1、双减工作实施细则中学2021拟稿为贯彻落实办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发（2021）40号）、XX市市教育委员会关于提升义务教育阶段学校教育教学质量减轻学生过重作业负担的通知、县科教局关于减轻义务教育阶段学生过重作业负担的通知精神，结合学校实际，特制定本工作方案。一、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主
2、阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。二、组织领导组长：*校长全面负责副组长：*教导负责“双减”统筹工作组员：各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）三、落实减负措施（一）、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。1. “限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推荐的教辅资料。2. “限数量”即各科教师作业量必须严格按
3、照学校规定布置，不准超量布置。3. “限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超过1小时。具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业总量控制在1小时以内。4. “限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明确限定为语文、数学、英语三科。规定以外的学科，如果布置作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留课外作业。（二）、广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。（三）、规范学校办学行为1、培养良好学习习惯。引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂
4、就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器。鼓励同学间互帮互助、共同成长。2、坚持正确办学方向。全而教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。3、坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。4、均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。5、科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布
5、置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。6、合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。7、严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。（四）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县区有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。1、根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度
6、，做到有章可循，有规可依。2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档,为各项考核提供依据。3、通过学生代表座谈会、家长会、致家长一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完善方案。（五）、提升作业管理质量，减轻过重学业负担一是合理科学布置作业，加强作业完成指导。教师认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。鼓励老师布置科学探究类作业.体育锻炼和艺术欣赏类作业。二是提高课后服务质量。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为
7、学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普.文体.艺术.劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不利用课后服务时间讲新课。三是尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡“必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。（六）、深化课堂教改。严格执行国家和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展,任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业
8、等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。（七）、科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设,不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、课堂内容课外补”现象。（八）、规范义务教育招生。严格执行义务教育学校划片招生、生源就近入学政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或
9、变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（九）、从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理,严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学校使用境外教材行为。加强教辅材料进校园检查管理,严格执行一科一辅，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱导等方式搞一科多辅。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的中
10、小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生使用。（十）、夯实“五项管理”1、手机管理。学生手机有限带入校园。原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意。书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。2、读物管理。建立课外读物逬校园遴选审核制度，做好对课外读物进校园管理监督管控。3、睡眠管理。中午实行“静校模式”，统一安排在校就餐学生午间休息，保证学生睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。教务处科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，各班级统一按照“作息时间表”严格作息。4、体质管理。关注学生体育与健康。每天不少于30分钟的阳光体育
11、大课间活动，让学生在老师的组织下真正励起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。5、作业管理。严控书面作业量，在控量的同时注意增效。四、检查评价（一）、完善健全考核机制教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。（二）、为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成
12、改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。同时，在学校门口设立校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。（三）、坚持以学定考，充分发挥考试的作用。学校认真落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，
13、校内不开展学生考试成绩排名。（四）、明确部门工作职责。落实工作机制，“双减工作专班做好统筹协调工作，研究解决重点难点问题，进一步完善工作例会和定期调度机制，定期报告工作进展，确保“双减“工作取得实效。五、总体要求以“.”思想为指导，深入学习贯彻“.”视察XX重要讲话精神，坚持办学方向，全面教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。六、工作原则（一）
14、、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。（二）、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（三）、坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全
15、覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。（四）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（五）、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。（六）、学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。七、组织实施（一）、时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常
16、下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。（二）、服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。（三）、时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。（四）、服务范围校内课后服务的
17、范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。附赠篇：为贯彻落实办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发（2021）40号）、XX市市教育委员会关于提升义务教育阶段学校教育教学质量减轻学生过重作业负担的通知、县科教局关于减轻义务教育阶段学生过重作业负担的通知精神，结合学校实际，特制定本工作方案。一、总体要求以“.”思想为指导，深入学习贯彻“.”视察XX重要讲话精神，坚持办学方向，全面教育方针
18、，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。二、成立学校“双减工作领导小组组长：*校长全面负责副组长：*教导负责“双减”统筹工作组员：各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）三、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、县教育局的相关
19、文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。四、工作原则（一）学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。（二）坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。（三）坚持统筹推进、稳步实施。严格落
20、实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。（四）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。五、具体实施方案（一）严格按照教学计划的规定量布置课外作业。提倡为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。学校要加强对各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量，要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。（二）夯实家访制度把落实“双减”工作融入家访的内容之
21、中，明确要求班主任每年全班家访不少于1次，面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。（三）加强学习宣传，更新教育观念“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。1、学校管理层面组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，
22、关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。2、家长（社会）层面通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。3、教师层面组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、市区教育局有关会议、文件中的双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。（
23、四）增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。（1）、加强教学质量调研，提升教学质量。各学校要加强各学科教学质量的调研工作，促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好差生跟踪档案，制订补差方案，努力做好转差工作。同时做好培优工作，使不同的学生都能获得尽可能大的发展。（2）、进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。（1）学校要加强小学生日常行为规范和小学生守则的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解小学生日常行为规范和小学生守则，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。（2）加强心理健康教育。心理健康教育已成为我学区德育
24、工作一项重要的工作内容，各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。（3）、构建新的学科教学常规，规范教学行为。不断完善语文、数学、英语、术科各学科的常规制度，围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。（4）、严格执行作息时间，落实大课间活动。保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于9小时有质量的
25、睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。各学校教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表和“课外活动安排表”,并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。（5）、严格执行课程计划1、严格根据上级规定的课程计划开齐开足课程。开展“晒课表”活动，主动公开课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。2、教师严格按照各学科课时量安排教学，任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不以任何理由增减课程和课时。3
26、、小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，严格执行课程标准，合理控制考试难度，考试后不排名、不公布成绩。（6）、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求（1）保证课后服务时间。均实行课后服务，推行“5+2”模式，坚持学生自愿原则，满足学生多样化学习需求。严格执行学校作息时间，一二年级17:20放学，三至五年级17:30放学，六年级17:40放学。（2）提高课后服务质量。制定并落实XX中心小学课后服务实施方案。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小
27、组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。（五）体质管理工作1、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。2、严格执行“两操”制度，认真做好课间操和眼保健操，并纳入学校的常规检查。全面实行大课间体育活动制度每天统一安排30分钟的大课间体育活动，充分保证学生每天能进行体育锻炼1小时。3、建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家
28、长。4、加强健康教育。通过有计划地开展健康教育，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为医生的健康奠定坚实的基础。5、认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，以调整体育课教学内容和重点。严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，做好个性化管理。6、落实国家学生体质健康监测工作。做到常态训练、精准测试、精准评价和精准干预。不断完善以提升体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。7、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌
29、握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。（六）减轻校外培训负担实施方案做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。（七）严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。六、保障措施（一）
30、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。（二）丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。学校自编适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做到劳逸结合。鼓励学生参加各项有益身心健康的活动,同时与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有理想报复的新时代青少年。（三）加强学习，听取意见。按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订承诺书。（四）家长委员会组织有关委员不定期到校到班了解相关情况，促进我校的双减”工作有效开展。
