1、1电力市场概论电力市场概论绪论2014年9月2讲课内容讲课内容电力市场化的由来电力市场化的由来电力市场理论体系电力市场理论体系对传统电力系统理论的挑战对传统电力系统理论的挑战本课程的主要内容本课程的主要内容本课程的要求本课程的要求本课程的考核机制本课程的考核机制3电力市场化的由来电力市场化的由来 什么是市场 什么是电力市场 为什么电力工业需要垄断？为什么要进行电力市场化改革？电力市场化的核心理念 电力体制改革思路4 4经济学十大原理之六：市场通常是组织经济活动的一种好方法市场是买者和卖者聚集在一起互相交易并决定商品的价格市场是买者和卖者聚集在一起互相交易并决定商品的价格和产量的机制，解决了生产
2、什么、如何生产、和为谁生产和产量的机制，解决了生产什么、如何生产、和为谁生产的问题。的问题。5 5市场循环流量图物品与劳务市场企业出售家庭购买生产要素市场家庭出售企业购买生产并售出物品与劳务雇用并使用生产要素家庭购买并消费物品与劳务拥有并出售生产要素投入与产出流向投入与产出流向货币的流向货币的流向6 6市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求7 7市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求8 8价格受市场结构影响作为买方可强制压低收购价格，客大欺店作为卖方可强制提高出售价格，店大欺客社会福利分配不公平9 9经济学十大
3、原理之七：政府有时可以改善市场结果政府政府市场市场企业企业调节调节引导引导修改市场规则修改市场规则财政政策财政政策改变市场结构改变市场结构消除市场外部性消除市场外部性10市场是设计一种制度，制度中隐藏着一只市场是设计一种制度，制度中隐藏着一只“看不见的手看不见的手”“看不见的手看不见的手”是一个隐喻，是一个隐喻，亚当亚当斯密（斯密（Adam Smith）用来描述这样一种原理：经用来描述这样一种原理：经济参与者受利己心驱动，而济参与者受利己心驱动，而市场中市场中“看不见的手看不见的手”指引指引这种利己心去促进总体的经这种利己心去促进总体的经济福利。济福利。这一原理并不局限在经济学这一原理并不局限
4、在经济学中，相反的，亚当中，相反的，亚当斯密将这斯密将这个思想是渗透在他的全部社个思想是渗透在他的全部社会和道德理论之中会和道德理论之中。市场机制设计市场机制设计11市场机制市场机制市场机制是市场运行市场机制是市场运行的规则，通过对供求、的规则，通过对供求、竞争、价格等要素的竞争、价格等要素的影响达到社会资源优影响达到社会资源优化配置的目的。化配置的目的。12通过市场实现资源优化配置通过市场实现资源优化配置市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。价值规律指商品的价值量取决于社
5、会平均必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。在市场中，价值规律自发地调节生产，刺激生产技术的改进，加速商品生产者的分化。13基于绩效的管理模式基于绩效的管理模式预测价格预测价格横向预测价格横向预测价格标准是将企业标准是将企业实际运营价格实际运营价格与世界其他国与世界其他国家同期价格进家同期价格进行比较行比较纵向预测价格纵向预测价格标准是将企业标准是将企业实际运营价格实际运营价格与其自身历年与其自身历年运营价格进行运营价格进行比较比较14基于绩效的管理模式基于绩效的管理模式预测价格预测价格15垄断概念与成因垄断概念与成因垄断是市场结构中的一种极端情况，垄断是市场结构中的一种极端情况，其为
6、市场中某产品的唯一卖者其为市场中某产品的唯一卖者关键资源为企业所关键资源为企业所独有独有政府给予单个企业政府给予单个企业排他性地生产某种排他性地生产某种物品或劳务的权利物品或劳务的权利生产成本使单个生生产成本使单个生产者比大量生产者产者比大量生产者更有效率更有效率16垄断的判据与评价垄断的判据与评价17为什么电力工业需要垄断？为什么电力工业需要垄断？当垄断经营的成本低于引入竞争机制时，应保持垄断经营的模式；否则，应引入竞争；电网为什么要垄断运行？发电、输电与用电瞬时平衡充分发挥输电线路和电源的规模效益；负荷的集聚效应；输电线路互为备用；电源互为备用；18为什么要进行电力市场化改革？为什么要进行
7、电力市场化改革？垄断行业缺乏降低成本的动力 政企不分，市场引导政府，政府控制企业 社会的严重分配不公 政府管制导致投资效率降低 垄断行业存在着投资冲动的倾向 垄断行业存在着巨大的经济风险19采用激励相容的原理，设计电力市场机制采用激励相容的原理，设计电力市场机制什么是激励相容？激励相容是指，参与者理性实现个体利益最大化的策略，与机制设计者所期望的策略一致，从而使参与者自愿按照机制设计者所期望的策略采取行动。机制意义（两个人分苹果的故事）激励相容的机制可以从另一个角度来理解，任何一个参与者不能通过损害整体利益来获得个体利益。保证任何一个参与者不能通过损害整体利益来获得个体利益。保证机制具备机制具
8、备“损人不利己损人不利己”的特征，假设每个参与者追求利益最的特征，假设每个参与者追求利益最大化，确保参与者没有损害整体利益的动力（激励），这是激大化，确保参与者没有损害整体利益的动力（激励），这是激励相容更本质的特征。励相容更本质的特征。在其他参与者策略不变的情况下，如果当任何一个参与者的策在其他参与者策略不变的情况下，如果当任何一个参与者的策略改变都成立下式，则称该机制满足个体利益与公共利益同向略改变都成立下式，则称该机制满足个体利益与公共利益同向变化准则。变化准则。0)(ikijikijFFff2023-5-2120电力市场化的核心理念能源不是具有公共品属性的商品是商品就要按照价值规律办事
9、根据商品的供求关系，价格围绕价值上下波动当前的电价严重背离了电能商品的价值当前的电价是管制价格，没有建立市场价格 形成机制21电力市场化的核心理念电力市场化的核心理念 政府调节市场，市场引导企业、政府监管垄断行业 基于绩效的监管方法基于绩效的监管方法 采用激励相容的原理，设计电力市场制度22电力体制改革思路电力体制改革思路 主辅分离主辅分离 股权多元化 运行主体与投资主体相分离，输电投资多元化 配售分离、售电民营化配售分离、售电民营化 基于绩效的电力监管23电力市场的内涵（电力市场的内涵（1）市场结构：通过对垄断的电力工业实行“网厂”分离、配售分离的重组，形成互相竞争的市场主体。产权革命1.市
10、场竞争：对各市场成员提供的电力商品和服务，通过供需双方的报价，达到供需平衡，并形成反映市场供求关系、促进市场成员降低成本、引导电力投资的价格。24电力市场的内涵（电力市场的内涵（2）市场准入：市场的竞争客观上不但要求进入市场的市场成员通过报价获得市场份额，而且要求在市场准入的环节上引入市场机制，进行电力投资体制的市场化改革；考虑到发电、输电、配电业务涉及到国家的能源平衡、环境保护、交通运输、水资源和土地的利用，必须对市场的准入实行政府核准制度。25电力市场的内涵（电力市场的内涵（3）市场监管：在发电环节，由于规模经济要求，市场成员的数量是有限，并具有一定地控制价格的能力；在输配环节，仍然实行的
11、垄断经营；因此，必须建立政府对电力市场的有效监管，以保护电力市场中各市场成员的合法权利。这种监管应包括：通过电力业务的特许经营权许可证制度，规定获得相关电力业务的市场成员的权利与义务 制定和修改市场规则 利用行政执法权处理各种市场中的违规和争议。26电力市场理论体系电力市场理论体系27对传统电力系统理论的挑战对传统电力系统理论的挑战运行模式的根本转变集中决策走向分散与协调的决策电力资源价格定价方式的根本转变电价机制调度方式的根本转变价格引导、自由交易、实时平衡电力系统规划发生的主要转变市场引导投资电力营销方式的根本转变价格引导消费电网企业管理方式的根本转变精益化管理电力监管方式的根本转变市场方
12、式28基于基于市场机制的分散化决策市场机制的分散化决策（1）、）、大用户与电厂直接交易：大用户与电厂直接交易：由集中决策转向分散由集中决策转向分散决策，电网调度运行决策，电网调度运行方式的重大转变方式的重大转变发电厂发电厂发电厂发电厂发电厂发电厂大用户大用户大用户大用户大用户大用户29（2）、）、售电市场开放：培育售电零售市场主体售电市场开放：培育售电零售市场主体电力用户电力用户电力用户负荷服务商负荷服务商售电零售市场主体输配电企业输配电企业售电市场开放：培育售电零售市场主体售电市场开放：培育售电零售市场主体30以精益化调度模式满足电力竞争的需求以精益化调度模式满足电力竞争的需求集中式的电网调
13、集中式的电网调度模式度模式精益化调度精益化调度市市场场化化调调度度31市场化是制度安排，市场化是制度安排，以规则为载体以规则为载体，电网调度是市场规则的执行者电网调度是市场规则的执行者规规范范化化以管理规范化与电力市场运行规则接轨以管理规范化与电力市场运行规则接轨32电能服务资源发电输配电售电辅助服务资源需求侧响应资源输电线路、设备资源定价市场化定价市场化充分体现各类调度资源的充分体现各类调度资源的市场价值！市场价值！迫切要求实现各种调度资源和手段定价的市场化迫切要求实现各种调度资源和手段定价的市场化33迫切要求将发电、用电的外部成本内部化迫切要求将发电、用电的外部成本内部化电厂电厂电厂电厂用
14、户用户用户用户全成本全成本输电成本输电成本网损网损辅助服务成本辅助服务成本调度计划调度计划辅助服务成本辅助服务成本输电成本输电成本网损网损34以市场的方式消除发电、调度之间的信以市场的方式消除发电、调度之间的信息不对称息不对称机组跟踪负机组跟踪负荷的能力、荷的能力、机组最小停机组最小停机或开机时机或开机时间、最小出间、最小出力、调峰能力、调峰能力等力等电力调度机构信信息息壁壁垒垒激励相激励相容的市容的市场机制场机制激励发电企业在逐利动机下基于真实的成本信息形成报价，充分反映机组跟激励发电企业在逐利动机下基于真实的成本信息形成报价，充分反映机组跟踪负荷的能力、机组最小停机或开机时间、最小出力、调
15、峰能力等约束条件踪负荷的能力、机组最小停机或开机时间、最小出力、调峰能力等约束条件的不同的不同35迫切实现透明、公正的信息披露迫切实现透明、公正的信息披露按照市场规则披露所有能够影响交易公平性、满足监管要求的信息；能够发按照市场规则披露所有能够影响交易公平性、满足监管要求的信息；能够发布引导市场有序性、有效性和风险性的信息；能够发布发现市场规则缺陷和布引导市场有序性、有效性和风险性的信息；能够发布发现市场规则缺陷和交易者违规的信息，更能够发布佐证交易组织者公正、公平的信息交易者违规的信息，更能够发布佐证交易组织者公正、公平的信息信息信息36以市场的手段提升大电网的安全性迫切要求以市场的手段提升
16、大电网的安全性迫切要求节点电价输配电价合理分摊输配电成本合理反映供求关系实现潮流分布实现潮流分布的均衡化的均衡化上海上海安徽安徽潮流方向出现阻塞潮流方向出现阻塞发电资源稀缺发电资源稀缺发电资源富裕发电资源富裕37迫切要求能够以市场信号引导电力投资迫切要求能够以市场信号引导电力投资P1P1P2P2LMP2=P2LMP2=P2LMP1=LMP1=P1P1线路线路2出现阻塞！出现阻塞！LMP2 LMP1(P2 P1)线路线路1 1线路线路2 2线路线路3 3线路线路2需要扩建！需要扩建！通过节点电价价差和通过节点电价价差和节点价格需求弹性判节点价格需求弹性判断投资价值。断投资价值。节点电价价差越大，
17、节点电价价差越大，线路投资价值越高线路投资价值越高 节点弹性越小，线路节点弹性越小，线路潜在投资潜力越大潜在投资潜力越大38能够以价格信号引导电力需求侧响应能够以价格信号引导电力需求侧响应动态分时电价节点边际电价激励用户响应消纳消纳新能源新能源缓解电缓解电网阻塞网阻塞39迫切要求以市场机制引导新能源发电消纳迫切要求以市场机制引导新能源发电消纳 偏差越大，需要系统偏差越大，需要系统提供的辅助服务越多，提供的辅助服务越多，所造成的辅助服务成所造成的辅助服务成本就越高。本就越高。风功率预测偏差 机制：由于预测误差所机制：由于预测误差所造成的额外辅助服务成造成的额外辅助服务成本，由相应的风电厂商本，由
18、相应的风电厂商承担承担40本课程的主要内容本课程的主要内容电力市场的结构电力中长期合约的交易模式与方法电力短期交易的交易模式与方法电力辅助服务的交易模式与方法电力金融市场电价理论与方法电力市场监管理论与方法国外电力市场案例我国电力市场机制设计41本课程的要求本课程的要求要求从微观经济学、宏观经济性学、制度经济学、经济法的角度，重新审视发电、输电、售电的理论、方法；对电力系统新的生产方式有深刻的认识能够设计电力市场规则或制定营销策略要学会设计一种制度，从事生产、营销、调度电网公司是运行商，要学会如何管理电网公司，懂得企业发展战略、营销策略努力成为既懂经济又懂技术的复合型人才根据课程的需要及时补充欠缺的知识。42本课程的考核机制本课程的考核机制 可以不参加考试，选择完成一篇论文 也可以通过考试 在课堂上随机抽取学生，对上一次课的内容进行提问，回答问题正确加分；回答不正确，不加分。如果两次没有听课的同学，取消考试资格4343参考书目
