压力容器事故应急预案00(DOC 10页).docx

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1、文件类别:标准管理规程页号:第 10 页 共 10 页文件编码;SMP-EC-00-026版本号:01压力容器处理事故应急预案文件名称压力容器处理事故应急预案起草部门工程设备部签名: 日期: 年 月 日审核部门工程设备部签名: 日期: 年 月 日质量监督部签名: 日期: 年 月 日批准人主管经理签名: 日期: 年 月 日颁发部门工程设备部执行日期: 年 月 日分发部门企管办、生产技术部、工程设备部、质量监督部、针剂车间、固体制剂车间、生化提取一车间、生化提取二车间、中药提取车间、冻干粉针二车间、化验室、动力车间 1.目的:为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本,为

2、有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,结合公司自身实际情况,特制订本预案。2.范围:公司所有部门车间。3.职责:公司所有部门负责人、操作人员 4.内容:4.1 预案适用范围本预案适用于公司所属车间、部门内发生的压力容器事故。4.2 预案编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生 产 法 、 特种设备安全监察条例 、特种设备事故报告和调查处理规定等法律、法规及有关规定制定本预案。4.3应急救援组织机构4.3.1应急救援组织机构及职责:4.3.1.1应急救援组织机构根据公司实际情况,成立压力容器

3、、管道事故应急救援组织机构,救援组织机构负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作,救援组织机构总指挥由公司总经理担任;救援组织机构下设现场处置组、警戒疏散组、医疗救护组、通信联络组。常设机构办公室:工程设备部总指挥:副总指挥:现场处置组组长:副组长:组员:通讯联络组组长:组员:警戒疏散组组长:组员:医疗救护组组长:组员:4.3.1.2工作原则:4.3.1.2.1 以人为本,安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失;4.3.1.2.2 积极应对,立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、

4、综合治理”方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救;4.3.1.2.3 统一领导,分级管理。应急救援组织机构在总指挥统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门应按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处臵工作;4.3.1.2.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性;4

5、.3.1.2.5 预防为主,防消结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。4.3.1.3应急救援组织机构成员职责4.3.1.3.1总指挥:4.3.1.3.1.1组织制订压力容器事故应急救援预案;4.3.1.3.1.2负责人员、资源配备和应急队伍的调动;4.3.1.3.1.3确定现场指挥人员;4.3.1.3.1.4协调事故现场有关工作;4.3.1.3.1.5批准本预案的启动

6、与终止;4.3.1.3.1.6事故状态下设立的办公室、警戒疏散组、现场处置组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责;4.3.1.3.1.7压力容器事故信息的上报工作;4.3.1.3.1.8负责保护事故现场及相关物证、资料;4.3.1.3.1.9组织应急预案的演练;4.3.1.3.1.10接受政府的指令和调动。4.3.1.3.2副总指挥:4.3.1.3.2.1协助总指挥落实抢险方案。4.3.1.3.2.2按照总指挥指令,协助组长,指挥抢险工作。4.3.1.3.2.3总指挥因故不在时,全权指挥抢险工作。4.3.1.3.3现场处置组:4.3.1.3.3.1在统一指挥

7、下,按事故处臵程序正确进行现场事故处臵,尽量减少损失。4.3.1.3.3.2在现场处臵时确保人员安全,包括自身安全。4.3.1.3.4警戒疏散组:4.3.1.3.4.1负责布臵安全警戒保证现场井然有序,实行交通管制,保证现场道路畅通。4.3.1.3.4.2加强保卫工作,禁止无关人员车辆通行。4.3.1.3.4.3指挥紧急情况下的人员疏散。4.3.1.3.5医疗救护组:4.3.1.3.5.1负责联系医疗机构。4.3.1.3.5.2组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点。4.3.1.3.5.3组织现场抢救伤员。4.3.1.3.6通讯联络组:4.3.1.3.6.1负责应急抢险过程中的通讯联络,保证

8、通讯畅通,常用电话要常备,保证应急时及时向有关方面提供。4.3.1.3.6.2负责各小组内的协调及与外部机构的联系,协调。4.4危险辨识与灾害后果预测4.4.1危险源分析辨识4.4.1.1压力容器4.4.1.1.1超压引起爆炸:安全阀、压力表等安全附件失效;误操作;反应容器物料添加量、压力、温度异常;周边环境温度骤升等因素都可能引起超压爆炸;4.4.1.1.2泄漏引起爆炸:当介质属易燃易爆介质时,由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时,有可能引起泄漏周边爆炸进而引起容器爆炸;4.4.1.1.3泄漏引起中毒:由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时,有毒介质将引起人员中毒,爆炸事故当介质为有毒介质

9、时更将引起严重人员中毒;4.4.1.1.4泄漏引起人员烫伤:由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时,或容器爆炸时,高温介质将引起人员烧伤、烫伤;4.4.1.1.5泄漏引起人员冻伤:由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时,或容器爆炸时,深冷液体将引起人员冻伤。4.4.1.2车间及周边建筑4.4.1.2.1由于压力容器的爆炸其碎片可能伤人;4.4.1.2.2由于压力容器的爆炸其发生的冲击波可能伤人;4.4.1.2.3由于压力容器的爆炸可能引起厂房及周边建筑的倒塌而伤人;4.4.1.2.4由于压力容器的爆炸泄漏引起火灾。4.4.2预防机制4.4.2.1压力容器安全管理制度和岗位安全责任制度;4.4.

10、2.2专门机构或者设专(兼)职人员;4.4.2.3定期分析压力容器安全状况,完善事故应急救援预案;4.4.2.4使用登记、定期检验制度;4.4.2.5企业日常检查制度;4.4.2.6隐患排查治理制度;4.4.2.7作业人员培训考核、持证上岗制度;4.4.2.8压力容器安全状况的定期报告制度。4.4.3应急响应4.4.3.1应急响应程序4.4.3.1.1报警4.4.3.1.1.1发生事故后,第一发现人应立即向应急总指挥(副总指挥)汇报事故情况;4.4.3.1.1.2如为较大事故,应即时拨打市特种设备安全监督管理部门应急电话12365或拨打110报警。4.4.3.1.2启动救援预案并组建救援队伍4

11、.4.3.1.2.1应急总指挥或副总指挥接到事故报告后,应立即启动救援预案并通知应急救援组织机构有关成员到达事故现场;4.4.3.1.2.2组织机构各位成员接到通知后,立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作;4.4.3.1.2.3按各组分工进行抢险。4.4.3.1.3通报:根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想,利用本单位内部的各种宣传、通讯工具,向本单位人员发送通报。通报内容:4.4.3.1.3.1事故发生情况;4.4.3.1.3.2人员情绪的稳定;4.4.3.1.3.3疏散人员和救护。4.4.3.

12、2应急疏散4.4.3.2.1原则4.4.3.2.1.1在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;4.4.3.2.1.2只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;4.4.3.2.1.3险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离;(4)疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采取其他措施撤离。4.4.3.2.2应急疏散程序4.4.3.2.2.1在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;4.4.3.2.2.2应急疏散命令下达后

13、要及时传达给每一部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;4.4.3.2.2.3撤离要按次序按应急疏散路线有序进行。4.4.3.2.3应急疏散和自救的主要方法:一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险禁一切用电设备运行,防止静电产生。4.4.3.3安全警戒:4.4.3.3.1加工场外围警戒:消除路障,劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件;4.4.3.3.2消防人员到达现场后,由厂指挥部立即向消防指挥报告事故发生情况,并移交指挥权,听从公安消防人员的调遣;4.4.3.3.3保护事故现场,禁上无关人员进入,并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。4.4.

14、3.4事后处理4.4.3.4.1积极配合质监部门,安监部门等进行事后处理;4.4.3.4.2做好伤亡人员的善后及安抚工作;4.4.3.4.3在24小时内写出书面报告,报送质监部门、安监部门等有关部门。4.4.3.5事故报告内容:4.4.3.5.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点;4.4.3.5.2事故单位行业类型、经济类型、企业规模;4.4.3.5.3事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;4.4.3.5.4事故原因、性质的初步判断;4.4.3.5.5事故抢救处理的情况和采取的措施;4.4.3.5.6需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜4.4.4保障措施4.4.4.1通

15、信与信息保障措施4.4.4.2明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备用方案;4.4.4.3保障报警、通信器材完好,保证信息渠道24小时畅通;4.4.4.4救援装备和物资保障4.4.4.5制订应急救援设备、设施与物资清单,包含但不限于抢修工具、个人防护用品、消防设施、医疗设备等,同时应保证其可靠有效;4.4.4.6应急救援设备、物资(经费)有保障;4.4.5培训队伍保障4.4.5.1应急救援培训4.4.5.1.1制定应急培训计划。4.4.5.1.2对重点岗位,重点岗位操作人员进行应急处臵的培训;(3)全员培训,提高应急意识、自我保护和参与救援的措施与能力。4.4.5.2演

16、习(演练)4.4.5.2.1每年至少进行一次事故应急救援演习,提高救援人员的熟练程度,验证应急救援预案的有效性,从而保证发生事故时能得到妥善处理,减少不必要的损失;4.4.5.2.2演习应结合本单位的具体情况,对可能出现的意外事件和事故进行有针对性的救援演习;4.4.5.2.3每次演习可针对一种情况,也可结合多种情况综合演习。演习结束后压力容器安全管理人员负责及时做好记录工作,填写事故应急救援演习记录表,针对出现的问题和不足,认真总结,做好整改工作。4.4.6预案发布、培训和更新4.4.6.1应急预案的发布应急救援预案编制后组织或邀请专业人士进行审定,并由单位主要负责人批准后发布、实施。4.4

17、.6.2预案的培训和更新4.4.6.2.1预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练;4.4.6.2.2演习演练至少一年一次,根据演练的情况,对预案进行更新;4.4.6.2.3根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训,以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况,对预案进行更新和修订。4.4.6.3预案上报重点监控特种设备使用单位的预案发布或更新后应报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案4.4.6.4监督检查依据安全生产法、特种设备安全监察条例和其他法律、法规的规定,接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督检查。4.4.7 事故处理及责任

18、追究实行责任追究制度,对在预防工作和发生重大事故及突发事件的相关责任人的失职、渎职行为认真查处。4.4.7.1 发生事故和事件后,部门相关负责人不及时赶赴现场指挥处理的;4.4.7.2 发生事故和事件后,未及时采取有效措施或指挥不当,导致事故和事件后果扩大的;4.4.7.3发生事故和事件后,隐报、谎报、瞒报、迟报造成重大损失和严重后果的;4.4.7.4其它未按规定履行职责,造成严重后果和严重影响的;4.4.7.5发现重大安全隐患未及时采取措施消除或者未落实监控措施,发生事故和事件的;对于以上行为,经调查属实,要对事件部门领导按相关规定给予处理,清洁严重的按劳动合同法的规定解除劳动合同,构成犯罪的依法追究刑事责任。5. 附件:无6.培训由主管安全负责人培训培训对象:应急处置机构人员培训时间:2小时7.文件修订历史版本号修订原因文件变更控制号01新订无

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