加强台风（暴雨）信息告知工作，必要时通过警报器、铜锣等应急报警形式通知有关人员及时转移。紧急警报1、村干部到一线检查工作，安排好转移人员的生活；2、抢险队伍快速反应抢险；3、对各类水工程、险工险段、小流域山洪易发
13、区、地质灾害隐患点、危房等进行“联防”巡查；4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息；5、力保信息畅通，维护社会秩序稳定。善后1、警报解除，各责任人继续加强巡查、监测，防止各类次生、衍生灾害的发生；2、安置受灾群众临时生活，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，解决好受灾群众的基本生活问题；3、抢救伤病人员，打扫卫生，消毒污染源，处理灾区疫情、病情，防止疫病的传播、蔓延；4、做好水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。（二）预警方式1、各类预警设施（如铜锣、高音喇叭、广播、警报器等）2、根据实际划分警戒区、危险区3、预警方式一级预警：间断性敲击铜锣，或用高音喇叭人工播音，播音三次，每次三分钟
14、，间隔五分钟，表示险情可能出现，动员全体村民提高警惕，做好撤离准备；危险区内人员开始转移。二级预警：持续急促敲击铜锣，或用高音喇叭和警报器连续发出警告，表示险情已经出现。危险区、警戒区内的人员立即按照预定路线有序转移到安全区域。（三）人员转移方案1、人员转移对象。重点是处在易发生山洪和泥石流、滑坡等地质灾害区域的人员，存在安全隐患水库下游的人员、处于危险区域的人员，低洼区易受洪水围困的人员，居住在危房、工棚、临时设施、低标准房屋、迎风房屋和未经考验的新建房屋内的人员,以及处在易被大风吹倒的构筑物、高空设施、在建工地等附近的人员等危险区域人员。2、转移人员须知。清楚掌握各类需转移人员情况，向转移
15、对象发放明白卡，明确告知转移起始时间、转移地点、转移路线、自备生活必需品。转移责任人要落实，采取“结对转移与集中转移”相结合，鼓励就近进行，尽量投亲靠友，责任人要有联系电话，“老、弱、病、小、残、孕”要逐个落实联保责任制。3、紧急撤离方法根据台风、雨情和水情及洪灾发展趋势，对应转移对象和明确的转移地点，分类、分片、分阶段组织转移，就近安置，并做好人员安置后续管理，防止在灾情解除前灾民擅自撤回。4、人员转移及安置方案转移类别转移对象转移路线安置地点转移责任人姓名电话姓名电话危房杜正云62913077村落文化宫毛继峰人员转移方案启动后，各责任人根据各自职责，可采取避让、疏散、转移或强制撤离等方式疏散危险区、警戒区群众到避灾场所。五、保障措施1、落实各类防汛物资（物资清单、防汛物资储备管理制度）2、避灾点（人员转移、安置）、人员转移明白卡3、抢险救灾队伍人员名单队长：徐寅；队员：徐国庆、官小明、胡永康4、防汛防台宣传教育这里填写您的公司名字Fill In Your Business Name Here第 18 页
