学校疫情防控应急预案4篇(DOC 23页).doc

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资源描述

1、为了进一步加强学校传染病防控工作,根据?中华人民共和国传染病防治法?有关传染病防治的法律、法规和市卫生局、市教委联合印发的?北京市学校传染病防控工作管理指导意见?,结合当前甲型h1n1流感等传染病防控工作,特重新修订和完善学校传染病防控工作的应急预案:一、指导思想:按照?丰台区教育系统预防与控制突发性传染性疾病应急预案?的要求,吸取预防“非典“甲流的工作经验,结合我校实际情况,以构建预防为主的防控突发性传染性疾病工作长效管理与应急处理机制为根本,以保证不出现传染病疫情为目标,认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作要求,提高快速反响和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化和标准化的轨

2、道,保障广阔师生员工的身体健康和生命平安,确保学校稳定。二、工作原那么1、预防为主,常抓不懈大力宣传传染病防控知识,提高广阔师生员工的自我防护意识和学校公共卫生水平,落实防控措施,做好日常检测,一旦发现疫情,立即采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播与蔓延。2、依法管理,落实责任制在区教委体卫中心、区卫生局的领导下,成立一把手负责的学校防控传染性疾病工作领导小组,全面负责学校防控传染性疾病工作的决策领导工作,制定工作应急预案。将责任分解到部门,落实到人,检查催促学校各部门落实防控传染性疾病的各项措施,对师生进行宣传教育。根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究协调全校预

3、防传染性疾病工作的实施。疫情发生时立即报告区卫生防疫部门和区教委,并及时启动相应应急预案,落实防控工作措施。认真落实责任制、严格执行国家有关法律法规,对传染性疾病的预防、疫情报告和控制工作实行依法管理和责任追究。学校防控工作采取层层追究责任制度,防控出现一般失误,通报批评,出现重大失误,扣除当月效益奖,年度考核不能评为优秀。3、分级控制、快速反响根据疫情开展情况,将疫情分为三个等级进行预警,实行分级防控。按照区教委疫情应急响应方案,发生不同等级疫情,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。建立有效的工作机制,保证人力、物力、财力的配备。按照“四早的要求,一旦出现疫情,快速反响,及时准确处置。三、

4、加强对传染病的管理,建立健全领导机制1、制定和完善有利于开展传染病预防控制工作的政策,将传染病防控工作做为学校卫生工作的重要内容纳入到年度工作方案,并给予人力、物力的支持,落实传染病防控的各项工作。2、成立传染病防控领导小组,其成员包括校长、主管副校长、主管主任、校医或卫生老师及有关部门的负责人,做到职责明确,责任到人,随着学校人事变动,领导小组成员及时调整。领导小组具体成员和职责分工如下:组长:王瑛琨校长(全面负责学校传染性疾病的防控工作)副组长:协助校长负责学校传染性疾病的防控工作组员:工会主席何萍(负责全校的教职工的思想政治工作)(教职工预防监测组负责人)负责全校教职工的防控工作的监测。

5、马桂双(学生预防监测组负责人)负责全校学生的防控工作的监测及宣传工作。吕桂红:负责学校的防控工作的信息上传下达,发现疑似疫情及时上报区防疫中心和区教委。具体负责全校信息监测及防病宣传工作、消毒工作。吕长明:(后勤保障、消毒处置组负责人)负责全校防控工作的物质保障工作。四、将传染病管理工作制度化、标准化1、健全各项传染病管理制度,及时汇总、分析学校传染病信息,采取必要的防控措施,做好相关工作记录。2、信息报送制度建立信息报送系统,保证日常信息畅通,明确责任部门和责任人,信息报送责任人要备有有效联系方式,其工作 、 、家庭 等要打印成册,分发上报,保证日常工作信息和疫情发生时联络畅通,要求上报程序

6、清楚明确、责任到人并绘制传染病疫情报告流程图,在医务室显著位置张贴。学校出现疫情上报流程在疫情出现的预警阶段全校各班均要建立学生联络网,凡在假期、双休日或居家观察期间,都要按照规定时间通过打 或发短信向小组长报告。各班小组长都要按照规定时间通过打 或发短信向班主任报告。班主任接到小组长报告后,再重点了解确认新的体温异常者,核实完毕按规定时间将本班情况向年级组长报告,特殊情况第一时间直接向校医和主管校长报告(确诊的、隔离的、危重的)。年级组长按规定时间上报校医室,由校医核查登记,通报给主管校长、校长后通过 、教委办公网传给区教委体卫中心;如学生传染病超过5例,同时报给地段保健医。三、建立学校传染

7、病登记和复课检诊制度1、校医如发现学生中出现疫情或疑似疫情,要将患传染病学生情况按要求填写在?传染病疫情登记本?,并将登记本长期保存。2、学校对患传染病的学生复课要实行复课检诊双证明制度,即患传染病的学生病愈且隔离期满时,必须由学校所属地段保健科开具复课证明,交给校医或卫生老师复检后,再开具回班复课证明,方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档,以备查验。四、认真落?党课缂熘贫?1、坚持学校晨午检制度,班主任老师应认真检查班内学生的缺勤情况和健康情况,协助校医做好因病缺勤学生的病因追踪,并将相关信息每日上报给校医室。2、校医负责学生因病缺勤统计,每学期上报“因病缺课统计表。发现传染

8、病病人和疑似病人,校医应及时上报疫情,配合卫生部门进行疫情追踪调查并做好记录和落实各项防控措施。五、落实?传染病消毒隔离制度?和?重要场所的消毒制度?1、在传染病流行季节总务处要定期对学校教室、实验室、图书馆、走廊、等学生聚集场所的通风换气和校园公共设施、公共用具进行消毒,特殊时期每日一次。要作好记录。搞好校园环境卫生,消灭卫生死角。2、医务室至少每周进行一次消毒并记录,特殊时期每日一次。3、发现患传染病病人或疑似病人,应及时对其接触过的环境进行彻底消毒。六、做好学生的免疫接种管理工作1、学校应按方案免疫工作要求、配合地段保健科开展学生免疫接种工作。2、2、认真做好新生入学预防接种卡证查验工作

9、,掌握在校学生的疫苗接种情况。及时发放疫苗补种通知单,对学生补种情况要进行跟踪并记录存档。七、加强宣传工作1、利用多种形式组织开展防控传染病的预防、宣传和法制教育,提高广阔师生员工的法律意识、公共卫生意识和自我保护能力,摒弃随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,勤洗手、勤通风,养成良好的卫生习惯。2、通过家长会或向家长发放通知书的形式向家长讲解预防传染病知识,以取得家长的配合和支持。要保证学生的体育锻炼时间,增强学生体质。学校各部门要做到思想认识到位,落实责任到位,检查范围到位,从高、从严、从细、从实做好预防传染病的各项工作,要抓紧抓好具体环节,在保证正常教育教学工作前提下,要做到各项工作具体扎实、系统、

10、快速、到位,同时要保证信息畅通、准确、快速、真实、责任到人,狠抓落实,不留死角。此应急预案自下发之日起开始执行。为进一步做好各种传染病的预防和控制,提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力,确保广阔师生员工的健康平安,依据?中华人民共和国传染病防治法?、?突发公共卫生事件应急条例?、?学校卫生工作条例?等文件精神,结合我院的工作实际,特制定本应急预案。确保一旦发现疫情,及时采取有效措施,控制传染源,切断传播途径,坚决防止疫情传播及蔓延。本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病,群体性不明原因疾病,重大食物平安及其它严重影响公众健康事件的应急处置。一、领导小组组长:院长副组长:

11、分管副院长成员:总务处处长、总务处副处长、学生处处长、医务室负责人、餐饮负责人、宿管中心主任、保卫科科长报告人:二、主要职责(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动,搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。(三)有方案地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。(五

12、)做好预防常见传染病的必要药品等物资储藏。(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。三、应急处理预案(一)应急响应行动凡学院内发生重大传染病等应急事件,立即启动应急预案,应急队伍全部到位,迅速开展救助工作,并及时向总务处及学院有关领导汇报,并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。(二)现场急救1.学院发生突发各类传染病事件,应急领导小组成员应立即到达现场,在统一指挥下,组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。2.迅速将病员转移到平安地区。3.要本着先救重后救轻的原那么开展工作。4.

13、对突发传染病,要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。5.对危重病人做到及时转院。6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。7.学生或教职工在校内出现传染病,在领导小组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学院隔离室休息,并立即通知疾控中心。四、院医务室的工作措施及要求(一)提高全体医务人员的认识,加强领导,高度重视,把预案方案落实到实处。(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训,提高快速应对能力和技术水平。(三)全体应急队员必须坚守工作岗位,做到突发事件能招之即来,来之能战。(四)提高警惕,树立平安意识,发现各种可疑事件及苗头,及时请示汇报。(五)加强工作责任心,严把效劳质

14、量关,对可疑病例要认真检查,防止漏诊误诊,力求做到早发现,早报告,早隔离,早治疗,杜绝各种医疗过失和事故的发生。(六)及时做好各种急救,治疗,预防,消毒药物,器材,设备及救措施的准备,确保应急药品和应急物资准备齐全,设备完好,随时调用。(七)利用各种宣传工具,做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育,提高师生员工的防范意识。为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命平安,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据?中华人民共和国传染病防治法?、?中华人民共和国突发事件应对法?、?中华人民共和国国境卫生检疫法?、?中华人民共和国

15、动物防疫法?、?中华人民共和国食品平安法?、?中华人民共和国治安管理处分法?、?中华人民共和国刑法?、?中华人民共和国传染病防治法实施方法?突发公共卫生事件应急条例?等法律法规和标准性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。?国家突发公共卫生事件应急预案?规定,突发公共卫生事件分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)4级。一、工作原那么1、生命至上、主动抢险突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。2、迅速报告、及时处理突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及

16、时开展应对灾害事件工作。3、依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。4、预防为主、保护财产宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。二、组织领导1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重

17、大问题的决策并落实救灾措施。3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组总指挥:校长、书记(法人)副总指挥:副校长(分管平安领导)成员:中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安由校长担任救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。抢险行动组组长:*成员:*疏散引导组:各班班主任通讯联络组:办公室人员救护组:校医后勤保障组:总务处4、职责范围抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或防止人员伤亡和财产损失;疏散引导组负责指挥师生转移到平安场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;后勤保障组负责

18、妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丧失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资效劳工作。三、预警预防1、加强领导,广泛宣传学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的平安卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。2、建立预警,信息收集关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。3、落实值班,及时报告强化值班制度,公布值班 ,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上

19、级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。4、建立队伍,保障供应建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。5、平安自查,标准管理学期始末,对学校进行拉网式平安自查,尽早发现问题,及时消除平安隐患。还要经常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对出现的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供平安卫生的学习和生活环境。6、常抓不懈,养好习惯(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。(2)少去或不去人群聚集的地方活动。(3)饭前便后要洗手、正确洗手。(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。四、监测报告(一)突发事件

20、监测建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期病症(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(年级-校医),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期病症、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。(二)突发事件报告1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告

21、程序。在传染病爆发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。3、发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。五、处置流程班级处置流程:1、日检:每早关注学生的健康状况,统计出勤人数。2、报告:一旦发现疑似病人,立即告知年级、校医。3、劝说:发现身体不适或发热学生,必须劝其看病,在家休养。4、记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、病症、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。5、跟踪:每天知道患病学生的身体状况,做好跟踪观察。6、家访:积极做好患病学生

22、的家访工作,经常保持联系。7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。8、观察:对痊愈后返校学生及其他同学,加强观察了解。学校处置流程:学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。1、事故发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有

23、关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态开展。六、善后处理1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动缓慢、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严

24、肃处理!一、编制目的、依据为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病,保证广阔师生员工的身体健康和生命平安,根据?中华人民共和国传染病防治法?等规定,特修订本应急预案。二、适用范围有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。三、工作原那么防控流行性、传染性疾病在校内扩散,严格控制传染源。四、组织机构体系及职责1、浙江国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组组长:校长副组长:分管副校长成员:办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。领导小组下设应急处置办公室,设在学校办公室。2、职责分工:疫情报告责任

25、人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。办公室:负责做好传染病防控综合协调和监督工作,按规定和要求及时上报动态信息;根据实际协调落实日报告和零报告制度;负责应急情况下车辆保障;负责应急工作进展和处理情况的汇总,实时分析,为领导决策提供依据。学生处:负责协调催促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查,要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察,一旦出现可疑病症及时进行登记、检测与排查,实行跟踪观察;对确诊传染病病例严格按照传染病处理原那么执行;指导各二级学院做好学生思想稳定工作。教务处:负责学校正常教学工作的保障,做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查;负责因病(事

26、)和其他缺课学生的统计与反响工作,催促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作;根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明,落实做好病例学生的休学和复学管理工作。保卫处:负责严格学校门卫管理,加强24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;对疫区范围进行严密布控,疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动;保持与辖区公安部门的联系和沟通,必要时采取相应措施,保护学校师生的生命财产平安。宣传部:负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控,如校园网、论坛、微博、VX、宣传栏等媒体或媒介信息,及时进行舆论正确引导;做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校?突发事件对外新闻媒介联络

27、接待应急工作预案(试行)?相关规定。后勤产业处:负责与卫生医疗部门的联系和沟通,配合卫生医疗部门做好对病例确实诊、密切接触者筛查及其他技术工作;负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等;落实和加强公共场所等的消毒与通风措施,做好平安警示,防止在校内发生交叉感染而导致事态扩大;催促相关部门和二级学院采取有效防控措施,做好校内公共环境卫生工作,实施定期检查;制定和实施师生防控知识教育和培训方案;负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品平安保障,以及其他应急用水用电等后勤保障;落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理;对疫情开展实时进行专业分析,为领导决策提供依据。宿管中心:配合后勤产业处做

28、好宿舍区域的通风、消毒等措施;落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备;加强学生宿舍卫生检查和管理。计财处:负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。二级学院:负责建立考勤监测制度,对缺勤的师生员工进行登记,查明缺勤原因,特别是因病缺课的学生,发现问题及时报告;关心保护学生健康,具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作,并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作,随时保持与学生及家长的沟通联系,视情做好家长接待工作;加强晨检及因病缺课学生的追踪工作,密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况,落实做好日报告工作;具体落实做好学生休复学工作,对经医疗卫生机构

29、诊断不具传染性、不需休学的病例,各二级学院做好催促学生按时服药,并定期到医疗机构进行随访复查;落实做好本学院教职工有疑似传染病病症者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作;做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。其他部门和单位:积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。五、应急响应1、事件报告及信息发布遇有校内发生传染性疾病,有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报,事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导,学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案,立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控

30、制中心和上级主管部门报告;事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报;要完善传染病疫情监测报告网络,保证24小时信息畅通;做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2、应急处置根据职责分工,在市卫生行政部门和疾控中心的指导下,相互配合,措施有力,及时有效地做好各项防控工作。具体包括:对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理;对患者提供根本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作;对疫区范围严密布控,严格学校门卫管理制度,实行24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查;限制或停止集会等人群聚集活动;根据

31、疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。3、应急结束学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后,撤销校园内监控,对隔离区域进行消毒处理;把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。4、后期处理根据考勤监测制度,继续对缺勤的师生员工进行登记,坚持学生因病缺课登记制度,查明缺勤原因,发现问题及时与主管部门联系;对患病师生实行跟踪观察。六、应急保障落实突发事件专项资金,做好防护用品等传染病防治物资供应和保障,随时做好应急准备。七、附那么本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势开展变化和上级有关要求,及时修订和完善本预案。本预案自发文之日起执行,原文件同时废止。

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