1、企业安全生产应急预案编制过程中应参考的要点简易版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing.编 订:XXXXXXXX20XX年XX月XX日企业安全生产应急预案编制过程中应参考的要点简易版温馨提示:本解决方案文件应用在对某一问题,或行业提出的一个解决问题的具体措施 ,过程包含确
2、定问题对象和影响范围,分析问题,提出解决问题的办法和建议, 成本规划和可行性分析,最后执行。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行套用。在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。一、危险有害因素分类(一)按导致事故原因分为六类:1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电
3、磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)6、其它危险有害因素。(二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶12、透水13、爆破14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)15、中毒16、其他。二、风险评价(一)企业基本情况厂址、地质、地形、气象条
4、件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。(二)危险化学品泄漏扩散后果分析1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及
5、范围。(三)危险化学品火灾后果1、燃烧财产、建筑损失2、爆炸3、死、伤人4、气体中毒三、脆弱性分析脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。四、应急资源分析和应急能力评估应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须
6、设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。五、应急预案编制编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:(一)方针与原则无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢
7、复,都应围绕方针和原则开展。应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。(二)应急策划应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划
8、包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。(三)应急准备应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。(四)应急响应企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。(五)应急现场恢复现场恢复是事故发生后期的处理,包括
9、泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。(六)预案管理与评审改进在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。 该位置可填写公司名或者个人品牌名Company name or personal brand name can be filled in this position