1、中国中国安仁安仁康养小镇项目策划方案01 项目背景概述 项目区位分析项目位于湖南省郴州市安仁县龙海镇，为神农文化的发源地，拥有丰富的温泉资源。距离安仁县城26公里，距离郴州市区134公里，处于长沙市3小时交通圈内，省道S212穿境而过，地理位置优越。项目所在安仁县，面积1478平方公里，总人口43万，地形以丘陵山地为主，地势大致由东南向西北倾斜。四周多山。属亚热带季风湿润气候，年均气温17.7，降水量1430毫米，无霜期280天。自然资源：山（金紫仙-熊峰山）、水（永乐江）、田（稻田公园）泉（龙海温泉）、药（湖南首批中药材种植示范县）文化资源：神农文化发源地（南国药都），中药起源特色文化（赶分
2、社、喝草药汤、祭中华药祖）文化名人：欧阳厚均（岳麓书院山长，掌教27年，培养弟子3000多人，以曾国藩、左宗棠最著名）01 项目背景概述 区域发展规划安仁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 重点发展文化旅游业。根植神农文化，挖掘红色、湖湘文化，完善旅游基础设施，提升综合服务能级，建设一批以“生态、休闲、保健”为主题的高品质旅游景点。加快发展健康养老业。加快推进居家养老服务，支持社区居家养老服务网点建设，开展适合老年人的群众性文化体育娱乐活动。推动文化科技创新。大力扶持发展神农文化（安仁“赶分社”、神农传说、安仁草药、安仁民俗）创意产业、中草药文化产业、神农文化旅游业、休闲保健文化产业等。
3、建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的神农文化特别是中草药文化技术创新体系。01 项目背景概述 市场发展趋势人口老龄化加剧，以康养为目的的旅游市场前景广阔 截止2015年底，我国60岁以上老年人口为2.22亿人，占全国总人口的16.1%。据预计，从2020年到2030年，中国老龄化进入急速发展阶段，将由2.58亿人增长到3.71亿人，年均增长1260万人。未来老年人数的急剧增加蕴藏无限商机。01 项目背景概述 市场发展趋势人口老龄化加剧，以康养为目的的旅游市场前景广阔 世界医疗旅游协会报告称全球医疗旅游产业未来年增速有望保持15%-25%的高增长率，2017年的市场份额预计将达到70
4、00亿美元。数据统计显示，以健康养生为目的的旅游消费者整体上比普通游客多花费130%，收入效应远远大于传统的旅游产业及医疗产业。旅游+大健康板块（产业布局）养老服务：养老社区、健康管理中心、疗养会所等健康饮食：生态休闲农业、营养膳食中心等调养养生：温泉养生、中医养生、运动养生等亲近自然：森林浴/阳光裕、田园生活慢性病治疗：健康检查、术后康复、药物疗法调节心理：冥想、静修、独处、生物反馈疗法健身：山地运动、水上运动、森林太极、高山瑜伽等个人成长：国学、艺术、阅读、手工制作美容：SPA、温泉美容、身体护理中心等精神追求：朝圣、灵修等01 项目背景概述 国家扶植政策养老相关政策：老有所养、老有所学、
5、老有所乐 2010.10 十二五规划纲要提出，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构。2013.08 关于加快发展养老服务业的若干意见 保障养老设施用地供应，规范养老用地开发服务管理。2014.04 养老服务设施用地指导意见 出让或租赁养老服务设施用地，减缓资金压力。2014.11 关于推进养老服务产业发展的指导意见 推动养老服务产业化发展。2015.03 关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产平稳健康发展的通知 增加养老产业用地。2015.11 关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见 健全医疗卫生机构与养老机构机制。2015.11 关于积极发挥消费引领作用加快培育形成新供给新
6、动力的指导意见 养老服务消费升级。01 项目背景概述 国家扶植政策特色小镇相关政策：剑指2020，政府着力打造1000个特色小镇 2016.07 关于开展特色小镇培育工作的通知 明确提出到2020年培育1000个特色小镇。2016.09 关于开展2016年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知。2016.10 关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见 突出特色、创新创业、完善功能。2016.10 关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知 发挥政策性信贷资金的重要作用。2016.11 关于公布第一批中国特色小镇名单的通知 公布127特色小镇名单（港澳台除外）。2016.12 关于实施“千企千镇工
7、程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知 发挥市场配置作用。2017.02 关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见 发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。02 项目定位目标 战略定位项目定位为中南地区乃至全国规模一流、产业完善、宜居宜养的，以中药起源为特色文化的，集医疗康复、温泉养生、休闲旅游于一体的综合性产业园区。依托安仁以山、水、田、泉、药为核心的自然资源，围绕建设安仁宜居宜养小镇目标，全面吸取国际国内优秀小镇建设经验，发展养老事业与健康产业、中药种植与农业观光、自然风光与虚拟科技、城乡互动与文化旅游、实体运作与精神追求相结合的产业模式。将本项目打造为具有时代特征
8、，本土特点，代表中国特色国家标准的养老模式和世界领先的国际健康养老最佳目的地。02 项目定位目标 品牌目标中国特色国家标准的养老模式典范世界领先的国际健康养老最佳目的地国际宜居宜养养老至真至善至美之镇中国南方生态养老基地中国罗霄山统筹城乡，农业发展、农村改貌、农民增收的创新型成功范例中国安仁养生养老、文化旅游、乡村观光、养心禅修、休闲度假具有世界影响力和综合竞争力的品牌形象02 项目定位目标 案名解读中国安仁中药起源特色文化康养小镇中国安仁项目所在。县名出自“仁者安仁”，享有“神农故郡，南国药都”的美誉，自然景观、人文景观绝佳，乃天人合一的“生态健康养老圣地”。中药起源神农始尝百草，始有医药。
9、神农和药济人。神农是三皇之一，又是医药创始人。安仁县供奉有神农殿，祭祀炎帝神农氏的习俗延续近千年。康养小镇独具中药养生特色的山水温泉旅游小镇。中国第一中医理疗圣地。万物生发的生态养生，四季循环的季节养生，汤药泡浴的中药养生。02 项目定位目标 项目创新0102030405创新开发模式创新选择”养生养老+农业观光+文化旅游+休闲度假“模式，形成产业聚集效应，发挥温泉对区域开发的带动作用。文化主题创新打造以中式极致养身养心为核心竞争力的特色温泉产品中华养身养心第一泉。市场定位创新瞄准中高端商务、政务、养老、女性养生养颜市场，注重品质，跳出红海寻求蓝海。度假环境创新以反城市化理念，用田园、溪谷、山石
10、、林地、花海等，构建富氧、返古、野奢的环境。游憩模式创新形成“自然观光+泡浴休闲+互动体验”的产品组合，充分利用神农祭祀活动，构建“先沐浴，后祭拜”的全新模式。03 项目功能策划整体构想一景一街三中心五组团七主题一景一街：一个4A级景区，目标5A；一个主题性街区三个中心：健康养老中心、温泉度假中心、游客服务中心五大产业组团：花、药、泉、养、娱七大休闲旅游主题：印象神农、风情花海、深林呼吸、亲子乐园、农耕文化、中药博览园/博物馆、互动娱乐/VR全息03 项目功能策划产业布局龙头产业3个辅助板块2个支柱板块1个龙头板块健康养生医疗康复养老居住康养配套医药加工二类药品观赏中药博览展销温泉度假深层地热
11、汤药泡浴农业观光花卉种植婚纱摄影文创食品休闲旅游稻田公园神农殿永乐江文化娱乐主题活动神农印象水上游乐03 项目功能策划健康养生板块（定位目标）世界养老看中国，中国养老看安仁 打造候鸟式养老、分时度假高端养生养老休闲基地 03 项目功能策划健康养生板块（开发模式）七大养老功能专业化引领、身心全方位覆盖、将养老服务做到极致老有所居山海林居老有所医疗养医院康复中心食疗中心特色大学健康论坛生态公园老有所管老有所食老有所学老有所议老有所乐 针对时下高端化和专业化养老的市场渴求，结合中国养老养生文化理念，以乐居的养老住宅为基础，以专业化老年医院、健康管理中心为保障，配套老年营养食疗中心，通过老年大学、老年
12、健康论坛提升软性服务高度，通过养老公园提升配套品质，最终形成一个完整的养老产品回路。03 项目功能策划健康养生板块（商业模式）与国家部委战略合作，作为国家老龄委、民政部、组织部、总工会、解放军总部、人保集团等机构人员的养老、疗养基地。养老金融（看护险/特殊医疗险等）营收；家政（家务/保健）、医疗（老人体检）、文娱服务（老年旅行/老年大学）营收 配套养老用品（养老器械/食品保健/生活用品等）营收。对老年公寓、老年别墅采取售后反租模式，回收资金，统一运营，提高资金利用率。与保险公司合作，以房屋租赁权代替传统的保险现金收益。03 项目功能策划医药加工板块（定位目标）中药起源朝圣地，医药加工产业园 弘
13、扬神农文化，打造集文化朝圣与医药加工于一体的创意产业园区 03 项目功能策划医药加工板块（开发模式）建设医药产业园，引进智慧药植工厂，打造规范、合格、高标的中药材全产业链条，实现药植产品工业化生产模式形成订单化生产。医药产业区打造中草药主题公园，以中草药的种植和观光功能为主。观光展销区打造博览馆、国医馆、养生馆等，提供中医药养生服务。养生服务区 逐步将功能从简单的种植、生产、销售延伸至旅游服务、医疗保健、养生研发等多个领域。自带订单的二类药（玻尿酸）种植和销售。依托药植工厂的核心竞争力和先进生产力，打造规模化优质种苗生产基地，可大批量接受中药材市场、药厂订单。中草药主题公园、博览馆等观光营收。
14、03 项目功能策划医药加工板块（商业模式）03 项目功能策划温泉度假板块（定位目标）中华汤药养生第一泉 国内乃至世界唯一的中华汤药文化温泉度假目的地 03 项目功能策划温泉度假板块（开发模式）龙海温泉质优量大，属天然淡水温泉，富含对人体有益的硫、铁、钙、锌等10余种微量元素，具有保健、养生、祛病等功能。本项目以龙海天然温泉为依托，结合安仁的中药文化和花卉种植产业，开发独具地方特色的药浴、花浴等高端养生产品，打造“中华汤药养生第一泉”的品牌形象，并配套开发温泉酒店、温泉游泳管、温泉养生馆、温泉生态农庄、水上乐园等项目。温泉酒店温泉养生馆温泉生态农庄水上乐园03 项目功能策划温泉度假板块（商业模式
15、）温泉浴场、酒店、养生馆、生态农庄、水上乐园等服务营收。药浴包、花浴包、药妆等延伸产品的销售。与神农文化相结合，利用炎帝祭祀活动，构建“先沐浴，后祭拜”的服务模式。03 项目功能策划农业观光板块（定位目标）罗霄山片区生态农业示范区 以中药起源文化为内涵的生态农业特色小镇 03 项目功能策划农业观光板块（开发模式）以农业为基础，以旅游为手段，以城市为市场，以中药起源文化为内涵的生态农业特色小镇。观光旅游展示展销以大马士革玫瑰种植为主，并辅以薰衣草、五彩小菊等观赏性花卉，打造风情花海，举办玫瑰花节、花卉博览会。建设花卉加工产品展示展销区，游客可通过透明玻璃房参观厂房。另辟体验中心，游客可亲自体验采
16、花、提炼精油、DIY压花等产品加工过程。花海民宿打造婚纱摄影基地、影视拍摄基地等主题公园。在花海种植区建设特色民宿，游客可通过集装箱落地窗近距离观赏风情花海，并在清晨花开的第一时间，亲自去花田采花，享花海芬芳。主题公园03 项目功能策划农业观光板块（商业模式）花卉种植、观光门票、住宿等营收。精油、花茶、花饼、香包等产品深加工；作为化妆品、洗发水、沐浴露、香水等日化产品原料供应产地。与相关婚庆公司、影视公司达成战略合作，作为独家拍摄基地。03 项目功能策划休闲娱乐板块（定位目标）中南地区休闲旅游目的地 特色鲜明、模式领先的全域旅游示范区 03 项目功能策划休闲娱乐板块（开发模式）民俗旅游旅游演艺
17、结合安仁特色民俗文化，开展乡村旅游节、神农文化节、赶分社、药王节、农耕文化节等主题文化活动。开发“旅游+演出”模式，开展印象神农演艺节目，挖掘传奇，传播神农文化；发展技术类演艺，开发永乐江灯光秀、全息秀等。现代城市生活快节奏，人们内心渴求能够暂时逃离尘嚣，弥补心灵空白，寻求回归本我的养心之所，以实现身心的全方位回归。本项目挖掘五千年国学文化精髓，融汇“儒释道医艺“，打造国学心灵SPA，定制心灵回归。国学禅馆 以安仁民俗文化为特色，以“旅游+演艺+国学”为载体，开发特色鲜明、模式领先的全域旅游示范区。03 项目功能策划休闲娱乐板块（商业模式）旅游景点、印象神农等门票营收。公益性项目、文化主题活动
18、丰富安仁旅游资源，带动旅游收入。04 项目建设规划项目建设十大原则生态保护原则绿色低碳原则土地节约原则资源集约原则环境友好原则农业发展、农村改貌、农民增收原则一二三产业互动原则总体规划、分布实施原则组团建设原则持续发展原则04 项目建设规划项目运作模式 政府引导，企业主导，市场化运作。政府在市场运作的基础上，引进民营企业建设特色小镇，自己只负责小镇的定位、规划、基础设施及审批服务。民营企业通过发挥自身资源及管理优势，做好产业链整合开发及异业同盟，构建区域产业生态圈。政府-引导市场-运作企业-主体社会-参与顶层设计、制度建设、执法治理决定性作用特色小镇主角参与/监督进行产业培育、创造制度环境建设
19、基础设施、提供公共服务加强社会监督通过市场配置资源寻找市场机会、进行资源整合发挥自身优势共同参与、实时监督04 项目建设规划项目投融资模式 PPP模式 安仁县政府与龙之旅旅游控股集团有限公司、湖南涵宇创富资产管理有限公司签订PPP合作协议，成立SPV公司（安仁县龙之旅康养有限公司），共同建设运营中国安仁中药起源特色文化康养小镇。小镇政府PPP合作协议社会资本特色小镇开发有限公司（SPV）政府购买、一体化服务注册资本与投资特色小镇建设运营一体化服务方案特色小镇04 项目建设规划项目整体投资总投资45亿元人民币核心区建设2年至3年拓展区建设3年至5年05 项目收益预测综合效益 本项目建设完成后，将
20、成为吸引国内外老年人及广大生态养生者的一个健康养生、温泉度假、农业观光、休闲娱乐的圣地。大量健康养生、温泉度假、农业观光、休闲娱乐者的到来，必将会带动安仁县经济社会的发展，拓宽安仁县招商引资渠道，优化县产业结构等，为进一步提高安仁县的影响力和竞争力作出卓越的贡献。同时，本项目的建设和营运，将在一定程度上解决地方就业压力，创造丰富的经济价值和社会价值，创新具有中国特色国家标准的康养小镇模式。05 项目收益预测经济社会效益落实安仁十三五规划，推动安仁县和郴州市区域城乡统筹，加快新型城镇化建设，促进区域经济和社会的综合发展。提升安仁县及峨眉山区域的文化品位，丰富安仁县旅游形象，提高安仁的知名度与影响
21、力，预计新增文化旅游、休闲度假、孝道教育、孝老体验100万人/次，实现旅游收入5亿。推进安仁县及郴州市农业资源的转化和农业产业结构调整的步伐，提高一、三产业效益，增加当地的就业约8000人。承接1.2万人的入住养老及相关综合配套服务，新增加就业约1万人，预计带来养老产业综合收入15亿/年。123405 项目收益预测生态效益、人文效益本项目的建设坚持可持续发展理念，运用生态学理论和方法，对保护、修复生态和环境，维护生态安全，建立良好的生态系统，发展生态旅游和生态健康产业，产生佳优的生态效益。本项目的建设和开发，将树立起安仁及郴州的崭新的养老产业、健康产业品牌形象，从而为安仁县及郴州市的整体形象增添光彩。项目面向国际国内的广大养生养老、文化旅游、农业观光、休闲度假者，必将为安仁县及郴州市的文化及产品走向全国、走向世界起到不可忽视的作用。生态效益人文效益
