现代中国的政治建设与祖国统一课件.ppt

1、现代中国的政治建设与祖国统一 考考 试试 说说 明明 考查情况考查情况 中华人民共和国中华人民共和国 的成立与民主政的成立与民主政 治制度的建设治制度的建设 ( (三年三年2 2考考) ) 新政协的召开；中华人民新政协的召开；中华人民 共和国的成立；中国共产共和国的成立；中国共产 党领导的多党合作和政治党领导的多党合作和政治 协商制度的形成；人民代协商制度的形成；人民代 表大会制度的创立；民族表大会制度的创立；民族 区域自治制度的建立区域自治制度的建立 人民代表大人民代表大 会制度；中会制度；中 央人民政府央人民政府 的人员构成的人员构成 考考 试试 说说 明明 考查情况考查情况 民主政治建设

2、的民主政治建设的 曲折发展曲折发展 十一届三中全会以来民主十一届三中全会以来民主 法制建设的主要成就及其法制建设的主要成就及其 意义意义 三年三年 未考未考 “一国两制”的一国两制”的 理论与实践理论与实践 ( (三年三年1 1考考) ) “一国两制”的构想；香一国两制”的构想；香 港、澳门的回归；海峡两港、澳门的回归；海峡两 岸关系的发展岸关系的发展 海峡两岸关海峡两岸关 系的发展系的发展 一、中华人民共和国的成立与民主政治制度的建设一、中华人民共和国的成立与民主政治制度的建设 1.1.中华人民共和国的成立中华人民共和国的成立 (1)(1)准备：召开准备：召开_第一届全体会议，讨第一届全体会

3、议，讨 论筹建新中国事宜。论筹建新中国事宜。 (2)(2)成立：成立：19491949年年1010月月1 1日举行开国大典。日举行开国大典。 (3)(3)意义意义 开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的 基本胜利，中国进入了人民当家作主的新时代。基本胜利，中国进入了人民当家作主的新时代。 是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。 中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议 2.2.政治协商制度的形成政治协商制度的形成 (1)(1)背景背景 _的胜利发展。的胜利发展。 中国共产党团

4、结各中国共产党团结各_和无党派民主人士，开始筹建和无党派民主人士，开始筹建 新中国的工作。新中国的工作。 人民解放战争人民解放战争 民主党派民主党派 (2)(2)标志：标志：19491949年年9 9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议月，中国人民政治协商会议第一届全体会议 在北平举行在北平举行 内容：通过了内容：通过了共同纲领共同纲领，具有，具有_的性质。的性质。 作用作用: :代行代行_职能职能, ,为中华人民共和国成立为中华人民共和国成立 作了准备。作了准备。 职能转变：作为统一战线组织，职能转变：作为统一战线组织，19541954年全国人大召开后，主年全国人大召开后，主 要职能转变为

5、要职能转变为_和民主监督。和民主监督。 (3)(3)发展到新阶段：发展到新阶段：19561956年中国共产党与民主党派实行“年中国共产党与民主党派实行“_ _”_”方针，组成最广泛的爱国统一战线。方针，组成最广泛的爱国统一战线。 临时宪法临时宪法 全国人民代表大会全国人民代表大会 政治协商政治协商 长期长期 共存，互相监督共存，互相监督 3.3.人民代表大会制度的创立人民代表大会制度的创立 (1)(1)背景背景 共同纲领的有关规定提供了法律依据。共同纲领的有关规定提供了法律依据。 随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时 机日益成

6、熟。机日益成熟。 (2)(2)标志：标志：19541954年，第一届全国人大召开，通过了年，第一届全国人大召开，通过了_ _。 中华人民中华人民 共和国宪法共和国宪法 (3)(3)中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法的内容、原则、性质的内容、原则、性质 内容：规定全国人民代表大会是内容：规定全国人民代表大会是_，选举，选举 产生了国家领导人。产生了国家领导人。 原则：人民民主和原则：人民民主和_原则。原则。 性质：新中国第一部性质：新中国第一部_的宪法。的宪法。 (4)(4)意义：意义：_是中国的根本政治制度，为民主是中国的根本政治制度，为民主 政治建设奠定了基础。政治建设奠定了基础。 最高国

7、家权力机关最高国家权力机关 社会主义社会主义 社会主义类型社会主义类型 人民代表大会制度人民代表大会制度 4.4.民族区域自治制度的建立民族区域自治制度的建立 (1)(1)原因原因 中国是由中国是由5656个民族组成的统一的多民族国家。个民族组成的统一的多民族国家。 为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 (2)(2)法律依据法律依据: :共同纲领明确规定，共同纲领明确规定，_正式确认其是正式确认其是 中国的基本政治制度。中国的基本政治制度。 (3)(3)表现：各表现：各少数民族少数民族自治区、自治县自治区、自治县( (旗旗) )的建立。的建立

8、。 (4)(4)意义意义 满足了满足了_自己当家作主的愿望，实现了民族平等。自己当家作主的愿望，实现了民族平等。 保证了保证了_和民族团结。和民族团结。 19541954年宪法年宪法 祖国统一祖国统一 少数民族少数民族 问题问题1 1：刘少奇认为：刘少奇认为共同纲领共同纲领是全国人民的“大宪章”，是全国人民的“大宪章”， 怎样理解这句话？怎样理解这句话？ 提示：提示：因为共同纲领在当时具有临时宪法的性质。因为共同纲领在当时具有临时宪法的性质。 (1)(1)从机构上看，政协会议具有广泛的代表性，具有代行全国从机构上看，政协会议具有广泛的代表性，具有代行全国 人民代表大会职权的性质。人民代表大会职

9、权的性质。 (2)(2)从内容上看，规定了我国的国家性质和政治体制，确立的从内容上看，规定了我国的国家性质和政治体制，确立的 各项原则为随后制定的各项原则为随后制定的中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法奠定了基础。奠定了基础。 问题问题2 2：全国人民代表大会是否等同于人民代表大会？：全国人民代表大会是否等同于人民代表大会？ 提示：提示：不是。人民代表大会是我国的权力机关，但不能说是最不是。人民代表大会是我国的权力机关，但不能说是最 高国家权力机关。因为人民代表大会包含全国人民代表大会和高国家权力机关。因为人民代表大会包含全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高

10、国地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高国 家权力机关。家权力机关。 问题问题3 3：民族区域自治制度就是让各少数民族实现“民族自治”：民族区域自治制度就是让各少数民族实现“民族自治” 吗？吗？ 提示：提示：不是。民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度。不是。民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度。 民族区域自治不是民族区域自治不是“民族自治民族自治”，而是民族因素与区域因素的，而是民族因素与区域因素的 结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而 不是某一少数民族的自治。不是某一少数民族的自治。 二、民主政

11、治建设的曲折发展二、民主政治建设的曲折发展 1.1.改革开放以来的法律制度建设改革开放以来的法律制度建设 (1)(1)措施措施 19781978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依， _”_”的法制建设方针。的法制建设方针。 对包括刘少奇冤假错案在内的冤假错案进行平反。对包括刘少奇冤假错案在内的冤假错案进行平反。 加紧全面立法工作，加紧全面立法工作，19821982年，全国人大通过了修订的年，全国人大通过了修订的_ _。 (2)(2)成就：形成了以成就：形成了以_为核心的中国特色的社会主义法律体为核心的中国特色的社会主义法律体 系，使民

12、主政治建设趋于制度化、法律化。系，使民主政治建设趋于制度化、法律化。 执法必严，违法必究执法必严，违法必究 中华中华 人民共和国宪法人民共和国宪法 宪法宪法 2.2.改革开放以来的民主制度建设改革开放以来的民主制度建设 (1)(1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。 (2)1982(2)1982年，中国共产党确立与各民主党派“长期共存、互相年，中国共产党确立与各民主党派“长期共存、互相 监督、监督、_”_”的方针，完善了党领导的多党的方针，完善了党领导的多党 合作和政治协商制度。合作和政治协商制度。 (3)1984(3)1984年，政府颁布

13、施行年，政府颁布施行中华人民共和国民族区域自治中华人民共和国民族区域自治 法法，完善民族区域自治制度。，完善民族区域自治制度。 (4)(4)加强基层民主政治建设。加强基层民主政治建设。19981998年，通过了年，通过了_ _，进一步加强和扩大基层民主。，进一步加强和扩大基层民主。 肝胆相照、荣辱与共肝胆相照、荣辱与共 中华人民共和中华人民共和 国村民委员会组织法国村民委员会组织法 问题问题: :邓小平说：“民主和法制，这两个方面都要加强，过去邓小平说：“民主和法制，这两个方面都要加强，过去 我们都不足。要加强民主就要加强法制。没有广泛的民主是不我们都不足。要加强民主就要加强法制。没有广泛的民

14、主是不 行的，没有健全的法制也是不行的。”如何理解？行的，没有健全的法制也是不行的。”如何理解？ 提示：提示：社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义 法制是社会主义民主的体现和保障，二者密不可分。民主必须法制是社会主义民主的体现和保障，二者密不可分。民主必须 法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化、法制化法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化、法制化 的统一。的统一。 三、“一国两制”的理论与实践三、“一国两制”的理论与实践 1.“1.“一国两制”构想的提出一国两制”构想的提出 (1)(1)背景背景 19491949年，

15、国民党退往台湾，台湾与祖国大陆处于年，国民党退往台湾，台湾与祖国大陆处于_的敌的敌 对状态。对状态。 19791979年元旦，全国人大常委会发表年元旦，全国人大常委会发表告台湾同胞书告台湾同胞书，宣布，宣布 采用采用_统一祖国的方针。统一祖国的方针。 (2)(2)提出：提出：2020世纪世纪8080年代初，邓小平提出“一国两制”的伟大年代初，邓小平提出“一国两制”的伟大 构想。构想。 隔绝隔绝 和平方式和平方式 (3)(3)含义：“一国”是指含义：“一国”是指_；“两制”是指大陆；“两制”是指大陆 实行实行_制度，香港、台湾实行资本主义制度。制度，香港、台湾实行资本主义制度。 (4)(4)意义

16、：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基意义：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基 本方针。本方针。 中华人民共和国中华人民共和国 社会主义社会主义 2.2.香港、澳门的回归香港、澳门的回归 (1)(1)香港回归香港回归 19821982年，英国首相撒切尔夫人访华，邓小平提出用“一个年，英国首相撒切尔夫人访华，邓小平提出用“一个 国家，两种制度”的方案解决香港主权问题。国家，两种制度”的方案解决香港主权问题。 19841984年，中英签署关于香港问题的联合声明。年，中英签署关于香港问题的联合声明。 19971997年年7 7月月1 1日，中国正式对香港日，中国正式对香港_。 (2

17、)(2)澳门回归：澳门回归：19991999年年1212月月2020日，中国正式恢复对澳门行使日，中国正式恢复对澳门行使 主权。主权。 恢复行使主权恢复行使主权 3.3.海峡两岸关系的发展海峡两岸关系的发展 (1)20(1)20世纪世纪8080年代，打破两岸隔绝状态年代，打破两岸隔绝状态 19791979年元旦，中国人民解放军停止炮击年元旦，中国人民解放军停止炮击_，实现真正停火。，实现真正停火。 中央人民政府倡议两岸直接实行中央人民政府倡议两岸直接实行_。 19871987年开始，台湾当局允许台湾居民赴大陆探亲。年开始，台湾当局允许台湾居民赴大陆探亲。 金门金门 通邮、通航、通商通邮、通航、

18、通商 (2)20(2)20世纪世纪9090年代，两岸关系的新突破年代，两岸关系的新突破 19901990年，台湾成立年，台湾成立_。次年，大陆成立海峡。次年，大陆成立海峡 两岸关系协会。两岸关系协会。 19921992年，两会达成“海峡两岸均坚持年，两会达成“海峡两岸均坚持_原则”的重原则”的重 要共识，这是两岸关系发展的一次历史性突破。要共识，这是两岸关系发展的一次历史性突破。 海峡交流基金会海峡交流基金会 一个中国一个中国 (3)2000(3)2000年以来，两岸关系的新发展年以来，两岸关系的新发展 20052005年，胡锦涛会见国民党主席年，胡锦涛会见国民党主席_率领的“和平之旅”率领的

19、“和平之旅” 访问团，促进了两岸关系的新发展。访问团，促进了两岸关系的新发展。 20082008年，两岸直接通邮、通航、通商终于实现。年，两岸直接通邮、通航、通商终于实现。 连战连战 问题问题1:1:港澳问题与台湾问题是否相同？港澳问题与台湾问题是否相同？ 提示：提示：二者都是历史遗留问题，但有本质区别。二者都是历史遗留问题，但有本质区别。 (1)(1)港澳问题是西方列强殖民侵略的结果，其本质涉及国家领港澳问题是西方列强殖民侵略的结果，其本质涉及国家领 土和主权问题。土和主权问题。 (2)(2)台湾问题是国共内战的结果，台湾和祖国大陆领土主权没台湾问题是国共内战的结果，台湾和祖国大陆领土主权没

20、 有分离，本质上是中国的内政问题。台湾问题应在有分离，本质上是中国的内政问题。台湾问题应在“一个中国一个中国” 的框架内由中国人自己来解决。的框架内由中国人自己来解决。 问题问题2:“2:“一国两制”下的特别行政区与民族自治区的异同一国两制”下的特别行政区与民族自治区的异同 提示提示: :(1)(1)同：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政同：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政 区域，不具有任何独立主权实体的性质。区域，不具有任何独立主权实体的性质。 (2)(2)异：设立的区域不同：特别行政区是在港、澳、台设立异：设立的区域不同：特别行政区是在港、澳、台设立 的，而民族自治区是在

21、少数民族聚居的地区设立的。自治程的，而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的。自治程 度不同：特别行政区有度不同：特别行政区有“高度的自治权高度的自治权”，民族自治区有，民族自治区有“一一 定的自治权定的自治权”。社会制度不同：特别行政区坚持资本主义制。社会制度不同：特别行政区坚持资本主义制 度，民族自治区实行社会主义制度。解决的问题不同：特别度，民族自治区实行社会主义制度。解决的问题不同：特别 行政区是为实现中国和平统一而设立的，民族自治区是为了解行政区是为实现中国和平统一而设立的，民族自治区是为了解 决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望设立的。决民族问题、实现各少数民族管理本民族

22、事务的愿望设立的。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是民主政治的核人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是民主政治的核 心，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自心，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自 治制度是基本的政治制度。治制度是基本的政治制度。 新中国的民主政治建设历经坎坷和曲折，“文化大革命”使新中国的民主政治建设历经坎坷和曲折，“文化大革命”使 民主政治制度遭到严重破坏。社会主义建设新时期，经过拨乱民主政治制度遭到严重破坏。社会主义建设新时期，经过拨乱 反正、依法治国，民主法制建设进入新时期。反正、依法治国，民主法制建设进入新时期。 “一国两制”的构

23、想丰富和发展了马克思主义的国家学说，“一国两制”的构想丰富和发展了马克思主义的国家学说， 创造了中国特色的国家结构新形式，是邓小平理论的重要组成创造了中国特色的国家结构新形式，是邓小平理论的重要组成 部分，是完成祖国统一大业的指导方针。部分，是完成祖国统一大业的指导方针。 主题主题1 1 民主政治建设的成就民主政治建设的成就 材料一材料一 人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民 阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。这些阶级在工人阶级阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。这些阶级在工人阶级 和共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己

24、和共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己 的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及 代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政对人民对人民 内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是 人民民主专政。人民民主专政。 毛泽东毛泽东 论人民民主专政论人民民主专政， 载载毛泽东选集毛泽东选集第第4 4卷卷 探究探究1 1：依据材料回答新中国的性质是什么。中国各阶级在政：依据材料回答新中国的性质是什么。中国各阶级

25、在政 权中的地位如何？权中的地位如何？ 提示：提示：(1)(1)性质：工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民性质：工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民 主专政的国家。主专政的国家。 (2)(2)地位：人民当家作主，行使民主权利，包括：工人阶级、地位：人民当家作主，行使民主权利，包括：工人阶级、 农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级等。专政对象：地农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级等。专政对象：地 主阶级、官僚资产阶级、国民党反动派及其帮凶们。主阶级、官僚资产阶级、国民党反动派及其帮凶们。 材料二材料二 中国民主建国会代表黄炎培中国民主建国会代表黄炎培, ,在发言中形象地把中华在发言中形

26、象地把中华 人民共和国比作一座新大厦，把中国共产党和各民主党派、人人民共和国比作一座新大厦，把中国共产党和各民主党派、人 民团体等比作大厦的柱子，把工人、农民、小资产阶级和民族民团体等比作大厦的柱子，把工人、农民、小资产阶级和民族 资产阶级组成的统一战线比作大厦的钢筋水泥，把马克思主义、资产阶级组成的统一战线比作大厦的钢筋水泥，把马克思主义、 毛泽东思想比作大厦的理论基础。他高兴地说：“这所新的大毛泽东思想比作大厦的理论基础。他高兴地说：“这所新的大 厦有多大？有九百六十多万平方千米，中间住着多少人？有厦有多大？有九百六十多万平方千米，中间住着多少人？有 4.754.75亿人，连我在内。”他的

27、发言引来阵阵笑声和掌声。亿人，连我在内。”他的发言引来阵阵笑声和掌声。 探究探究2 2：请问：你认为黄炎培的比喻，说明了什么问题？：请问：你认为黄炎培的比喻，说明了什么问题？ 提示：提示：首先表达了黄炎培先生对新中国的热爱之情；把共产党、首先表达了黄炎培先生对新中国的热爱之情；把共产党、 民主党派和人民团体比作大厦的柱子，表明民主党派对建设新民主党派和人民团体比作大厦的柱子，表明民主党派对建设新 中国的责任心以及对共产党团结信任的信心。把马克思列宁主中国的责任心以及对共产党团结信任的信心。把马克思列宁主 义、毛泽东思想比作大厦的基础，表明民主党派对马克思列宁义、毛泽东思想比作大厦的基础，表明民

28、主党派对马克思列宁 主义、毛泽东思想的坚定信仰。主义、毛泽东思想的坚定信仰。 探究探究3 3：“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理：“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理 国家最高权威的手段。”国家最高权威的手段。” 请依据新时期法制建设的成就加以请依据新时期法制建设的成就加以 说明。说明。 提示：提示：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，初形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，初 步实现了在政治生活、经济生活和社会文化生活等方面有法可步实现了在政治生活、经济生活和社会文化生活等方面有法可 依的局面，使民主政治建设制度化、法律化，为依法治国奠定依的局面，使民

29、主政治建设制度化、法律化，为依法治国奠定 了重要的基础。了重要的基础。 【互动探究互动探究】 材料材料 在阶级斗争存在的条件下，在帝国主义、霸权主义存在在阶级斗争存在的条件下，在帝国主义、霸权主义存在 的条件下，不可能设想国家的专政职能的消亡，不可能设想常的条件下，不可能设想国家的专政职能的消亡，不可能设想常 备军、公安机关、法庭、监狱等的消亡。它们的存在同社会主备军、公安机关、法庭、监狱等的消亡。它们的存在同社会主 义国家的民主化并不矛盾，它们的正确有效工作不是妨碍而是义国家的民主化并不矛盾，它们的正确有效工作不是妨碍而是 保证社会主义国家的民主化。事实上，没有无产阶级专政，我保证社会主义国

30、家的民主化。事实上，没有无产阶级专政，我 们就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。们就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。 邓小平邓小平 有人认为，现阶段以经济建设为中心，可以放弃人民民主专政有人认为，现阶段以经济建设为中心，可以放弃人民民主专政 的专政职能。请结合当今国内、国际形势，谈谈你的理解。的专政职能。请结合当今国内、国际形势，谈谈你的理解。 提示：提示：(1)(1)现阶段，人民民主专政的专政职能不仅不能削弱，现阶段，人民民主专政的专政职能不仅不能削弱， 而且必须加强。而且必须加强。 (2)(2)理由：只有对敌人实行强有力的专政，才能保障人民的民理由：只有对敌人实行强有力的专政，才能保

31、障人民的民 主权利和根本利益。在社会主义初级阶段，虽然剥削阶级作为主权利和根本利益。在社会主义初级阶段，虽然剥削阶级作为 一个阶级已不复存在，阶级斗争不再是社会的主要矛盾，但当一个阶级已不复存在，阶级斗争不再是社会的主要矛盾，但当 前危害国家安全、影响社会稳定的因素仍大量存在。所以，在前危害国家安全、影响社会稳定的因素仍大量存在。所以，在 新的历史时期，必须大力强化人民民主专政职能，发挥人民民新的历史时期，必须大力强化人民民主专政职能，发挥人民民 主专政作用，以确保社会主义建设事业的顺利进行。主专政作用，以确保社会主义建设事业的顺利进行。 共同纲领共同纲领与与19541954年宪法的不同年宪法

32、的不同 1.1.历史条件不同历史条件不同 前者颁布时国民政府被推翻，新中国即将成立；后者颁布前者颁布时国民政府被推翻，新中国即将成立；后者颁布 时新生的人民政权已经得到巩固，国民经济得到恢复和发展，时新生的人民政权已经得到巩固，国民经济得到恢复和发展， 全国范围内的土地改革基本完成。全国范围内的土地改革基本完成。 2.2.性质不同性质不同 前者具有临时宪法的性质；后者是新中国第一部社会主义前者具有临时宪法的性质；后者是新中国第一部社会主义 类型的宪法。类型的宪法。 3.3.经济建设方针不同经济建设方针不同 前者是各种经济成分并存，合理调整资本主义工商业；后前者是各种经济成分并存，合理调整资本主

33、义工商业；后 者是对资本主义工商业进行社会主义改造，建立社会主义国营者是对资本主义工商业进行社会主义改造，建立社会主义国营 经济、计划经济体制。经济、计划经济体制。 【备选要点备选要点】民族区域自治制度的五大特点民族区域自治制度的五大特点 1.1.实行民族区域自治的地方都是中华人民共和国不可分割实行民族区域自治的地方都是中华人民共和国不可分割 的部分。它既不是脱离祖国大家庭的“独立自治”，也不是半的部分。它既不是脱离祖国大家庭的“独立自治”，也不是半 独立状态的“自治邦”。自治地方的自治机关，是我国的一级独立状态的“自治邦”。自治地方的自治机关，是我国的一级 地方政府。地方政府。 2.2.是中

34、央统一领导下的自治。自治权利是中央统一领导，是中央统一领导下的自治。自治权利是中央统一领导， 根据宪法和法律，遵循党的方针政策的“民族主权”。一切民根据宪法和法律，遵循党的方针政策的“民族主权”。一切民 族自治地区都必须遵循宪法所规定的总原则，坚决、自觉地贯族自治地区都必须遵循宪法所规定的总原则，坚决、自觉地贯 彻执行国家的政策、法令；依照宪法规定的权限行使自治权。彻执行国家的政策、法令；依照宪法规定的权限行使自治权。 3.3.是以少数民族聚居为基础实行的区域自治，而不是脱离是以少数民族聚居为基础实行的区域自治，而不是脱离 一定地域的所谓“民族自治”。一定地域的所谓“民族自治”。 4.4.民族

35、区域自治不是单纯以人口比例为依据。人口较多的民族区域自治不是单纯以人口比例为依据。人口较多的 民族可以自治，人口较少的民族也可以自治，而不是只有一个民族可以自治，人口较少的民族也可以自治，而不是只有一个 少数民族占多数的地方才能实行自治。少数民族占多数的地方才能实行自治。 5.5.搞好民族区域自治，不仅要处理好上下关系，也必须适搞好民族区域自治，不仅要处理好上下关系，也必须适 当处理自治地区内部的民族关系；既要适当处理少数民族同汉当处理自治地区内部的民族关系；既要适当处理少数民族同汉 族的关系，又要适当处理少数民族之间的关系，以利于各民族族的关系，又要适当处理少数民族之间的关系，以利于各民族

36、的团结和繁荣。的团结和繁荣。 主题主题2 2 “一国两制”的理论与实践一国两制”的理论与实践 材料一材料一 香港问题为什么能够谈成呢香港问题为什么能够谈成呢? ?并不是我们参加谈判的并不是我们参加谈判的 人有特殊本领，主要是我们这个国家这几年发展起来了，是个人有特殊本领，主要是我们这个国家这几年发展起来了，是个 兴旺发达的国家，有力量的国家，而且是个值得信任的国家，兴旺发达的国家，有力量的国家，而且是个值得信任的国家， 我们是讲信用的我们是讲信用的当然，香港问题能够解决好，还是由于当然，香港问题能够解决好，还是由于 “一国两制”的根本方针或者说战略搞对了，也是中英双方共“一国两制”的根本方针或

37、者说战略搞对了，也是中英双方共 同努力的结果。同努力的结果。 邓小平邓小平 探究探究1:1:结合材料归纳香港问题成功解决的因素。结合材料归纳香港问题成功解决的因素。 提示：提示：(1)(1)改革开放以后，我国综合国力增强，国际地位提高。改革开放以后，我国综合国力增强，国际地位提高。 (2)(2)邓小平邓小平“一国两制一国两制”的伟大构想，为解决香港问题提供了一的伟大构想，为解决香港问题提供了一 个可行的方案。个可行的方案。 (3)(3)中英双方共同努力。中英双方共同努力。 (4)(4)党和政府高度重视。党和政府高度重视。 (5)(5)香港渴望回归。香港渴望回归。 材料二材料二 第一条第一条 为

38、了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家， 促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主 权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本 法。法。 第二条第二条 世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国， 中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是 包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一包括台湾同胞在内的全中

39、国人民的共同义务。台湾是中国的一 部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式 把台湾从中国分裂出去。把台湾从中国分裂出去。 反分裂国家法反分裂国家法 探究探究2:2:根据材料说明中国大陆在台湾问题上的基本立场，分析根据材料说明中国大陆在台湾问题上的基本立场，分析 反分裂国家法反分裂国家法制定的主要目的。制定的主要目的。 提示：提示：基本立场：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个基本立场：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个 中国，坚决反对中国，坚决反对“台独台独”。主要目的是反对和遏制。主要目的是反对和遏制“台独台独”分分

40、裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区的和裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区的和 平与稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利平与稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利 益。益。 中国政府解决台湾问题的基本方针中国政府解决台湾问题的基本方针 1.19791.1979年元旦，全国人大常委会发表年元旦，全国人大常委会发表告台湾同胞书告台湾同胞书， 第一次公开提出中国政府和平解决台湾问题的方针。第一次公开提出中国政府和平解决台湾问题的方针。 2.19812.1981年年9 9月，叶剑英委员长发表月，叶剑英委员长发表关于台湾回归祖国，关于台湾回归祖国，

41、 实现和平统一的方针政策实现和平统一的方针政策的谈话，系统阐明对台的基本方针的谈话，系统阐明对台的基本方针 政策。政策。 3.203.20世纪世纪8080年代初，邓小平提出“一国两制”的伟大构想，年代初，邓小平提出“一国两制”的伟大构想， 为和平解决台湾问题、统一祖国创造了有利条件。为和平解决台湾问题、统一祖国创造了有利条件。 4.20054.2005年年3 3月月1414日，十届人大三次会议表决通过了日，十届人大三次会议表决通过了反分反分 裂国家法裂国家法。其宗旨是：为了反对和遏制“台独”分裂势力分。其宗旨是：为了反对和遏制“台独”分裂势力分 裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳

42、定，维裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维 护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。 【备选要点备选要点】当前解决台湾问题的利弊因素当前解决台湾问题的利弊因素 1.1.有利因素有利因素 (1)(1)经过改革开放，中国的综合国力极大增强，国际地位经过改革开放，中国的综合国力极大增强，国际地位 显著提高，这是解决台湾问题的根本保证。显著提高，这是解决台湾问题的根本保证。 (2)(2)结束台湾海峡两岸的分裂状态，实现统一，是包括台结束台湾海峡两岸的分裂状态，实现统一，是包括台 湾同胞在内的海内外中华儿女的共同心愿，是不可抗拒的历史

43、湾同胞在内的海内外中华儿女的共同心愿，是不可抗拒的历史 潮流。潮流。 (3)(3)两岸历史文化传统、语言相同，两岸同胞血浓于水。两岸历史文化传统、语言相同，两岸同胞血浓于水。 近年来两岸的经济贸易迅速发展，人员往来及各项交流活动不近年来两岸的经济贸易迅速发展，人员往来及各项交流活动不 断扩大，尤其是国民党、亲民党等访问大陆，使台湾人民对大断扩大，尤其是国民党、亲民党等访问大陆，使台湾人民对大 陆的了解逐渐增多。陆的了解逐渐增多。 (4)(4)邓小平“一国两制”方针充分考虑到各方的利益，也邓小平“一国两制”方针充分考虑到各方的利益，也 得到了联合国和世界绝大多数国家的承认。得到了联合国和世界绝大

44、多数国家的承认。 (5)(5)香港、澳门问题的顺利解决，为解决台湾问题提供了香港、澳门问题的顺利解决，为解决台湾问题提供了 范例和借鉴。范例和借鉴。 2.2.不利因素不利因素 (1)(1)近年来，台湾岛内“台独”活动日渐嚣张，给两岸关近年来，台湾岛内“台独”活动日渐嚣张，给两岸关 系的发展和国家和平统一投下了阴影。这是解决台湾问题的最系的发展和国家和平统一投下了阴影。这是解决台湾问题的最 大障碍。大障碍。 (2)(2)日本、美国等国际反华势力不希望中国统一，仍千方日本、美国等国际反华势力不希望中国统一，仍千方 百计插手中国内政，支持台湾当局的“反共拒和”政策，是中百计插手中国内政，支持台湾当局

45、的“反共拒和”政策，是中 国实现和平统一的重要障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。国实现和平统一的重要障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。 高频点高频点1 1 现代中国的民主建设成就现代中国的民主建设成就 1.(20111.(2011江苏单科江苏单科T9)T9)著名社会学家费孝通先生在参加北平著名社会学家费孝通先生在参加北平 市首次各界人民代表大会后，感慨万端：“我踏进会场，就看市首次各界人民代表大会后，感慨万端：“我踏进会场，就看 见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西 服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的这许多一望而知不同的这许多一望而知不同的 人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。”人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。” 材料中的“第一次”从侧面反映出新社会的政治生活和社会变材料中的“第一次”从侧面反映出新社会的政治生活和社会变 革具有革具有( )( ) 平等性平等性 广泛性广泛性 继承性继承性 深刻性深刻性 A.A. B.B. C.C. D.D. 【解析解析】选选C C。“这许多一望而知这许多一望而知”反映了代表们平等享反映了代表们平等