1、目 录一、安全生产事故综合应急预案1、总 则- 1 -2、危险性分析- 3 -3、应急组织及职责- 5 -4、预防与预警- 7 -5、应急响应- 16 -6、信息发布- 18 -7、后期处置- 18 -8、保障措施- 18 -9、培训与演练- 19 -10、奖惩- 19 -11、附则- 20 -12、附件- 21 -二、专项应急预案1、人身伤害事故专项应急预案- 21 -2、雨季三防专项应急预案- 26 -3、冬季三防专项应急预案- 31 -4、火灾事故专项应急预案- 36 -5、电气火灾事故专项应急预案- 41 -6、瓦斯事故专项应急预案- 46 -7、煤尘事故专项应急预案- 53 -8、易
2、燃易爆（泄露）事故专项应急预案- 59 -9、特种设备及压力容器事故专项应急预案- 64 -10、雷电灾害事故专项应急预案- 69 -11、无计划停电专项应急预案- 74 - 12、辐射事故专项应急预案- 79 -13、职业危害事故专项应急预案- 84 -三、现场处置方案1、人身伤害事故现场处置方案- 89 -2、雨季三防现场处置方案- 95 -3、冬季三防现场处置方案- 99 -4、火灾事故现场处置方案- 103 -5、电气火灾事故现场处置方案- 107 -6、瓦斯事故现场处置方案- 113 -7、煤尘事故现场处置方案- 117 -8、易燃易爆事故现场处置方案- 121 -9、特种设备及压力
3、容器事故现场处置方案- 125 -10、雷电灾害事故现场处置方案- 130 -11、无计划停电事故现场处置方案- 134 -12、辐射事故现场处置方案- 138 -13、职业危害事故现场处置方案- 142 -安全生产事故综合应急预案1总 则 1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范*运营部安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定*安全生产事故综合应急预案。 1.2 编制依据*安全规程；结合*生产接
4、续和生产实际，在经过风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于*针对可能发生的重大安全生产事故、危害可能发展、后果可能扩大和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4 应急预案体系 1.4.1*安全生产事故应急预案包括：安全生产事故综合应急预案1项，安全生产事故专项应急预案13项，安全生产事故现场处置方案13项。制定的专项预案有： （1）人身伤害事故专项应急预案 （2）雨季三防”专项应急预案 （3）“冬季三防”专项应急预案 （4）火灾事故专项应急预案 （5）电气火灾事故专项应急预案 （6）瓦斯事故专项应急预案 （7）煤尘事故专项应急预案 （8）易燃易爆（泄漏）事故专项应急预案 （9）特种
5、设备及压力容器事故应急预案 （10）雷电灾害专项应急预案 （11）无计划停电事故专项应急预案 （12）辐射事故专项应急预案 （13）职业危害专项应急预案“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。 1.4.3 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。*现场突发事故的应急处置。1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥
6、专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在*厂长的统一领导下，全厂按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；编制本单位的安全生产事故应急预案，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险救援，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或致使事故扩大化。1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作
7、，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 2.危险性分析 2.1*概况*，是一座年处理原煤3.0Mt的大型*(2013年改扩建为5.0Mt),厂址位于*矿井工业场地内，入选*矿井所产全部毛煤，服务年限与矿井同为61.5年。*为矿井型动力煤
8、*，年处理原煤能力与矿井规模一致为3.0Mt/a。工作制度为年工作330天，日工作16小时，小时处理原煤能力为568吨，日处理原煤9090吨。*最大通过能力为4.0Mt/a。2013年改扩建后年处理原煤能力为5.0Mt，小时处理原煤能力为947吨，日处理原煤15151吨。2.2危险源与风险分析*存在的危险及有害因素的种类主要有瓦斯、煤尘、特种设备压力容器、火灾、灾害性天气（汛期、寒冬、雷电）、机械损坏、易燃易爆物品(泄漏)、放射源、无计划停电等其它因素。*筒煤仓上、内、下在装储运期间产生瓦斯，瓦斯事故类型主要分为瓦斯爆炸事故、瓦斯中毒事故、瓦斯窒息事故。瓦斯事故会造成人员一氧化碳中毒、缺氧窒息
9、、人员伤亡、设备的损坏和财产的重大损失。*是采用连续生产方式，各个环节都会不同程度的产生煤尘。原煤入厂的受煤、筛分、破碎、运输、转载等是主要尘源，产尘的主要设备有给煤机、筛分机、破碎机、输送机的转载溜槽等。产尘量与厂区位置、气候条件、选煤方法、设备选型、特别是入厂原煤性质、产尘设备的封闭状况、溜槽倾角和落差等有关。*煤尘主要是在煤的加工过程中形成的，分为沉积煤尘和浮游煤尘。煤尘受卸料、破碎、振动和转载落差等机械力的作用，发生了冲击、扩散和再次飞扬，悬浮在厂内空气的煤尘，由于自重沉降在距尘源15-20M范围内。煤尘具有吸附性、分散性、爆炸性等。起重设备因断绳或脱钩造成的坠物事故；起重机失重倾翻事
10、故；压力容器、压力管道，如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失；由上述事故造成的伤人事故。当作业场所有烟雾产生，且伴橡胶气味时，可能是胶带打滑摩擦生热，或有明火掉在胶带上，或胶带周围有火源，如不立即处理，将发生胶带火灾事故。当供电电缆持续高温，或有烧焦的气味时，应立即查明原因，及时处理，否则可能引发电缆火灾事故。当电器设备过负荷或保护失灵时，就会出现过热、误动作等现象，如不及时处理，就有可能发生电气火灾事故。当电气焊作业违反作业规程或相关规定时，就可能引发火灾事故。当办公楼等公共场所用火用电管理不当，都会导
11、致火灾的发生。*的原煤、装车皮带走廊、厂房、配电室等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。*设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。*供电系统有可能出现短路、设备爆炸、电气设备火灾等事故及危害全矿井、生产现场区域，影响供电、出现人身触电、造成人员伤亡、设备损坏等。3应急组织及职责3.1 应急组织机构为保证发生事故能有效、迅速实施应急救援工作，成立*应急救援指挥部。总 指
12、 挥：厂 长副总指挥：安全厂长、生产厂长、机电厂长成 员：调度室、瓦斯管理室（安全督查室）、生产技术室、机电班组、生产班组、综合办公室*应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事故工作，办公室设在*调度室，必要时设在事故现场。联系电话：0355-* 内线：*长治市和平医院：急诊电话：0355-96222长治市第二医院：急救电话：0355-965553.2职责：事故应急救援总指挥是*运营部事故处理的第一指挥者，全面负责应急处理与协调的指挥，协调各部门、工作组的应急工作，组织对事故抢险工作所需人力、物力等的支援工作，并根据事故实际情况制定和落实营救遇难人员及处理事故的作战计
13、划。协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制定和善后处理及做好有关安抚工作，应在第一时间内向上级部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作。作为应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作。调度室：承接事故报告；根据情况请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级部门汇报事故情况和应急处理进展情况；传达落实上级部门关于事故抢险救援的指示和批示，做好相关记录；传达指挥部下达的命令，传达现场抢险现场；按领导指示调动抢险所需车辆，协调工区各部门应急救援工作。生产技术室：组织技术力量对现场救援进行技术支持，指导救援方
14、案的实施，对事态进行监测和评估，配合调查工作。具体经办应急物资的组织和运输，协助现场救援组工作，并负责核实物资方面的损失情况。负责对抢险、救援、恢复生产资金的筹措，对损失情况进行统计汇总。瓦斯管理室（安全督查室）：负责监督应急救援中各项安全措施及方案的落实；负责事故损失的评估和上报；组织相关单位参与对事故的调查和处理，并向上级汇报。负责对事故组织调查、分析、提出处理意见。机电班组：负责对*运营部机电工作的安排，分析查找机电事故原因，为机电事故提供技术帮助；组织抢修、安装机电设备，及时提供应急处理所需机电班组；协助指挥部制定营救遇难人员的现场抢救方案和相关的安全技术措施。生产班组：负责为事故现场
15、提供技术，如实汇报灾情，对现场进行分析；协助指挥部制定抢险方案和技术指导工作；参与对事故的调查，负责安排抢险设施工队伍。综合办公室：负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及基本生活事宜，做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.3指挥部下设五个组及职责 （1）应急救援组职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。 （2）信息技术组职责：主要负责提供信息，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。 （3）物资后勤保障组职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。 （4）医疗救护组职责：主要负责对受伤人员的医疗
16、救护服务。 （5）紧急疏散及事故调查组职责：主要负责在各大门口、厂房门口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；统计被困人数，迅速汇报救灾指挥部；按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况；事后组织人员调查事故发生原因。4 预防与预警4.1 危险源监测监控 通过自动化监控系统对瓦斯、煤尘、生产系统、供电系统等重大危险源进行适时监测监控。对危险源辨识、风险评价出的重大危险源、风险，纳入到方针目标、安全费用计划，进行重点管控，通过制定目标、落实责任，进行安全教育来提高职工意识，用文件制度规范现场作业，监督检查排查、整改重大隐患，投入资金实现本质
17、安全等方式，进行日常管理和危险源监控。*运营部各专项预案、现场预案都制定有针对性预防和控制措施。安全员现场安全检查，各级安全管理人员随时检查，煤业公司组织每周安全大检查、专项检查，检查重大危险源预防和控制、重大隐患的排查及整改情况，发现隐患及时督促处理，防范较大以上事故的发生。 在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，*将严格执行以下措施： （1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须启用除尘系统。 （2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水措施，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。 （3）厂区内
18、严禁吸烟，电火焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。 （4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。 （5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。 （6）对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。 （7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。由指挥中心总指挥负责，生产技术室制定防尘、降尘措施，厂部具体实施，安全督查室监督执行情况。 （8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。
19、（9）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。 （10）瓦斯管理室（安全督查室）在日常安全督查中重点加强对各主要产尘点的检查，并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。 （11）*粉尘治理重点部位：原煤仓上、下、储煤场、受煤坑、返煤暗道、筛分破碎车间、产品仓上、装车系统。 在生产过程中，为有效预防压力容器事故的发生，要严格执行以下措施： （1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。 （2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。 （3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。 （4）气
20、焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。 （1）*运营部应严格执行中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。 （2）厂房内、配电室必须按消防器材配置标准配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。 （3）消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状态。 （4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。 （5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。 （6）生产作业场所的消防通道要时刻保
21、持畅通。 （1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。 （2）加强胶带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏坏的托辊应及时更换。胶带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。 （3）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。 （4）胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。 （1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。 （2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。 （3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须
22、制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。 （4）电缆的电流、电压不得超过额定值。 （5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。 （1）变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。 （2）变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。 （3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。 （4）变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。 （5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理
23、整定。 （6）变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零。 （7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。 （8）各变、配电室的电气设备要定期除尘。 （1）严格按中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实*运营部安全管理制度，层层落实消防安全责任。 （2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。 （3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。 （4）定期组织消防检查，隐患及时整改。 （5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。 （6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。 为有效预防办公楼等公共场所火
24、灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施： （1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。 （2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。 （3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。 （4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。 （5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。 （6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。 （7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。 为有效预防汛期洪水涌入、冰冻灾害等事故的发生，厂部要严格执行以下措施： （1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储
25、备防洪物资，充分做好防洪工作。 （2）雨季来临前检查*重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。 （3）原煤仓下、配电室、变电所等重点防洪部位配备防洪沙袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。 （4）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。 （1）按照规范设置防雷装置 ? （2）定期检测防雷装置对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每23年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。 当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折
26、断、锈蚀达30以上时，必须进行更换。 检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。 检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。 检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。 测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。 检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。 独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放
27、易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。 在生产过程中，为有效预防机械事故的发生，要严格执行以下措施： （1）加强对职工的培训，认真执行*运营部机电管理制度。 （2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。 （3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。 （4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。 （5）做好设备的信息化点检工作。 （6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。 （7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。 （8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为
28、止，预防机械事故的发生。 为有效预防易燃易爆（泄漏）事故的发生，要严格执行以下措施： （1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。 （2）设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。 （3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。 （4）厂部必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。 （5）厂部在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。 （6）剩
29、余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。 （7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。 在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，要严格执行以下措施： （1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。 （2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。 （3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。 （4）检修人员应按电气设备的电压等级带
30、好绝缘安全保护用品，按规定进行检修 （5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。 （6）使用验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。 （7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。 （8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。 （9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。 （10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。
31、 （11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。 为有效预防高空坠落事故的发生，要严格执行以下措施： （1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。 （2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。 （3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。 （4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况
32、并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。 （5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。 （6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角6070为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。 （7）上下梯子时，必须面向
33、梯子，且不得手持物件。 （8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。 （9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。 （10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。 （11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。 （12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守厂部的相关规定，并严格遵守*运营部电火焊作业规程。 （13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。 （15）禁止在高压线下进行高空作业。 （16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必
34、须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。 （17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。 （18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长和安全督查室审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长口头批准，作业后立即报安全督查室。 在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，厂部要严格执行以下措施： （1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行*安全规程、操作规程、作业规程和机电设备各项管理制度。 （2）加强设备管理和维护，保证处于完好状
35、态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。 （3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完好。 （4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。 （5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。 （6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。 （7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。 （8）完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。 （9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。 （10）加强对设备隐患的排查，
36、消除潜在的事故隐患。 （11）定期进行电气试验。4.2 预警行动一旦发生事故，厂部领导、班组长、受灾人员在安全员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报*应急救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法发出呼救信号，等待救援。4.3 信息报告与处置调度室值班调度员接到报告后，要详细做好事故信息记录，按事故报告程序立即向*
37、当日值班领导和调度室主任汇报。当日值班领导或调度室主任接到值班调度员汇报后，迅速分析判断，立即向应急救援总指挥汇报，并按要求启动*安全生产事故应急预案。*运营部调度值班人员必须坚持24小时应急值守电话，负责事故信息的接受和报告工作。调度值班人员在接到事故汇报后，要详细做好事故信息记录，并立即向当天值班领导、调度室主任、应急救援指挥部总指挥汇报。（生产安全事故电话通知顺序图见附件）对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定： （1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。 （2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的
38、准确性。 （3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报； 发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。（应急救援总指挥成员通讯联系表见附表）发生事故后，现场有关人员应立即启动现场处置方案，组织开展自救和互救，并立即向*调度室、值班领导汇报。报告内容简明、扼要，尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与*调度室的联系。信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。*调度室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。 5应急响应 5.1响应分级针对紧急发生的事故、事件、灾难的严重程度不同，影响范围和可控性，应急响应分为三级：1）一
39、级响应：发生的紧急事故、事件或灾难，请求煤业公司应急响应增援仍不能处理，需要请求地方政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的为一级响应。2）二级响应：发生的紧急事故、事件或灾难，启动煤业公司应急响应救援预案仍不能处理，需要请求集团公司进行应急响应增援才能处理的为二级响应； 3）三级响应：发生的紧急事故、事件或灾难，一个班组处理不了，需要协调两个或多个班组才能处理的为三级响应； 5.2应急响应应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据事故严重程度，按以下方式采取响应标准。根据不同事故类型、救
40、灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故发生后，启动本应急预案，总指挥要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真分析研究，制定抢救方案和安全措施。现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，开展紧急抢险救灾工作。各班组、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，各班组、各部门负责人如有变动，由接替人
41、履行职责。安全生产事故汇报及抢救程序图见附件 （1）指挥部成员到达调度室或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。 （2）按照指挥部的指令，现场抢险救灾组，进行现场侦查，组织或协助事故班组开展抢险救灾工作。 （3）针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。5.2.4 资源调配为确保发生安全生产事故时应急处理的协调和统一指挥，建立应急组织指挥机构，成立各专业小组，统一调集抢险救援组、信息技术组、医疗救护组、物资供应组、后勤保障组等资源，根据事故性质及灾害程度，统一调配应急物资。5.2.5
42、 应急避险 （1）当发现事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即发出警报，撤出所有受事故波及地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。 （2）当事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入有利地点，等待救援。 （3）当遇险人员无法进入有利地点时，应就近躲入通风较好、支护完好的支撑空间或皮带巷道内；被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等消耗，等待救援。5.2.6 扩大应急在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故、事件或灾情一时无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向煤业公司总指挥部汇报，请求援助。5.3应急结束抢险救援行动完成后，要组织现场清理、人员清点。当事
43、故现场得以控制，环境符合有关标准，各种重大事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点已完成，应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急救援人员撤回，现场应急结束。5.3.1 事故情况上报事项应急结束后，及时将事故发生的经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息按规定上报煤业公司调度指挥中心。5.3.2 向事故调查处理小组移交的相关事项及时将与事故相关的文件、规章制度、技术资料、图纸、物证等移交事故调查处理小组。5.3.3 应急救援工作总结事故抢险结束后，由抢险指挥部写出应急救援总结报告，对应急预案的启动、决策、指挥、抢险救援和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，
44、提出改进意见和建议。6信息发布由救援指挥部根据现场救灾情况，遵照实事求是的原则，按照事故信息发布程序，统一、定期、准确向社会和新闻媒体发布事故及救援等有关信息。 7后期处置7.1污染物处理事故抢救抢险结束后，生产班组牵头，按照环境清理、污染物处理相关规定标准，对事故现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置。7.2事故后果影响消除事故应急救援工作结束后，要及时向广大职工家属如实通报事故情况，并要求广大干部起带头作用，要充分利用广播、电视及各种宣传媒体，正确引导公众舆论，避免群众发生各种误解或猜疑，消除事故带来的消极或负面影响。7.3生产秩序恢复事故抢险结束后，各单位要按恢复计划认真组织实施，恢
45、复生产秩序。7.4善后赔偿善后处置组，接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿（包括保险赔偿），安葬工亡职工。7.5事故调查发生事故灾难后，根据事故性质及事故调查权限，*要配合煤业公司安全督查科，对事故进行调查分析。7.6 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订调度室负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料，组织相关部门对抢救过程、应急救援能力、应急预案进行评估，在综合各方事故抢救抢险情况后，提出改进意见和建议，写出事故应急救援工作总结评估报告。8保障措施8.1 通信与信息保障*运营部统一制定联系电话表，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。8.2应急救援队伍保障*按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。8.3物资装备保障*应急储备的应急救援物资见附件8.4经费保障应急救援指挥部经费由*运营部统一划拨，财务
